Обеспечивая быстрое восстановление для развивающихся стран

Восстановление мировой экономики происходит неравномерно; из-за этого присутствует риск дальнейшего роста неравенства и отставания стран с низким и средним уровнем доходов. Дальнейшая динамика пандемии COVID-19 неясна, во многих странах имеются препятствия для вакцинации.  Развивающиеся страны сталкиваются с проблемами, из-за которых процесс их восстановления может затянуться на годы.  Стремясь оказать помощь, Группа Всемирного банка осуществила самые масштабные меры реагирования на кризис в своей истории. Она обладает уникальными возможностями, чтобы обеспечить для всех стран экологичное, устойчивое и всеобъемлющее возвращение к стабильности и экономическому росту.

Эти ключевые тезисы по итогам заседания Комитета по развитию (форума министерского уровня, на котором представлены 189 стран-членов Группы Всемирного банка и Международного валютного фонда) нашли отражение в коммюнике, выпущенном в рамках Ежегодных совещаний этих организаций.  Участники заседания отметили, что пандемия усугубила хронические проблемы развития; страны с низким и средним уровнем доходов оказались в крайне уязвимой ситуации, и нуждаются в более эффективных стратегиях, институтах, а также в ресурсах, чтобы повысить свою жизнестойкость.  

В своей речи, которую он произнёс в Хартуме перед открытием Ежегодных совещаний, президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс разделил эту озабоченность. Отмечая, что регресс в развитии угрожает жизни, источникам средств к существованию и долгосрочным перспективам людей, он заявил: «Из-за этого резкого сужения социально-экономического прогресса приходят времена потрясений в экономических, политических и геополитических отношениях».   Он призвал к поиску новых подходов и настоятельно рекомендовал сообществу по вопросам развития «предпринимать более акцентированные усилия, чётко формулировать приоритеты, анализируя удачные и неудачные подходы, и быстро масштабировать успешные решения».  

Участники заседания и Малпасс подчеркнули крайнюю актуальность расширения доступа к вакцинам от COVID-19, - как для спасения жизни людей, так и для возрождения экономик. Группа Всемирного банка в партнёрстве с инициативой COVAX, Африканским союзом и ЮНИСЕФ помогает странам закупать и распределять вакцины; IFC помогает финансировать работу производителей вакцин и других медицинских средств, особенно в Африке. Кроме того, Группа Всемирного банка, МВФ, ВОЗ и ВТО объединили свои усилия в рамках Многосторонней целевой группы лидеров, чтобы ускорить доставку вакцин, а также профинансировать тестирование, диагностику и лечение заболевания.

Участники заседания Комитета по развитию подчеркнули свою поддержку комплексному подходу, который использует Группа Всемирного банка, и механизму ускоренного финансирования в целях восстановления с учётом потребностей клиентов, - от беднейших стран мира, с которыми работает МАР и стран со средним уровнем доходов, которые оказались в крайне сложной ситуации, до стран, которые сталкиваются с особыми проблемами, такими как нестабильность, конфликты и насилие. В своём выступлении Малпасс обозначил четыре ключевых направления для решительных действий: достижение экономической стабильности, использование возможностей цифровой революции, активные меры борьбы с изменением климата и инвестиции в людей через здравоохранение и образование. Также в этом выступлении и в своём вступительном слове на пресс-конференции, посвящённой открытию Ежегодных совещаний, он упомянул крайнюю важность продолжения усилий, направленных на обеспечение большей экономической приемлемости и прозрачности задолженности стран.

Говоря о климате, Малпасс особо остановился на необходимости гораздо более масштабных действий: «нам нужны тысячи государственно-частных проектов, которые объединяли бы ресурсы мира, - поступающие от государств, МБР, фондов, частных инвесторов и покупателей квот на выброс углерода», чтобы сократить объемы выбросов, расширить доступ к электроэнергии и адаптироваться к меняющемуся климату.  Комитет по развитию приветствовал более амбициозные цели, которые предусмотрены Планом действий по борьбе с изменением климата: план предусматривает увеличение объёма финансирования Группой Всемирного банка климатических проектов в ближайшие пять лет в среднем на 35 процентов, и страны получат дополнительную поддержку в ходе достижения ими обязательств, взятых в рамках Парижского соглашения, и перехода к более «чистой» энергии.  

В период проведения нынешних Ежегодных совещаний полным ходом идёт 20-й раунд пополнения средств МАР.  Меры реагирования на COVID привели к тому, что объём поддержки беднейших стран мира со стороны Группы Всемирного банка достиг максимального значения за всю историю, - главным образом, за счёт грантов МАР и кредитов на чрезвычайно льготных условиях, в финансировании которых принимают участие страны-доноры.  Вместе с тем, объём производства в 74 странах-клиентах МАР в 2022 году окажется на 5,6 процента ниже, чем прогнозировали до пандемии; с учётом этого масштабное пополнение средств МАР жизненно необходимо, чтобы предоставлять ресурсы в таком объёме, который позволил бы этим странам избежать ещё большего отставания.  

Несмотря на присутствие огромных трудностей глобального масштаба, Комитет выразил поддержку роли, которую играет Группа Всемирного банка, и её подходу в части содействия восстановлению стран-клиентов с низким и средним уровнем доходов.  В выступлении Малпасса прозвучала позитивная нота: «Я настроен оптимистически, и верю, что мы поможем странам избежать потерянного десятилетия». «Работая вместе, мы обеспечим более эффективное развитие», добавил он.

_____________

В ходе Ежегодных совещаний также состоялся ряд программных мероприятий; они были открыты для общественности и транслировались онлайн.  В этих мероприятиях приняли участие авторитетные международные эксперты, которые обсуждали вопросы, связанные с восстановлением экономики, вакцинами, борьбой с изменением климата и торговлей.