МНЕНИЕ

В нашем неравном мире необходим рост в интересах всего населения

31 августа 2014


World Bank Group President Jim Yong Kim and Paul Farmer Washington Post

С давних пор богатые в той или иной мере представляют себе, как живется бедным в различных частях света. Но сегодня дела в мире обстоят по-новому: тайна, которую тщательно оберегали от бедных, – то, как живут богатые, – перестала быть тайной. Благодаря пришедшему в деревни телевидению и интернету, благодаря портативным гаджетам, число владельцев которых среди бедных стремительно растет, они могут каждый день наблюдать у себя дома красочные картины из жизни богатых и среднего класса.

В прошлом году мы с президентом Эво Моралесом отправились в одну боливийскую деревню на высоте 4200 метров над уровнем моря и, когда мы туда приехали, местные жители стали фотографировать нас на свои смартфоны. В Уттар-Прадеше – индийском штате с самым многочисленным в стране бедным населением, – я обнаружил, что индийцы смотрят на своих смартфонах корейские «мыльные оперы».

Наш мир пронизан неравенством. И хотя жители богатых стран мира, возможно, и не замечают страданий бедняков, бедное население повсюду в мире очень хорошо знает о том, как живут богатые. И бедные уже доказали, что готовы действовать.

Неравенство наносит ущерб всем. Ограниченность участия женщин в экономической жизни оборачивается для стран Ближнего Востока и Северной Африки потерей 27 процентов дохода. Напротив, экономический рост, отвечающий интересам всех слоев населения, обеспечивает формирование более прочного и устойчивого «социального контракта» между народом и властью – и способствует укреплению экономики. Если бы нам удалось повысить занятость женщин до уровня занятости мужчин, то, например, в Южной Азии средние доходы выросли бы на 19 процентов, а в Латинской Америке – на 14 процентов.

Люди, живущие в крайней бедности, – это те, кто живет менее чем на 1,25 доллара США в день. Это меньше пригоршни монет, которую многие из нас каждый вечер вытряхивают из карманов, а ведь сегодня свыше миллиарда жителей стран со средним уровнем дохода и бедных стран пытаются выжить, располагая еще меньшими суммами.

Мы знаем, что сегодня фундаментальные мировые проблемы влияют на положение не миллионов, а миллиардов из нас. Почти 2 миллиарда человек лишены доступа к электроэнергии. По некоторым подсчетам, 2,5 миллиарда человек не имеют доступа к простейшим финансовым услугам. И всем нам – всем 7 миллиардам жителей планеты – грозит катастрофой изменение климата, если мы уже сегодня не разработаем и не осуществим план действий, соответствующий масштабам этой угрозы.     

Конечно, мировые потребности в области развития многократно превышают возможности Группы Всемирного банка по их удовлетворению. Но мы можем сделать больше – гораздо больше. Мы ожидаем роста спроса на наши услуги по мере того, как мы будем совершенствовать свою способность обеспечивать наших клиентов знаниями и решениями, и, чтобы удовлетворить этот спрос, мы укрепляем наш финансовый потенциал – способность наращивать доходы и эффективно использовать капитал.

Недавно мы предприняли все необходимое для того, чтобы почти вдвое увеличить годовой объем нашего кредитования стран со средним уровнем дохода – с 15 млрд долл. США до 28 млрд долл. США в год. Это означает, что в предстоящие десять лет портфель кредитных ресурсов Всемирного банка, то есть, допустимый объем кредитов на нашем балансе, вырастет на 100 млрд долл. США и достигнет примерно 300 млрд долл. США. Это послужит дополнением к крупнейшему в истории пополнению средств МАР – нашего фонда для беднейших стран мира, – которое позволит предоставить гранты и льготные кредиты в объеме почти 52 млрд долл. США.

В то же время мы расширяем поддержку, напрямую оказываемую частному сектору. MIGA – агентство Группы Всемирного банка по страхованию политического риска – планирует в течение ближайших четырех лет увеличить объем вновь выдаваемых гарантий почти на 50 процентов. IFC – учреждение в составе Группы Всемирного банка, работающие с частным сектором, – рассчитывает, что в предстоящие десять лет его инвестиционный портфель увеличится почти вдвое и достигнет 90 млрд долл. США. Мы полагаем, что через 10 лет годовой объем новых обязательств IFC по резервированию средств вырастет до 26 млрд долл. США.  

В целом, годовой объем обязательств Группы Всемирного банка по резервированию средств, составляющий сегодня примерно 45-50 млрд долл. США, как ожидается, превысит в предстоящие годы 70 млрд долл. США. Это наращивание финансовой мощи Группы Всемирного банка говорит о беспрецедентном росте ее возможностей. Теперь мы в состоянии ежегодно мобилизовать и привлекать в предстоящие годы, в общей сложности, по несколько сот миллиардов долларов.

Нам необходимо найти более эффективные пути сотрудничества с ключевыми партнерами и заинтересованными сторонами, в том числе представляющими гражданское общество и частный сектор. Для этого нам необходимы партнерства, сильные всемирные учреждения, динамичный частный сектор и приверженные нашему делу политические лидеры.

А самое важное – нам необходимо объединить людей всего мира в глобальное движение за искоренение бедности.

Все звенья нашего глобального общества должны объединиться, чтобы воплотить мечту о более справедливом и устойчивом экономическом устройстве в решительные действия, результаты которых мы оставим потомкам как наше наследие.

Мир смотрит на нас.

* Джим Ён Ким является президентом Группы Всемирного банка.