Что делает Всемирный банк
Всемирный банк оказывает помощь странам в их усилиях по предупреждению пандемий путем повышения эффективности систем ветеринарии и медицинской помощи населению, а также в укреплении их взаимосвязи. В рамках МАР-19 Всемирный банк, уделяя пристальное внимание повышению устойчивости к кризисам, в том числе готовности к пандемиям, обязался оказать помощь, как минимум, 25 странам в осуществлении планов готовности к пандемиям. В рамках МАР-18 Всемирный банк обязался помочь разработать планы обеспечения готовности 25 странам. Этот целевой показатель был превзойден: национальные планы действий по обеспечению готовности (НПДОГ) или аналогичные планы готовности к пандемиям разработали 46 стран.
COVID-19 (коронавирус)
Ранее неизвестный коронавирус COVID-19 является серьезной проблемой для государственного здравоохранения, требующей координации действий и дальнейшего усиления прозрачности в мировом масштабе. Приоритетными направлениями оказания помощи Всемирным банком в настоящее время являются эпидемиологический надзор, обеспечение продовольственной безопасности и антикризисные меры, распространение международного опыта преодоления аналогичных кризисов, а также анализ последствий вспышки этого заболевания для мировой экономики. В среднесрочной перспективе одним из ключевых направлений деятельности станет повышение устойчивости к чрезвычайным ситуациям в сфере государственного здравоохранения, изучение уроков этой чрезвычайной ситуации и распространение этой информации по всему миру.
Глобальные потрясения, подобные этому, часто тяжелее всего сказываются на беднейших странах и наиболее уязвимых слоях населения. Группа Всемирного банка тесно координирует с международными партнерами усилия по ускоренному принятию международных мер реагирования в целях оказания странам помощи в преодолении этой глобальной чрезвычайной ситуации в области здравоохранения.
Ознакомьтесь подробнее с тем, что делает Группа Всемирного банка для помощи странам в борьбе с COVID-19.
Региональные системы эпидемиологического надзора (РПССЭН)
Учитывая разрушительные последствия вспышки лихорадки Эбола в Западной Африке в 2014 и 2015 годах, в целях повышения Всемирный банк решил повысить готовность этого региона к эпидемиям и расширил предоставляемое по линии МАР финансирование Региональной программы совершенствования систем эпидемиологического надзора (РПССЭН). Эта инициатива представляет собой серию проектов по укреплению национального, регионального и межотраслевого потенциала комплексных систем эпидемиологического надзора и борьбы с заболеваниями в 16 странах Западной и Центральной Африки.
Эта программа призвана решить две задачи:
1. устранить системные недостатки в ветеринарии и здравоохранении, препятствующие эффективному межотраслевому и международному сотрудничеству в сфере эпидемиологического надзора и борьбы с эпидемиями; а также
2. в случае эпидемии конкретного заболевания обеспечить принятие немедленных и эффективных мер по борьбе с такой эпидемией.
Подробнее о РПССЭН, в том числе о ее финансировании и странах – получателях помощи см. в разделе «Результаты».
Резистентность к противомикробным препаратам
Противомикробные препараты – это лекарственные средства, например, антибиотики, которые убивают болезнетворные микробы или контролируют их численность. Резистентность к противомикробным препаратам (РПМП) возникает, когда микробы вследствие мутации или адаптации приобретают способность противостоять противомикробным препаратам, из-за чего лечение становится неэффективным. Темпы роста РПМП резко ускоряются вследствие чрезмерного или неправильного применения противомикробных препаратов, включая антибиотики, для лечения людей и животных.
В опубликованном в 2019 году докладе Всемирного банка «Объединим усилия в борьбе с супербактериями» сделан вывод о том, что РПМП уже ежегодно уносит жизни 700 000 человек. Если не предпринимать никаких мер, то смертность вследствие РПМП может еще увеличиться – до 10 млн случаев ежегодно к 2050 году. Особенно уязвимыми оказываются беднейшие жители планеты – те, кто живет в странах с низким и средним уровнем дохода или в затронутых нестабильностью, конфликтами и насилием районах, площадь которых непрерывно растет.
Если не принять мер к сдерживанию РПМП, то это явление окажется препятствием на пути достижения Целей в области устойчивого развития, нанесет удар по экономике и негативно скажется на развитии человеческого капитала. Если страны ничего не сделают для того, чтобы остановить рост РПМП, то, согласно прогнозам, экономический ущерб от него после 2030 года превысит 1 трлн долл. США в год.
Чтобы не допустить этого, Всемирный банк включает меры по сдерживанию РПМП в перечень финансируемых им мероприятий в области здравоохранения в развивающихся странах. В качестве примера здесь можно привести программу РПССЭН (см. выше), в рамках которой предусматривается модернизация медицинских и ветеринарных лабораторий в целях наращивания потенциала и углубления сотрудничества. Другой пример – Проект создания сети медицинских лабораторий в странах Восточной Африки, основной целью которого является борьба с резистентными формами туберкулеза в Бурунди, Кении, Руанде, Танзании и Уганде. Еще один пример – Проект содействия развитию пастбищного животноводства в регионе Сахель, предусматривающий меры по снижению уровня РПМП.
Региональный финансово-инвестиционный проект создания Центров по контролю и профилактике заболеваний в Африке
Разработанный Всемирным банком Региональный финансово-инвестиционный проект создания Центров по контролю и профилактике заболеваний в Африке с бюджетом 250 млн долл. США направлен на содействие Замбии, Эфиопии и Африканскому Союзу (АС) в борьбе с эпидемиями и решении ключевых первоочередных задач в сфере государственного здравоохранения. Этот проект предусматривает не только установление контактов между существующими государственными медицинскими учреждениями и объединение потенциала национальных органов здравоохранения, но и создание лабораторий, транснациональных сетей санэпиднадзора, механизмов реагирования на чрезвычайные ситуации и других ресурсов в сфере государственного здравоохранения, предназначенных для борьбы с заболеваниями в масштабе регионов и континента в целом.
Мероприятия в рамках проекта и его цели напрямую увязаны с пятью стратегическими направлениями деятельности Африканского центра по контролю и профилактике заболеваний и с Повесткой дня АС на период до 2063 года, в которой поставлена задача взять под контроль все инфекционные заболевания на континенте к 2063 году.