Skip to Main Navigation

Проект развития человеческого капитала: Часто задаваемые вопросы

Часто задаваемые вопросы

  1. Что такое Проект развития человеческого капитала?
  2. Что такое человеческий капитал и в чем его значение?
  3. Какова ситуация с развитием человеческого капитала в современном мире?
  4. Какое влияние COVID-19 оказывает на человеческий капитал?
  5. Что делает Группа Всемирного банка, чтобы помочь странам защитить человеческий капитал?
  6. Что можно сделать для защиты людей и инвестиций в них по окончании пандемии?
  7. Чего предполагается достичь по итогам Проекта развития человеческого капитала?
  8. Что такое Индекс человеческого капитала? Как он рассчитывается?
  9. Почему Индекс не охватывает все страны?
  10. Что показывает Индекс человеческого капитала в разбивке по девочкам и мальчикам?
  11. Как пересматривалась методология расчета Индекса человеческого капитала?
  12. Как изменялся Индекс человеческого капитала с момента его официального представления в 2018 году?
  13. Чем Индекс человеческого капитала отличается от Индекса человеческого развития ПРООН?
  14. Как Индекс человеческого капитала связан с Целями в области устойчивого развития (ЦУР)?
  15. Принимает ли Индекс человеческого капитала во внимание все аспекты человеческого капитала?
  16. Как страна может принять участие в Проекте развития человеческого капитала?

1.   Что такое Проект развития человеческого капитала?

Проект развития человеческого капитала – это – глобальная инициатива, призванная содействовать ускоренному осуществлению более масштабных и эффективных инвестиций в людей в целях укрепления социальной справедливости и обеспечения экономического роста. По состоянию на январь 2021 года 79 стран с различным уровнем дохода разрабатывают при поддержке Группы Всемирного банка стратегические подходы, которые позволят им радикальным образом улучшить результаты в области развития человеческого капитала. Мы наращиваем объем инвестиций в развитие человеческого капитала в странах Африки к югу от Сахары, уделяя, в числе прочего, приоритетное внимание расширению прав и возможностей женщин, эффективному использованию потенциала новых технологий и ускорению внедрения инноваций. На Ближнем Востоке и в Северной Африке мы уделяем особое внимание таким аспектам, как положение детей младшего возраста и повышение устойчивости уязвимых групп населения к потрясениям.

Мы создали страновую сеть Проекта развития человеческого капитала для содействия взаимодействию между государствами, уделяющими приоритетное внимание проблемам человеческого капитала, и передачи экспертных знаний и опыта туда, где они нужнее всего. Координаторы, которыми обычно являются сотрудники министерств финансов, экономики или планирования (а иногда и отраслевых министерств), регулярно общаются друг с другом, обмениваясь опытом и предложениями.

Развитие человеческого капитала находится в центре нашей глобальной стратегии развития. Защита людей и инвестиции в них – одно из трех основных направлений нашей деятельности ради достижения стоящих перед нами целей – искоренения крайней бедности к 2030 году и ускоренного обеспечения общего благосостояния во всех странах. Эта работа является неотъемлемой частью наших усилий по содействию устойчивому экономическому росту в интересах всех слоев населения и повышению устойчивости всех развивающихся стран. Те же задачи входят и в число универсальных приоритетов МАР-19 – охватывающего период с июля 2020 года по июнь 2023 года нынешнего цикла финансирования МАР – фонда Группы Всемирного банка для беднейших стран мира.

[Bерхний]

2. Что такое человеческий капитал и в чем его значение?

Человеческий капитал – это знания, навыки и здоровье, в которые люди вкладывают средства и которые они аккумулируют в течение своей жизни, что позволяет им реализовывать свой потенциал в качестве полезных членов общества. Инвестиции в людей путем улучшения качества питания, медицинской помощи, обеспечения качественного образования, создания рабочих мест и обучения профессиональным навыкам способствуют развитию человеческого капитала, а это является ключевым условием для искоренения крайней бедности и построения более социально сплоченного общества.

Как отмечается в Докладе о мировом развитии (ДМР) 2019 «Изменение характера труда», уровень востребованных на рынке труда профессиональных навыков быстро меняется, что создает как новые возможности, так и новые риски. Существуют многочисленные свидетельства того, что без развития человеческого капитала страны не смогут ни добиться устойчивого экономического роста в интересах всех слоев населения, ни подготовить контингент работников, которые будут готовы занять требующие повышенной квалификации рабочие места будущего, ни эффективно конкурировать в сфере мировой экономики. Бездействие в сфере развития человеческого капитала сопряжено со все бóльшими издержками.

