Вода неразрывно связана с каждым аспектом развития и практически со всеми Целями в области устойчивого развития (ЦУР). Она определяет динамику экономического роста, обеспечивает здоровое функционирование экосистем и является фундаментальным составляющим, необходимым для самой жизни.
Приблизительно 2 миллиарда человек во всем мире не имеют доступа к безопасным системам питьевого водоснабжения, 3,6 миллиарда человек не обеспечены безопасными услугами санитарии, а у 2,3 миллиарда человек нет доступа к основным удобствам для мытья рук. Во многих регионах в силу сочетания ряда факторов – таких как низкая доступность услуг водоснабжения и санитарии, рост населения, модели экономического развития, характеризующиеся более интенсивным использованием водных ресурсов, повышение изменчивости количества атмосферных осадков и загрязнение окружающей среды – проблемы с доступом к воде относятся к числу самых серьезных помех для экономического прогресса, искоренения бедности и устойчивого развития.
В сегодняшнем взаимосвязанном и быстро меняющемся мире такие проблемы вызывают последствия на локальном, национальном, трансграничном, региональном и глобальном уровнях. И наиболее остро ощущаться эти последствия будут самыми бедными и уязвимыми категориями населения.
Изменение климата проявляется через воду. Девять из десяти стихийных бедствий имеют гидрологическое происхождение. Климатические риски, связанные с водой, распространяются через продовольственные, энергетические, городские и экологические системы. Если мы хотим достичь целей в области климата и развития, вода должна быть ключевым объектом стратегий адаптации.
Для эффективного управления процессом адаптации к изменению климата необходимо разрабатывать меры с учетом важности рационального использования водных ресурсов для снижения уязвимости и повышения устойчивости к изменению климата и уделять приоритетное внимание следующим действиям:
- Переход от традиционного комплексного управления водными ресурсами к более широкому подходу. В частности, успех мер по сокращению выбросов парниковых газов зависит, среди прочего, от наличия надежных источников водных ресурсов, поскольку для реализации всех таких мер необходима вода.
- Содействие инвестициям и решениям, основанным на управлении «природной инфраструктурой» (т. е. экосистемными услугами водосборных бассейнов и береговых линий, находящихся в хорошем состоянии), а также реализации выгод от них в интересах устойчивого к изменению климата развития продовольственного и энергетического секторов.
- Поддержка масштабных мер по повышению устойчивости к последствиям изменения климата путем управления водосборными бассейнами, создания устойчивой инфраструктуры, расширения прав и возможностей граждан, а также обучения на базе гибких институтов.
Экономический рост – это «водоемкий бизнес». Вода – важнейший фактор производства, поэтому сокращение водных ресурсов приводит к замедлению роста экономики. Из-за потерь для сельского хозяйства, здоровья, уровня доходов и благосостояния, вызванных ситуацией с водными ресурсами, к 2050 году в некоторых регионах объем ВВП может сократиться на целых 6%. В условиях растущего дефицита водных ресурсов обеспечение достаточного и постоянного водоснабжения является необходимым условием для достижения глобальных целей сокращения бедности.
- Оптимизация потребления воды за счет совершенствования планирования и создания стимулов будет способствовать повышению благосостояния и темпов экономического роста. Стимулы к более рациональному использованию водных ресурсов могут быть созданы с помощью экономических инструментов, например лицензий на водопользование и тарифов на воду, при условии их надлежащего внедрения и обеспечения их соблюдения.
- Крайне важно расширять запасы воды и повышать доступность водных ресурсов в районах, испытывающих в этом необходимость. Это предполагает инвестиции в создание водохранилищ, систем повторного использования и рециркуляции воды, а также, в случае если это обосновано, в системы опреснения. Эти действия должны сопровождаться мерами политики, направленными на повышение эффективности использования и распределения водных ресурсов.
- К числу основных приоритетов относится и «герметизация» экономики от воздействия экстремальных погодных явлений и неопределенности. Улучшение качества городского планирования, расширение программ страхования урожая для защиты сельхозпроизводителей и повышение вовлеченности граждан помогут укрепить устойчивость к потрясениям и минимизировать экономические последствия неблагоприятных явлений.
Вода имеет решающее значение для достижения ЦУР. Мировому сообществу необходимо коренным образом изменить свое понимание состояния водных ресурсов, подходов к определению их ценности и управлению ими.
- Понимание состояния водных ресурсов означает использование более качественных данных о состоянии природных ресурсов при принятии подкрепленных практикой решений по вопросам, связанным с ними.
- Определение ценности водных ресурсов означает признание ценности воды и ее полезных свойств для общества и учет этого при принятии политических и деловых решений, включая решения об установлении соответствующих тарифов на услуги водоснабжения и санитарии.
