Skip to Main Navigation
Речи и стенограммы 6 сентября 2021

Выступление Анны Бьерде на экономическом финансовом форуме в Скопье - 2021

Господин премьер-министр, члены правительства, уважаемые коллеги из других международных организаций, аналитических центров и научных кругов, дамы и господа.

Мне очень приятно присутствовать вместе с вами на первом Экономическом финансовом форуме в Скопье, который, как я понимаю, станет ежегодным мероприятием. Я хотел бы поздравить руководство Северной Македонии с инициативой проведения этого мероприятия и надеюсь лично встретиться с вами в будущем.

Меня просили рассказать о международных и региональных вызовах, а также о перспективах роста и экономического восстановления.

Позвольте мне начать с напоминания о том, что 2020 год был исключительно сложным годом для всего мира, который стал испытанием на устойчивость и способность быстро приспосабливаться и адаптироваться, причем в условиях значительной общей неопределенности. Пандемия оказала серьезное влияние: по оценкам, в прошлом году мировая экономика сократилась на 4,3%. Это самый глубокий экономический спад со времен Второй мировой войны.

С самого начала пандемии Всемирный банк сотрудничает с правительствами разных стран мира, содействуя преодолению широкомасштабных последствий пандемии. Нашей главной целью остается спасение жизней и поддержание благополучия людей.

В регионе Европы и Центральной Азии мы выделили свыше 1,7 млрд долларов США на оказание помощи развивающимся экономикам региона в ликвидации чрезвычайной ситуации в области здравоохранения, наращивании потенциала систем медицинского обслуживания, поддержке бедных и уязвимых слоев населения, укреплении бизнеса, а также закупке и внедрении вакцин.

С апреля 2020 года около $866 млн было утверждено в рамках новых проектов реагирования на чрезвычайные ситуации, дополнительные $904 млн были перераспределены, использованы или предоставлены в рамках существующих проектов и займов.

Позвольте мне коснуться дальнейших перспектив. Перспективы на 2021 год в целом выглядят лучше. В июне Всемирный банк опубликовал свой прогноз развития мировой экономики, в котором мы предположили, что в 2021 году рост мировой экономики составит 5,6 процента. В этом докладе мы также представили сценарии развития мировой экономики в 2021 году. Помимо сценария, согласно которому рост мирового ВВП составит 5,6%, мы также представили менее оптимистичный сценарий. Согласно сценарию роста на 5,6%, предполагается, что темпы вакцинации ускорятся, а правительства в то же время проведут ключевые реформы, стимулирующие инвестиции и создание рабочих мест.

Менее оптимистичный сценарий предполагает замедление темпов вакцинации и появление новых вариантов вируса, угрожающих восстановлению.  В настоящее время мы пересматриваем наши прогнозы, в том числе для стран Западных Балкан. Существует несколько факторов, определяющих благоприятный прогноз развития мировой экономики, включая цены на сырьевые товары и внешний спрос, которые оказались сильнее, чем ожидалось, благодаря уверенному восстановлению в нескольких крупных и важных экономических регионах, в том числе в еврозоне. Это помогло несколько смягчить спад на внутреннем рынке, в условиях, когда страны продолжают бороться с пандемией.

С учетом этого мы пришли к выводу, что точное прогнозирование в настоящее время затруднено, учитывая неопределенность, в которой мы живем. Возьмем, к примеру, недавнее и быстрое распространение варианта Delta, который представляет значительный риск для восстановления экономики, включая повторное возобновление волатильности рынков, поскольку рынки чувствительны к негативным сдвигам. Многие страны, в том числе на Западных Балканах, летом наслаждались столь необходимым оживлением туризма, но этот сектор остается весьма чувствительным к недавнему увеличению числа случаев заболевания вариантом Дельта и возможности введения новых ограничений на передвижение.

Позвольте мне использовать свое время, чтобы поговорить о том, что мы считаем ключевыми проблемами на пути восстановления и роста.

Если говорить о вызовах, то, безусловно, ключевым вопросом является вакцинация населения планеты.

Для этого необходимы скоординированные на глобальном уровне усилия, особенно в странах с низким уровнем дохода. Все чаще мы слышим, и это правильно: пандемия не закончится, пока все не получат доступ к вакцинам, в том числе и жители развивающихся стран. Общемировой доступ к вакцинам - это лучшая возможность остановить пандемию, спасти жизни людей и обеспечить широкое экономическое восстановление.