Министры финансов, обсуждавшие проблемы человеческого капитала в ходе недавних Весенних и Ежегодных совещаний Группы Всемирного банка, еще раз указали на его значимость для программ обеспечения занятости и экономических преобразований во всех странах, на какой бы стадии развития они ни находились.

[Bерхний]

3. Какова ситуация с развитием человеческого капитала в современном мире?

Несмотря на беспрецедентные успехи в сфере развития человеческого потенциала, достигнутые за последние 25 лет, серьезные проблемы остаются, особенно в развивающихся странах.

Согласно первому изданию Индекса человеческого капитала (ИЧК), опубликованному Группой Всемирного банка в октябре 2018 года и обновленному в 2020 году, производительность почти 60% родившихся сегодня детей составит, в лучшем случае, половину от той, которой они могли бы достичь при наличии полного образования и полноценного здоровья (в соответствии с определением индекса, см. вопрос 5). Это свидетельствует о глубоком кризисе в сфере человеческого капитала и может серьезно отразиться на экономическом росте и способности мирового сообщества сообща покончить к 2030 году с крайней бедностью.

Дефицит человеческого капитала имеет опасную тенденцию к усугублению на фоне быстрых глобальных изменений в сфере технологий, демографии, нестабильности и климата. Конфликты и пандемии могут оказывать крайне пагубное воздействие на человеческий капитал, унося жизни людей, уничтожая источники доходов, ухудшая качество питания и вызывая перебои в оказании основных услуг здравоохранения и образования. Эти последствия будут, по всей видимости, проявляться на всем протяжении жизни многих людей, снижая их производительность. Тем не менее, инвестициями в людей нередко пренебрегают. Между тем существует множество примеров быстрой трансформации человеческого капитала – например, в таких странах, как Сингапур, Республика Корея и Ирландия, – а также достижения некоторыми из беднейших стран мира выдающихся успехов.

[Bерхний]

4. Какое влияние COVID-19 оказывает на человеческий капитал?

Пандемия COVID-19, в ходе которой страны пытаются бороться с вирусом, спасать жизни людей и восстанавливать свою экономику, грозит свести на нет все, что было достигнуто в сфере развития человеческого капитала за десятилетие, и вынудить целое поколение нагонять упущенное.

  • Большинство детей – более 1 млрд человек – не посещало школу из-за COVID-19.
  • Из-за снижения уровня обученности, закрытия школ или риска выбыть из них этот контингент учащихся может в результате потерять в течение жизни заработки на общую сумму 10 трлн долл. США.
  • Из стран с низким и средним уровнем дохода поступают сообщения о серьезных перебоях с оказанием важнейших медицинских услуг, таких как вакцинация и медицинская помощь детям.
  • Пандемия увеличивает риски гендерного насилия, детских браков и подростковой беременности, что еще более сужает возможности обучения женщин и девочек и расширения их прав и возможностей.

Если не принять срочных и масштабных мер, в том числе тех, о которых идет речь в аналитической записке Protecting People and Economies («Защита населения и экономики»), то вызванное пандемией нынешнее ухудшение ситуации в сфере здравоохранения, образования, профессиональной подготовки и обеспечения возможностей может в будущем поставить под вопрос восстановление экономики и благосостояния целых стран. 

[Bерхний]

5. Что делает Группа Всемирного банка, чтобы помочь странам защитить человеческий капитал?

Страны во всем мире прилагают усилия к сдерживанию распространения COVID-19 и смягчению его последствий, и в этих условиях Группа Всемирного банка реализует самую широкомасштабную и оперативную антикризисную программу в своей истории, призванную помочь развивающимся странам повысить эффективность ответных мер, принимаемых в борьбе с пандемией, и их систем здравоохранения.

На фоне быстрого распространения пандемии в развивающихся странах Группа Всемирного банка предоставляет клиентам рекордные объемы помощи – потенциал финансирования на период до конца июня 2021 года достигает 160 млрд долл. США. Наша помощь в полной мере учитывает характер переживаемых странами потрясений в области здравоохранения, в экономике и социальной сфере, и включает ресурсы МАР объемом свыше 50 млрд долл. США в виде грантов и льготных кредитов.

