ТЕМАТИЧЕСКАЯ СТАТЬЯ

«Время – деньги»: реорганизация системы автомобильного транспорта в Дар-Эс-Саламе для борьбы с заторами

27 марта 2017


Image

Благодаря запуску в эксплуатацию первой очереди системы скоростного автобусного сообщения удалось на полтора часа в день сократить время в пути при движении в оба конца.

Генри Ломбард/Всемирный банк

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  • Президент Группы Всемирного банка Джим Ён Ким и президент Танзании Джон Магуфули закладывают первый камень в строительство развязки Убонго, которая призвана улучшить транспортную ситуацию и помочь предпринимателям.
  • Строительство развязки финансируется за счёт средств, предоставленных в рамках льготного кредита Международной ассоциации развития (МАР) в сумме 225 миллионов долларов США; эти средства получены в дополнение к кредиту МАР в сумме 200 миллионов долларов США, поступивших по линии Фонда МАР по расширению масштабов проектов.
  • Благодаря запуску в эксплуатацию первой очереди системы скоростного автобусного сообщения время в пути при движении в оба конца по этому транспортному коридору удалось сократить на полтора часа в день: пассажирам сэкономили 16 дней, которые они могли бы провести в пробках.

ДАР-ЭС-САЛАМ, 27 марта 2017 г. − Мваньяди Мришо, мать двоих детей, последние десять лет торгует рыбой. Каждый день она ездит с рыбного рынка Магогони, который расположен на западной окраине Дар-Эс-Салама, до Кимара-Мвишо за 20 километров от города. Эти трудные пригородные поездки сказываются на её экономическом положении и состоянии здоровья.

«Раньше на то, чтобы доехать от Кимара до Магогони у меня каждый день из-за пробок уходило по два часа», объясняет Мришо. “Чтобы быть на рыбном рынке к восьми, приходилось отправляться в дорогу не позднее пяти часов утра». В городе Дар-Эс-Салам, деловой столице Танзании, расположенной на берегу Индийского океана, торговцы рыбой из пригородов каждое утро спешат в район Магогони, где обычно с рассветом начинается рыбный аукцион.

«Чем раньше появишься на рынке, тем вернее получишь лучшую рыбу и цену», добавила Мришо.

До прошлого года Мришо и другие жители крупнейшего города Танзании пользовались на пригородных маршрутах системой общественного транспорта, где главными действующими лицами были «даладала», - около 7500 частных микроавтобусов, работа которых практически не регулировалась. В попытках подобрать пассажиров они постоянно сталкивались в плотном потоке движения, а пробки в городе достигли чудовищных масштабов: поездка, для которой в обычных условиях требовалось 10 минут, в час пик вполне могла отнимать более трёх часов.

Однако начиная с мая 2016 года ситуация стала меняться: была завершена первая очередь проекта по развитию системы скоростного автобусного сообщения, после чего с маршрута автобусов-экспрессов стали выводить даладала. Благодаря запуску таких автобусов для многих пригородных пассажиров удалось существенно сократить время в пути и снизить стоимость проезда.

Группа Всемирного банка предоставила средства для финансирования первой очереди создания системы скоростного автобусного сообщения в рамка Проекта развития второго центрального транспортного коридора. Реализация этого проекта завершилась в 2015 году; он охватил более 20 километров маршрутов грузового автотранспорта. Парк из 140 современных автобусов большой вместимости, которые эксплуатируются компанией «Скоростные перевозки Усафири - Дар-эс-Салам» (UDA-RT) и курсируют по выделенным полосам, позволил существенно сократить время в пути: поездку, которая ранее занимала два-три часа, теперь можно совершить за 30-50 минут. Компания UDA-RT предоставляет свои услуги в переходный период: в настоящее время проходит конкурсный отбор ещё одного частного перевозчика, который должен дополнительно вывести на линию 165 автобусов.

