Эффективная и ориентированная на оказание услуг система налогового администрирования имеет важное значение для обеспечения здоровой деловой среды и содействия экономическому росту. Поскольку Правительство Республики Таджикистан стремится достичь целей в области развития и сократить масштабы бедности, оно сделало налоговую реформу важным приоритетом для страны.
Тем не менее, сбор налоговых доходов в стране остаётся проблематичным по нескольким причинам, включая низкое качество обслуживания налогоплательщиков, недостаточный институциональный потенциал и пробелы в анализе налоговой политики и прогнозировании доходов. Несоответствующие требованиям кадры, ограниченность тренингов, низкий уровень компьютеризации и недостаточная интегрированность IT систем ещё более усложнили процедуры для налогоплательщиков, равно как и сбор данных для Налогового комитета.
Наряду с сообщениями о случаях коррупции со стороны налоговых инспекторов, эти проблемы способствуют ухудшению делового климата и замедлению развития частного сектора. Обследования предприятий регулярно выявляют, что недостатки в налоговом администрировании, включая произвол и коррумпированное поведение налоговых инспекторов, являются основным препятствием для успеха малого и среднего бизнеса в Таджикистане. Например, доклад Всемирного банка «Ведение бизнеса - 2012» поставил Таджикистан на 168 место из 183 стран в отношении простоты уплаты налогов. Кроме того, там указывается, что фирма должна проводить 69 налоговых выплат в год в сравнении с 7 выплатами в Казахстане, 9 в России, 41 в Узбекистане и 52 в Кыргызской Республике.
«Налоговая реформа является высокоприоритетной для Правительства Таджикистана», – говорит Одилджон Джабборов, Заведующий отделом финансов исполнительного аппарата Президента РТ. «Решение проблемы недополучения налогов и эффективный сбор доходов помогут нам обеспечить фискальное пространство, необходимое для инвестиций в высококачественные государственные услуги для наших граждан, а также в инфраструктуру, что позволит ускорить экономический рост».
Для поддержки усилий правительства, направленных на формирование более эффективной, прозрачной и ориентированной на услуги налоговой системы, в 2013 году Всемирный банк начал реализацию «Проекта реформирования налогового администрирования в Таджикистане». На сегодняшний день проектом был достигнут значительный прогресс в вопросе содействия Налоговому комитету и его управлениям на местах в более эффективной работе в новой, автоматизированной среде.
Модернизация IТ-инфраструктуры и введения унифицированной системы налогового управления означает повышение эффективности при сокращении личного взаимодействия между налоговым инспектором и налогоплательщиком.
Уровень электронной подачи деклараций сейчас достиг 87,4%, т.е. 97,2% всех юридических лиц и 77,8% индивидуальных предпринимателей подают электронные декларации. Новая система позволяет Налоговому комитету генерировать данные, необходимые для аналитической работы и улучшения качества отчётности определения налогооблагаемой базы.