Благодаря осуществляемым Группой Банка экстренным операциям свыше 100 развивающихся стран получают помощь в их усилиях по спасению жизней, выявлению коронавируса, предотвращению распространения пандемии и борьбе с ней. ГВБ также помогает странам в получении остро необходимых товаров медицинского назначения, вступая для этого от имени правительств в контакт с поставщиками.

В дополнение к дальнейшей поддержке сферы здравоохранения приоритетное внимание в этих операциях уделяется социальной защите, особенно посредством денежных трансфертов, а также сокращению масштабов бедности и финансированию на основе принимаемых мер экономической политики. Кроме того, Всемирный банк ведет работу по реструктуризации, перепрофилированию и перераспределению имеющихся ресурсов в рамках финансируемых им проектов.

Антикризисная стратегия Группы Всемирного банка предусматривает три этапа: экстренную помощь, реструктуризацию и устойчивое восстановление. Приоритетное внимание уделяется следующим основным направлениям действий:

Спасение жизней – Группа Банка помогает странам остановить распространение вируса, оказывать медицинские услуги, обеспечить доступ уязвимых домохозяйств к медицинскому обслуживанию и повышать готовность к будущим пандемиям. ГВБ твердо намерена обеспечить более бедным странам справедливый и равный доступ к вакцинам по мере их появления.

Защита бедных и уязвимых слоев населения – Группа Банка содействует оказанию финансовой помощи наиболее уязвимым категориям населения и обеспечению их продовольствием, а также созданию возможностей занятости для более бедных домохозяйств, поддержке неформального бизнеса и микропредприятий. ГВБ помогает общинам и местным органам власти преодолевать последствия кризиса, совершенствовать и расширять услуги населению, повышать устойчивость к будущим потрясениям.

Так, например, Банк помогает Индии наращивать масштабы предоставления денежных пособий и продовольственной помощи, опираясь на ряд действующих национальных платформ и программ, чтобы обеспечить социальную защиту работников служб жизнеобеспечения, которые участвуют в борьбе с COVID-19. Непосредственную выгоду от этих мер получают уязвимые категории населения, особенно мигранты и работники неформального сектора, сталкивающиеся с высоким риском социальной изоляции.

Обеспечение устойчивого роста бизнеса и создания рабочих мест – Группа Банка предоставляет консультации по вопросам экономической политики и оказывает финансовую помощь компаниям и финансовым учреждениям в целях содействия сохранению рабочих мест, преодолению кризисной ситуации компаниями, особенно малыми и средними предприятиями, и их возвращению к росту.

Повышение эффективности политики, институтов и инвестиций – ГВБ помогает странам готовиться к устойчивому восстановлению, акцентируя внимание на совершенствовании государственного управления и институтов. В ходе послекризисного восстановления стран Группа Банка в тесном сотрудничестве с МВФ оказывает им помощь в совершенствовании управления государственным долгом, проведении ключевых реформ управления финансами и выявлении возможностей для «зеленого» роста экономики и низкоуглеродного развития.

Вы можете подробнее ознакомиться с первым комплексом поддержанных Группой Всемирного банка проектов борьбы с чрезвычайной ситуацией в сфере здравоохранения, а также о результатах первых 100 дней осуществления этих мер.

[Bерхний]

6. Что можно сделать для защиты людей и инвестиций в них по окончании пандемии?

В дальнейшем странам следует делать все возможное для того, чтобы увязать принимаемые ими меры по борьбе с пандемией COVID-19 с более долгосрочными целями в сфере развития человеческого капитала. Правительствам, гражданскому обществу, международным финансовым учреждениям и частному сектору необходимо, объединяя усилия, осуществлять масштабные и основанные на фактических данных инвестиции, чтобы помочь каждому человеку полностью реализовать свой потенциал.

  • Наращивать объемы социальных инвестиций и защищать возможности манёвра бюджетными средствами после прекращения действия отсрочек по платежам и финансовым обязательствам, добиваясь, чтобы бедные и уязвимые группы населения могли получать базовые услуги и финансовую поддержку.
  • Осуществлять инвестиции в оказание базовых услуг.
    • Повышать эффективность систем социальной помощи для защиты от потрясений и содействия в проведении реформ
    • Уделять больше внимания первичной медицинской помощи и обеспечению готовности к пандемиям, а также вопросам питания, развития детей раннего возраста, обучению и предоставлению базовых услуг в разных отраслях, опираясь на новые технологии и более эффективное управление.

