Москва, 23 мая 2017 года - Российской экономика демонстрирует обнадеживающие признаки преодоления рецессии, которая началась в стране в 2014 году. Согласно прогнозу, в 2017 году рост экономики составит 1,3%, а затем в 2018 и 2019 гг. – по 1,4%, говорится в новом «Докладе об экономике России» (№. 37), представленном сегодня в Москве.
Укрепление макроэкономической стабильности, чему способствовали ответные меры государственной политики, в том числе режим гибкого валютного курса, сокращение расходов и рекапитализация банков – наряду с использованием средств Резервного фонда – помогли экономике адаптироваться к двойному шоку, обусловленному падением цен на нефть и ограничением доступа к международным финансовым рынкам. Ожидается, что улучшение условий внешней торговли на фоне роста цен на нефть, а также более стабильная макроэкономическая ситуация, в перспективе помогут России перейти к восстановлению экономического роста.
«Основные факторы, лежащие в основе такого восстановления – это макроэкономическая стабильность и цены на нефть», – сказал Апурва Санги, Главный экономит Всемирного банка по России и основной автор доклада. – «Успешное выполнение закона о бюджете на 2017-2019 годы станет ключевым условием и создаст надлежащую основу для запланированного введения бюджетного правила, что позволит значительно ослабить чувствительность бюджета к динамике цен на нефть и повысить предсказуемость экономики».
Как ожидается, потребление будет локомотивом роста экономики в 2017-2019 гг. при том, что инвестиции будут играть сопутствующую роль - говорится в докладе. Ожидается, что уровень общей инфляции будет и далее умеренным, при этом она опустится до уровня ниже 4% в конце 2017 года и стабилизируется около 4% в 2018-2019 годах. Снижение инфляции положительно скажется на реальных зарплатах, которые станут основным источником роста реальных доходов. Наряду с такой динамикой, как ожидается, улучшение потребительских настроений и кредитных условий будут способствовать росту частного потребления, которое повысится на 1,8% в 2017 году и на 2,5% в 2018 и 2019, соответственно.
В 2017-2019 гг. прогнозируется рост инвестиционного спроса, который будет обусловлен ростом инвестиций в основной капитал и пополнением товарно-материальных запасов - преимущественно в 2017 году. Кроме того, Чемпионат мира по футболу в 2018 году, который пройдет в России, может оказать дополнительную поддержку государственным инвестициям.
В докладе подчеркивается, что ожидаемое снижение уровня бедности обусловлено замедлением роста инфляции и восстановлением доходов домохозяйств и потребления. Согласно прогнозу, уровень бедности снизится с 13,5% в 2016 году до 13% в 2017 году и продолжит снижение до 12,3% и 11,6% в 2018 и 2019 годах, соответственно.
Тематический раздел доклада посвящен анализу положения российских регионов в период кризиса 2014-2016 годов. Несмотря на то, что в целом ситуация выглядит благоприятной, с точки зрения состояния бюджета между регионами сохраняется существенное неравенство и различия. Более того, регионам удалось сгладить негативные последствия кризиса благодаря стратегии значительного сокращения расходов, однако, это может пагубно отразиться на производительности труда в среднесрочной перспективе.
В этом смысле у российских регионов есть возможности для укрепления бюджетных резервов за счет большей опоры на доходную часть бюджета, повышения отдельных налогов и усиления вклада других налогов. В долгосрочной перспективе, возможно, потребуется пересмотреть вопрос о перераспределении доходов и функциональных полномочий между федеральными и субфедеральными органами власти.
Вместе с тем долгосрочные перспективы экономического роста ограничиваются в силу низкого уровня производительности.
«Повышение производительности остается залогом достижения всеобъемлющего, устойчивого и динамичного экономического роста в России», – сказал Андраш Хорваи, Директор и Постоянный представитель Всемирного банка в Российской Федерации. – «Хотя преимущества растущей макроэкономической стабильности уже очевидны, – не только с точки зрения возобновления роста, но и снижения уровня бедности – решение более глубоких структурных проблем, связанных с демографическими тенденциям и конкурентоспособностью, позволит России в полной мере использовать преимущества положительной динамики».
