Налаживание связей для повышения конкурентоспособности - 2016: торговая логистика в глобальной экономике

ВАШИНГТОН, 28 июня 2016 года — А знаете ли вы, что 94% товаров, импортируемых в Германию, отвечают стандартам качества глобальных логистических операторов, в то время как в Боливии этим стандартам качества отвечают лишь 40% импортируемых товаров? Или, скажем, что при импорте товаров в Грузию торговцы имеют дело лишь с одним ведомством, в то время как на Мадагаскаре торговцы вынуждены иметь дело с 10 ведомствами?

Все эти и многие другие вопросы подпадают под широкую категорию логистики – методов и процедур, используемых странами для перемещения товаров через границу. Инфраструктура, процедуры, нормативная база, географические особенности и даже политэкономические аспекты – все эти факторы имеют значение при оценке эффективности логистической системы страны.

Глобальная торговля зависит от логистики, а эффективность организации импорта и экспорта товаров страной определяет потенциал ее экономического роста и ее конкурентоспособность в мировой экономике. Страны с эффективной логистикой способны без труда обеспечивать компаниям доступ на внутренние и международные рынки при помощи надежных цепей поставок. Страны с низкой эффективностью логистики вынуждены нести высокие затраты – как времени, так и денег, – в международной торговле и в глобальных цепях поставок. Это может существенно подорвать конкурентоспособность страны на мировом уровне.

«Торговли без логистики не существует, а плохая логистика часто означает плохую торговлю», – заявил Чжао Хусян, президент Международной федерации экспедиторских ассоциаций. – «Эффективность логистики предполагает интеграцию множества элементов на всем протяжении цепи поставок».

Логистика каждой страны зависит от множества факторов, и это может затруднить сравнение эффективности логистики в разных странах. Поэтому в последний выпуск публикуемого раз в два года доклада Группы Всемирного банка «Налаживание связей для повышения конкурентоспособности: торговая логистика в глобальной экономике» (2016 г.) включен Индекс эффективности логистики (LPI), учитывающий важнейшие данные о многогранности международной торговли. При расчете значений Индекса страны оцениваются по ключевым критериям эффективности логистики, к которым относятся, в частности, эффективность пограничного контроля, качество инфраструктуры и своевременность поставок товаров. Второй раз подряд наилучшие результаты показала Германия, а на последнем месте оказалась Сирия.

«В предыдущих изданиях LPI мы смогли продемонстрировать лицам, определяющим экономическую политику, что логистика имеет значение для всех стран, вне зависимости от уровня их доходов», - отмечает Жан-Франсуа Арви, ведущий специалист Департамента глобальной практики Группы Всемирного банка в области торговли и конкурентоспособности и соавтор данного доклада. – «Сегодня логистика становится все более многогранной, охватывая новые области, такие, как «зеленая» логистика, занятость и распределительные системы в городах».

При расчете оценок используются два источника информации: всемирный опрос специалистов по логистике, работающих на местах (например, в глобальных экспедиторских компаниях и в службах экспресс-доставки) и предоставивших отзывы о странах, в которых они работают и с которыми они торгуют, а также количественные данные об эффективности ключевых элементов цепи поставок, таких, как время, издержки и необходимые процедуры для импорта и экспорта товаров.

«Индекс эффективности логистики помогает лицам, определяющим экономическую политику, наглядно сравнить результаты своей страны и схожих с нею стран в области перемещения товаров между странами и налаживания связей с глобальными цепями поставок», – объясняет Жозе Гильерме Рейш, руководитель сектора торговой практики Департамента глобальной практики Группы Всемирного банка в области торговли и конкурентоспособности. – «Благодаря LPI лица, определяющие экономическую политику, получают информацию о сферах, в которых необходимы улучшения, и убеждаются в важности создания цепей бесперебойных поставок».

Основные выводы

• Перечень стран с наивысшими показателями эффективности логистики остается относительно стабильным с 2010 года. Среди 15 стран с наивысшими показателями эффективности логистики с 2010 года произошли лишь незначительные изменения. В нем представлены доминирующие участники логистической отрасли, такие, как Германия, Нидерланды и Сингапур. В докладе за 2016 год на первое место в рейтинге поставлена Германия, а на последнем оказалась Сирия. Нижние строчки рейтинга занимают страны с уязвимой экономикой, затронутые вооруженными конфликтами, стихийными бедствиями или политической нестабильностью, и страны с географическими ограничениями.
  
  
• Между более развитыми и менее развитыми странами сохраняется разрыв в показателях эффективности логистики. Значения LPI для стран с высоким уровнем доходов оказываются, в среднем, на 45% выше значений LPI для стран с низким уровнем доходов. В предыдущих изданиях данного доклада отмечалось, что, как представляется, страны с самыми низкими результатами постепенно сокращают этот разрыв. Однако в 2016 году эта тенденция изменилась на противоположную, и отрыв стран, находящихся на верхних строчках рейтинга, от находящихся внизу рейтинга, вырос.
  
  
• Торговцы и поставщики логистических услуг по-прежнему серьезно озабочены вопросом надежности цепей поставок. В странах, входящих в первую тридцатку рейтинга LPI, лишь приблизительно 1 из 10 партий товаров не отвечает критериям качества, принятым в 30 странах с наивысшими рейтинговыми показателями. В странах, занимающих последние 30 строчек рейтинга, этим стандартам не соответствуют почти втрое больше партий товаров.
  
  
• Эффективность логистики зависит не только от уровня доходов. Бесперебойность трансграничных поставок товаров может напрямую зависеть от стремления проводить реформы и внедрять передовую практику и политику. Убедительным примером безусловно положительного влияния таких изменений политики на эффективность цепей поставок может служить, например, создание Единой таможенной территории Восточноафриканского сообщества, позволившее резко сократить продолжительность таможенного оформления в региональных коридорах. 
  
  
• Для большинства развивающихся стран инфраструктура продолжает играть важную роль в обеспечении основ взаимосвязи и доступа к выходам на рынки. Об улучшении инфраструктуры сообщили участники опроса, представляющие все группы стран в разбивке по уровню дохода. Тем не менее, темпы ее улучшения в странах, расположившихся в нижнем квинтиле рейтинга LPI, намного медленнее, чем в странах, лидирующих в этой рейтинге. Вне зависимости от уровня доходов страны, специалисты по логистике выразили наибольшую удовлетворенность состоянием инфраструктуры ИКТ и наименьшую удовлетворенность – состоянием железнодорожной инфраструктуры.
  
  
• Предметом серьезной озабоченности является реформирование систем пограничного контроля. Страны, располагающиеся на нижних строчках рейтинга, по-прежнему борются с бумажной волокитой и продолжительными задержками. Это особенно характерно для стран с низким уровнем доходов и географическими ограничениями, например, для развивающихся стран, не имеющих выхода к морю.

«LPI играет важную роль в повышении осведомленности и часто является отправной точкой политического диалога», - говорит Дэниел Заславски, специалист в области торговли и соавтор данного доклада. – «С помощью LPI и других инструментов мы оказываем постоянную поддержку развивающемуся процессу реформ».