Масштабные и разработанные на основе фактических данных меры стратегического характера в сфере здравоохранения, образования и социальной защиты могут помочь наверстать упущенное и дать сегодняшним детям возможность превзойти по уровню развития человеческого капитала и качеству жизни предшествующие поколения. Задача реализации в полной мере творческого потенциала каждого ребенка важна сегодня как никогда.

[Bерхний]

7. Чего предполагается достичь по итогам Проекта развития человеческого капитала?

Проект развития человеческого капитала помогает руководителям государств создать политическую платформу, которая обеспечит приоритет обладающим преобразовательным потенциалом инвестициям в здравоохранение, образование и социальную защиту. Задача состоит в том, чтобы быстрыми темпами продвигаться по пути построения в мире общества, в котором все дети полноценно питаются, приходят в школу готовыми к учебе, могут рассчитывать на получение в школе реальных знаний и способны выйти на рынок труда здоровыми, квалифицированными и производительными работниками.

Проект состоит из трех основных элементов:

Индекс человеческого капитала (ИЧК) количественно оценивает значение здоровья и образования для производительности труда следующего поколения работников. Страны используют его, чтобы определить, какую долю дохода они теряют из-за дефицита человеческого капитала, а также насколько быстро они смогут превратить эти потери в достижения, если начнут действовать без промедления. Дополнительную информацию можно получить из данного видеоматериала.

Индекс был впервые рассчитан в октябре 2018 года и обновлен в середине сентября 2020 года. При пересмотре были учтены результаты нового обследования PISA и добавлены данные еще по 17 странам, так что в общей сложности он охватывает 98% населения мира. Данные в ИЧК-2020 приводятся также в более полной разбивке по полу.

В дополнение к Индексу и с целью оказания странам поддержки в принятии эффективных мер проводятся достоверные измерения и исследования. Достоверные оценки показателей образования и здравоохранения, полученные на национальном уровне, помогают странам получить представление о том, какие меры дают реальную отдачу и на что следует направлять ресурсы. Кроме того, это повышает осведомленность ответственных лиц о значении инвестиций в человеческий капитал, создавая импульс для действий правительства. В глобальном масштабе всесторонняя оценка и усилия по сбору обновленных исходных данных позволяют выявлять сильные стороны и изыскивать возможности для улучшения показателей развития человеческого капитала. Проект развития человеческого капитала позволит обогатить изучение и анализ факторов, способствующих развитию человеческого капитала, например, путем наращивания масштабов программы Показателей предоставления услуг и обследований в рамках Оценки качества и результатов обучения детей раннего возраста.

Взаимодействие со странами на основе “общегосударственного подхода” помогает им устранить наиболее серьезные препятствия на пути развития человеческого капитала. Этот подход стимулирует постепенное формирование стратегического руководящего потенциала, помогая установить взаимосвязь между программами в различных секторах и расширяя базу фактических данных. В работе со странами Банк уделяет особое внимание вопросам эффективности и качества, реформам в сфере политики и мобилизации внутренних ресурсов с тем, чтобы страны не просто наращивали объем инвестиций, но и повышали эффективность расходования средств.

Примером подобного подхода Всемирного банка к взаимодействию со странами служит серия операций в поддержку политики в области развития на Мадагаскаре под названием «Инвестиции в развитие человеческого капитала». Целью первой из этих операций является содействие инвестициям правительства Мадагаскара в человеческий капитал путем наращивания потенциала людских ресурсов в здравоохранении и образовании, повышения доступности и предсказуемости получения финансовых средств для социальных отраслей, а также совершенствования правовой защиты женщин и детей. Вторая операция находится на стадии подготовки.

Проект развития человеческого капитала содействует масштабированию такой поддержки политических и институциональных реформ, а также разработке целого спектра механизмов и услуг, помогающих странам добиваться поставленных целей, например, обзоров государственных расходов на развитие человеческого капитала и институциональных обзоров, а также тематических исследований, посвященных анализу достижений и инновации на страновом уровне.

[Bерхний]

8. Что такое Индекс человеческого капитала? Как он рассчитывается?