На этой неделе президент Группы Всемирного банка Джим Ён Ким и президент Танзании Джон Магуфули заложили первый камень на площадке строительства второй очереди проекта скоростного автобусного сообщения. Этот этап предполагает строительство развязки Убонго. Проект предусматривает возведение нескольких эстакад на важнейшем перекрёстке на въезде в город, где возникает затор и снижается скорость движения автобусов-экспрессов. Строительство развязки осуществляется в рамках Проекта развития системы городского транспорта Дар-Эс-Салама (DUTP); данный проект финансируется за счёт средств льготного кредита Международной ассоциации развития (МАР) в сумме 225 миллионов долларов США. Эти средства получены в дополнение к кредиту МАР в сумме 200 миллионов долларов США, поступивших по линии Фонда МАР по расширению масштабов проектов.

Во время мероприятия, приуроченного к запуску второй очереди проекта, президент Ким дал высокую оценку решению правительства Танзании вложить средства в развитие системы скоростного автобусного сообщения и осуществлять её эксплуатацию в рамках модели государственно-частного партнёрства.

«Руководящая роль и финансовые средства государства всегда будут иметь критически важное значение, однако мы также узнали, что, направляя ресурсы государства на стратегические приоритеты, можно резко увеличить объём средств на цели развития благодаря приходу частного капитала», заявил Ким в своём выступлении. «Страны могут проводить реформы, готовить привлекательные для инвесторов проекты и предоставлять устойчивые и доступные по средствам инфраструктурные услуги».

Ким отметил, что лидеры стран «Группы двадцати» на встрече в Германии, в которой он недавно принял участие, обозначили понимание неотложной потребности в том, чтобы переосмыслить подход к финансированию программ развития. «Ожидания и глобальные цели весьма масштабны, и чтобы достичь их в такой стране, как Танзания, требуется максимизировать ресурсы, идущие на цели общественного развития», подчеркнул он.

Население Дар-Эс-Салама составляет 4,4 миллиона человек, и ежегодно оно увеличивается на 6,5 процентов. Ожидается, что к 2030 году столица Танзании превратится в мегаполис. Город испытывает серьёзные транспортные проблемы, обусловленные сочетанием таких факторов как высокие темпы роста, слабо развитая дорожная сеть, активная автомобилизация и рост интенсивности движения транзитного транспорта, направляющегося в порт и из порта, а также отсутствие эффективной системы общественного транспорта.

«Для того, чтобы грузовик доехал из порта Дар-Эс-Салама до Кибаха, может потребоваться до семи часов, а расстояние там – всего 28 километров», жалуется Рахим Досса, член Ассоциации владельцев грузовиков Танзании. «Это значит, что приходиться жечь больше топлива, а это – убытки».

Система скоростного автобусного сообщения в Дар-Эс-Саламе запланирована масштабной, и включает в себя 137 километров транспортных коридоров; их строительство предстоит выполнить последовательно, в шесть очередей. Текущее строительство в рамках второй очереди стоимостью 159 миллионов долларов США (общая протяжённость маршрутов - 20,3 километра) финансируется совместно за счёт средств правительства Танзании, а также Африканского банка развития и фонда «Африка – растём вместе».

«Система скоростного автобусного сообщения – ещё один прекрасный пример того, как стратегические инвестиции государства могут способствовать приходу частных инвестиций и дать блестящий результат для граждан», отметил Ким. «После того, как в прошлом году система заработала, время в пути при движении в оба конца по этому транспортному коридору удалось сократить на полтора часа в день: пассажирам сэкономили 16 дней, которые они могли бы провести в пробках.»

Для многих мелких торговцев рыбой, таких как Мришо, которая торгует своим товаром на обочине дороги в Кимара, автобусы-экспрессы способны изменить жизнь к лучшему: время, сэкономленное в дороге, означает рост доходов и большее душевное спокойствие.


Image

Президент Группы Всемирного банка Джим Ён Ким и Президент Танзании Джон Магуфули закладывают первый камень в строительство развязки Убонго 20 марта 2017 года.

Сара Фархат/Всемирный банк

Api
Api

Добро пожаловать