Всемирный банк тесно сотрудничает с МВФ, ВОЗ и ВТО с целью мобилизации международной поддержки для увеличения финансирования в целях обеспечения более справедливого доступа к вакцинам. Правительства, фармацевтические компании и организации, участвующие в закупках и поставках вакцин, должны способствовать повышению прозрачности и созданию более широкой общественной информации о контрактах, опциях и соглашениях по вакцинам; о финансировании и соглашениях о поставках вакцин; о поставленных дозах и будущих планах поставок.

Вторая проблема заключается в том, что финансовые возможности сузились, а государственный долг достиг новых исторических максимумов. Это также характерно для нескольких стран Западных Балкан, в том числе для Северной Македонии. Нас беспокоит то, что обслуживание такого долга в будущем может вытеснить важные приоритеты государственного сектора.

Третья проблема заключается в том, чтобы понять, когда следует прекратить поддержку фискальной и монетарной политики, которая была расширена и осуществлялась в 2020 году и в первой половине 2021 года. Пандемия, безусловно, повысила роль государства во многих частях мира, в том числе в регионе Европы и Центральной Азии. Зачастую это было оправдано, учитывая, что такая глобальная пандемия случается раз в столетие. Поэтому преждевременный отказ от политики может быть рискованным, но для устойчивого восстановления экономики потребуется, чтобы частный сектор и частное финансирование играли более значительную роль в будущем, равно как и проведение решительных реформ.

Четвертой проблемой, за которой мы внимательно следим, является инфляция, как на глобальном, так и на страновом уровне. Вопрос в том, является ли рост инфляции временным явлением или это более долгосрочная тенденция. Если инфляция окажется не временной, может потребоваться дальнейшее ужесточение денежно-кредитной политики. Это способно привести к ухудшению условий финансирования, что затронет многие развивающиеся рынки и развивающиеся страны по всему миру.

Однако пандемия напоминает нам не только о вызовах, с которыми мы сталкиваемся как мировое сообщество, но и о возможностях. Именно поэтому Всемирный банк тесно сотрудничает со странами по всему миру, в том числе на Западных Балканах, чтобы помочь обеспечить устойчивое, жизнеспособное и инклюзивное восстановление.

Позвольте мне упомянуть несколько областей, в которых мы видим возможности. Во-первых, мы должны сосредоточиться на восстановлении таким образом, чтобы решить глобальные проблемы, такие как изменение климата, крайняя бедность и социальное неравенство. Устойчивое восстановление требует действий и мер, которые приносят пользу как людям, так и планете, и которые ставят зеленый рост в центр целей развития.

Это предполагает ускорение энергетического перехода и процесса декарбонизации, которые могут привлечь инвестиции, улучшить качество жизни и здоровье людей за счет снижения загрязнения окружающей среды и сокращения расходов на здравоохранение.

Кроме того, инвестиции в здравоохранение и образование могут создавать рабочие места и возможности, улучшать жизнь людей, стимулировать рост и производительность. Пандемия показала, что системы здравоохранения во многих странах недостаточно оснащены и плохо укомплектованы.

Мы считаем, что цифровизация предоставляет множество возможностей для достижения устойчивых и инклюзивных результатов в области здравоохранения и образования.

Я рада видеть, что программа Всемирного банка в Северной Македонии включает поддержку реформы систем образования, здравоохранения и социальной помощи, а также поддержку подготовки стратегии развития человеческого капитала.

Мы также призываем страны Западных Балкан увеличить инвестиции в частный сектор и стимулировать его развитие, а также проводить ключевые реформы, направленные на укрепление государственных институтов, судебной системы и деловой среды. Такие реформы имеют решающее значение для роста и сокращения бедности, а также для ускорения процесса вступления в ЕС.

Наконец, по мере того как кризис будет ослабевать, странам необходимо будет восстанавливать бюджетные резервы для обеспечения макроэкономической стабильности.

В заключение хочу сказать, что, хотя мы видим признаки глобального восстановления, пандемия продолжает угрожать серьезными медицинскими, социальными и экономическими последствиями во всем мире, и особенно в развивающихся странах, и в первую очередь своей способностью обратить вспять важные достижения последнего десятилетия в области сокращения бедности и неравенства.

Всемирный банк остается надежным партнером стран Европы и Центральной Азии, которые прокладывают путь вперед, к выходу из пандемии и к более яркому и многообещающему будущему для всего своего народа. Мы с нетерпением ждем возможности принять участие в нескольких дискуссиях в течение следующих двух дней, чтобы поддержать Северную Македонию на ее пути.

Thank you.

Api
Api