Индекс представляет собой суммарный показатель уровня человеческого капитала, который родившийся сегодня ребенок может накопить к 18 годам, с учетом рисков, связанных с низким уровнем здравоохранения и образования в той стране, в которой он/она живет. Полное изложение методики расчета ИЧК содержится в созданном Всемирным банком Репозитарии открытого доступа к знаниям, а с полезной видеозаписью можно ознакомиться здесь.

Важной отличительной чертой индекса является то, что он, основываясь на тщательных микро-эконометрических исследованиях, измеряет вклад систем здравоохранения и образования в производительность отдельных людей и стран.

Имея диапазон от 0 до 1, индекс принимает значение 1 только в том случае, если родившийся сегодня ребенок сможет достичь полноценного здоровья (определяемого как отсутствие отставания в росте и достижение хотя бы 60-летнего возраста) и реализовать свой образовательный потенциал (определяемый как полученное к 18 годам образование в качественной школе после 14 лет учебы).

Рейтинг страны – это степень ее удаленности от оптимального показателя законченного курса обучения и полноценного здоровья. Индекс человеческого капитала, равный 0,70, означает, что уровень будущего дохода, на который может рассчитывать, став взрослым, родившийся сегодня ребенок, будет составлять 70 процентов от уровня, которого он мог бы достичь, получив полное образование и обладая отменным здоровьем.

Индекс может быть напрямую привязан к сценариям будущих доходов как стран, так и отдельных людей. Если показатель страны равен 0,50, то будущий ВВП на каждого работника мог бы быть в два раза выше, если бы страна достигла целевого показателя полного курса образования и полноценного здоровья.

Индекс представлен в виде среднего показателя по стране и включает разбивку по гендерному признаку для стран, данные по которым имеются.

[Bерхний]

9. Почему Индекс человеческого капитала не охватывает все страны?

Индекс человеческого капитала 2018 года был рассчитан для 156 стран-членов Группы Всемирного банка и их территорий, а также Западного берега реки Иордан и сектора Газа. ИЧК 2020 года рассчитан для 174 стран, в которых проживает свыше 98% населения планеты.

ИЧК сводит воедино показатели различных измерений человеческого капитала: состояния здоровья (показатели выживания детей, отставания в росте и выживания взрослых), а также продолжительности и качества обучения (ожидаемой продолжительности и результатов обучения). Из этих пяти компонентов наибольшую сложность с точки зрения сбора данных представляют результаты обучения, поскольку далеко не все страны участвуют в международных или региональных программах оценки учебных достижений. Участие в одной из крупнейших международных или региональных программ оценки качества знаний является необходимым условием, а для некоторых стран – и основным препятствием для расчета Индекса человеческого капитала.

[Bерхний]

10. Что показывает Индекс человеческого капитала в разбивке по девочкам и мальчикам?

В ИЧК за 2020 год уделяется больше внимания разбивке данных по полу. В версии 2020 года ИЧК может вычисляться отдельно для девочек и для мальчиков в 153 из 174 включенных в него стран, тогда как Индекс 2018 года предусматривал такую возможность для 126 из 157 стран. Помимо этого, обновленный ИЧК за 2020 год рассчитывает ИЧК за 2010 год, и для 90 из 103 стран, включенных в Индекс 2010 года, ИЧК можно рассчитать отдельно для мальчиков и для девочек.

Отсутствие результатов тестирования учащихся в разбивке по гендерному признаку не позволяет сделать это для остальных стран. Непропорционально большую долю в их числе составляют страны с низким уровнем дохода, что подчёркивает необходимость дальнейших инвестиций в совершенствование систем сбора данных.

Многие страны достигли успехов на пути сокращения разрыва в результатах в сфере человеческого капитала между девочками и мальчиками. В большинстве стран расстояние, отделяющее детей в целом от достижения оптимального уровня человеческого капитала, значительно превышает все остальные расхождения в показателях между мальчиками и девочками. В сфере образования девочки в странах со средним и высоким уровнями дохода в основном догнали или даже перегнали мальчиков по показателям посещаемости и учебным достижениям. Что касается некоторых показателей индекса, связанных со здоровьем, для девочек в большинстве стран они несколько выше, чем для мальчиков.