- Управление водными ресурсами означает применение комплексных подходов к управлению водными ресурсами на местном, национальном и региональном уровнях.
Вода – важнейшее условие экономического роста в интересах всех слоев населения. Вода принадлежит всем и каждому, но при этом многие лишены возможности полноценно пользоваться ею. Для обеспечения справедливого и устойчивого распределения водных ресурсов необходим инклюзивный подход. Женщины, молодежь, лица с инвалидностью, коренные народы и другие недостаточно представленные и маргинализированные группы населения должны иметь доступ к водным ресурсам и право голоса по вопросу об их распределении. Факторы, способствующие все большей отстраненности этих групп от общества, усиливаются: согласно оценкам, к 2050 году из-за изменения климата свыше 140 миллионов человек будут вынуждены переселиться в другие районы своих стран.
На предприятиях водоснабжения и канализации женщины составляют менее 20% работников, а в водном секторе в целом женщины занимают менее 25% инженерных или управленческих должностей. Расширение участия женщин в водном секторе на всех уровнях пошло бы на пользу женщинам, обществу и организациям.
Во всем мире около 500 миллионов женщин, девушек и других людей, у которых бывает менструация, испытывают проблемы с доступом к средствам гигиены при менструации или уединенным, безопасным и гигиеничным помещениям для их использования. Отсутствие финансовой или физической доступности, а также табуированность темы менструации во многих обществах, имеет широкий спектр негативных последствий и серьезно ограничивает участие граждан в общественной жизни.
Вода не знает границ. Для совместного использования этого жизненно важного ресурса, являющегося необходимым условием экономического благополучия целых регионов, необходимо трансграничное сотрудничество. Более трех миллиардов человек для удовлетворения своих потребностей пользуются трансграничными речными бассейнами, однако в отношении 60% от 310 трансграничных речных бассейнов мира отсутствуют механизмы разрешения споров. Ожидается, что и без того высокие риски, связанные с изменением климата и загрязнением окружающей среды во многих трансграничных бассейнах, будут только расти.
Банк совместно со своими клиентами ведет работу по созданию эффективных институтов, диалоговых процессов и информационных систем в поддержку управления трансграничными ресурсами. Учитывая возрастающую нагрузку на общие источники водоснабжения, заключение соглашений о сотрудничестве отвечает интересам всех и каждого.
Грамотные инвестиции в водоснабжение и санитарию помогают предотвратить бессмысленную гибель людей и изменяют их жизнь. Более здоровые дети становятся более здоровыми взрослыми, которые затем вносят больший вклад в экономику. Этот принцип занимает центральное место в Проекте Всемирного банка по развитию человеческого капитала.
Санитария имеет решающее значение для здоровья, экономического роста и окружающей среды. Инвестиции в санитарию – это защита здоровья человека, инвестиции в людей и изменение их жизни. Около 446 000 детей в возрасте до пяти лет умирают от диареи, вызванной отсутствием доступа к качественным услугам водоснабжения, санитарии и гигиены (ВСГ). Это составляет 9% от общего числа (5,8 млн) случаев смерти среди детей младше пяти лет.
Безопасные услуги водоснабжения, санитарии и гигиены (ВСГ) также являются важным элементом профилактики инфекций и защиты здоровья человека во время вспышек инфекционных заболеваний, таких как недавняя пандемия COVID-19. Как отмечено в технической записке ВОЗ/ЮНИСЕФ по вопросам ВСГ и утилизации отходов в связи с COVID-19: «Одной из главных мер профилактики заражения вирусом COVID-19 является регулярное и правильное выполнение гигиенической обработки рук. Службы сектора ВСГ должны принимать меры по обеспечению более частой и регулярной гигиенической обработки рук за счет улучшения доступа к объектам гигиены и санитарии и применения доказавших свою эффективность стратегий изменения поведения». Эти меры также помогают предотвратить другие смертельно опасные инфекционные заболевания, в том числе холеру, дизентерию, гепатит А и тиф.
Для выполнения обязательств по достижению ЦУР 6.2 («к 2030 году обеспечить всеобщий и равноправный доступ к надлежащим санитарно-гигиеническим средствам»), необходимы политическая воля и эффективное управление, технологические инновации и новые модели предоставления и финансирования услуг.
Более подробно с различными направлениями деятельности в водном секторе можно ознакомиться в следующих инфографических материалах:
- Водоснабжение и санитария
- Управление водными ресурсами
- Вода в сельском хозяйстве
- Безопасность плотин
- Социальная интеграция в водном секторе
- Изменение климата и водные ресурсы
Последнее обновление: окт. 03, 2022