ИЧК за 2020 год ограничен по сфере своего охвата и не отражает некоторых важных расхождений между девочками и мальчиками в результатах в области человеческого капитала. Например, ИЧК не измеряет распространенность селективных абортов, обусловленных выбором пола ребенка, и количество “недостающих девочек”. Он опирается на косвенные показатели распространенности болезней, которые сами по себе не дают достаточной информации о том, как гендерные роли и отношения между мужчинами и женщинами формируют такой уровень распространенности. Девочки по-прежнему испытывают бóльшие трудности в сферах, которые не находят своего отражения в ИЧК. Детские браки, обязанности по дому, подростковая беременность и гендерное насилие в школах – все эти факторы способствуют выбытию из школ девочек, особенно из малоимущих семей.

Хотя охват девочек образованием повысился, посещаемость и завершение полного курса обучения остаются – как для мальчиков, так и для девочек –проблемой, особенно на уровне средней школы. Когда девочки вырастают и выходят на рынок труда, они испытывают дополнительные трудности в получении отдачи от накопленного ими человеческого капитала. К числу таких трудностей относятся профессиональная сегрегация по признаку пола, отсутствие услуг по уходу за детьми и адекватной политики в отношении отпусков; сексуальные домогательства и небезопасный транспорт; избирательные ограничения в вопросах доступа к финансам и рынкам, а также законодательные/нормативные барьеры на пути женщин, желающих открыть и развивать свой бизнес.

Эти препятствия необходимо устранять, чтобы дать возможность всем людям – мужчинам и женщинам – пользоваться плодами инвестиций в человеческий капитал. Вновь разработанный и удобный в использовании ИЧК способствует этому, предлагая коррективы, которые позволили бы отразить в Индексе и результаты трудовой деятельности.

[Bерхний]

11. Как пересматривалась методология расчета Индекса человеческого капитала?

Методология расчета ИЧК изложена в брошюре, посвященной Проекту развития человеческого капитала, которую можно скачать здесь. Впервые эта методология была представлена в «Докладе о мировом развитии 2019: Изменение характера труда», где большое внимание уделяется также профессиональным навыкам, необходимым для выхода на рынок труда – важнейшему аспекту человеческого капитала.

Некоторые из аналитических основ индекса также представлены в Докладе о мировом развитии 2018: Обучение как средство реализации образовательных перспектив, в котором главное внимание уделяется кризису в системе обучения. Оба доклада основываются на масштабных консультациях, в которых принимало участие большое число различных заинтересованных сторон по всему миру.

Исследования проводились в тесном сотрудничестве с Дэвидом Вейлом, профессором Брауновского университета и ведущим экспертом в области влияния различных факторов на развитие.

[Bерхний]

12. Как Индекс человеческого капитала изменялся с момента его официального представления в 2018 году?

ИЧК был впервые представлен на Ежегодных совещаниях Группы Всемирного банка в октябре 2018 года; в обновленной версии ИЧК, опубликованной в сентябре 2020 года, используется та же методология, что и в версии 2018 года.

В обновленной версии 2020 года приводятся более свежие данные по всем компонентам индекса, расширен список стран, по которым он рассчитывается, больше данных приводится в разбивке по полу и предоставляется возможность измерить ход развития человеческого капитала, сравнивая данные ИЧК 2020 года и более ранние данные об ИЧК.

Необходимо отметить, что обновленная версия глобального ИЧК за 2020 год отражает положение дел в сфере человеческого капитала вплоть до начала пандемии COVID-19.

Помимо общего обновления результатов измерений на уровне стран, представленные в ИЧК данные являются также предметом анализа (разбивки) i) на субнациональном уровне, а также ii) по социально-экономическим показателям. Подробнее об этом можно узнать в материале «Итоги дезагрегирования Индекса человеческого капитала» (“Insights from Disaggregating the Human Capital Index”).

Данные ИЧК в разбивке на субнациональном уровне представлены для 19 стран и могут быть рассчитаны для любого субнационального уровня при наличии соответствующих представительных данных.

Полное описание методологии расчета данных в разбивке по социально-экономическим показателям см. в рабочем документе по исследованиям экономической политики Policy Research Working Paper 9020 (авторы - D’Souza, Gatti и Kraay). В настоящее время имеются данные по свыше чем 50 странам, прежде всего странам с уровнем дохода ниже среднего и с уровнем дохода выше среднего. (Все данные по социально-экономическому статусу).

[Bерхний]

13. Чем Индекс человеческого капитала отличается от Индекса человеческого развития ПРООН?

Впервые разработанный ПРООН Индекс человеческого развития представляет собой суммарное измерение средних значений ключевых показателей человеческого развития – высокой продолжительности жизни и здорового образа жизни, высокого уровня информированности и достойного жизненного уровня.

Хотя оба индекса рассматривают человеческие способности как ключевое условие для развития страны, Индекс человеческого капитала также подчеркивает необходимость инвестиций в людей с точки зрения экономики. Эти два индекса отлично дополняют друг друга, но рассчитываются они по-разному.

Индекс человеческого капитала увязывает отдельные результаты в области развития человеческого капитала с уровнями производительности и доходов. Он представляет собой прогнозное измерение влияния, которое текущие результаты в области здравоохранения и образования (включая новую методику измерения продолжительности школьного обучения в привязке к уровню полученных знаний) будут оказывать на производительность следующего поколения работников.

[Bерхний]

14. Как Индекс человеческого капитала связан с Целями в области устойчивого развития (ЦУР)?

Составные компоненты индекса (выживаемость, школьное обучение и здоровье) напрямую связаны, по крайней мере, с тремя глобальными целями, которые должны быть достигнуты странами мира к 2030 году.

Вероятность достижения возраста 5 лет: Включив показатель смертности детей в возрасте до пяти лет, индекс устанавливает связь с задачей ЦУР 3.2 – уменьшить неонатальную смертность до 12 или менее случаев на 1000 живорождений, а смертность детей в возрасте до 5 лет – до 25 или менее случаев на 1000 живорождений.

Продолжительность обучения в школе, скорректированная на результаты обучения: индекс вводит этот инновационный показатель обучения, который направлен на поддержку ЦУР 4.1 – обеспечение, среди прочего, получения равноправного и качественного начального и среднего образования. Отслеживая изменения в ожидаемой продолжительности обучения, скорректированной на результаты обучения, страны получат возможность вести мониторинг своих результатов относительно этой цели в области образования.

Здоровье: Индекс включает показатель выживаемости взрослых и распространенности низкорослости у детей. Показатель выживаемости взрослых представляет собой вероятность того, что 15-летний подросток доживет до 60 лет. Для улучшения этого показателя странам необходимо будет работать над устранением причин преждевременной смертности, что будет также способствовать достижению задачи ЦУР 3.4. Распространенность низкорослости среди детей в возрасте до пяти лет является одним из ключевых показателей, влияющих на достижение задачи ЦУР 2.2, нацеленной на искоренение к 2030 году всех форм недоедания.

Этот индекс призван привлечь внимание к широкому кругу мер в различных секторах экономики, которые могут способствовать росту человеческого капитала и ускорить достижение ЦУР.

[Bерхний]

15.  Принимает ли Индекс человеческого капитала во внимание все аспекты человеческого капитала?

Все показатели, нашедшие свое отражение в ИЧК, важны, но не все факторы, важные для развития человеческого капитала, находят свое отражение в ИЧК. Со временем этот индекс может быть усовершенствован и расширен.

С октября 2020 года в обзорных документах ИЧК по странам приводится ряд тщательно отобранных дополнительных показателей, позволяющих получить представление об ИЧК в более широком контексте развития человеческого капитала на уровне регионов и стран.

В вопросах развития человеческого капитала, как и во всех других вопросах, связанных с данными в области развития, Группа Всемирного банка тесно взаимодействует со странами-членами, помогая им наращивать потенциал и совершенствовать качество данных.

[Bерхний]

16.  Как страна может принять участие в Проекте развития человеческого капитала?

Все страны-клиенты Группы Всемирного банка, равно как и страны-доноры, могут принять участие в Проекте развития человеческого капитала с целью активизации глобальных усилий, направленных на радикальное улучшение результатов в области развития человеческого капитала. Проект призван дополнить наше многолетнее сотрудничество со странами в отраслях, способствующих развитию человеческого потенциала.

По состоянию на январь 2021 года в Проекте развития человеческого капитала принимают участие 79 стран. Каждая из них выразила готовность улучшать показатели развития человеческого капитала.

[Bерхний]

Запрос на получение информации можно отправить на следующий адрес: humancapital@worldbank.org