На конференции по проблемам климата, состоявшейся в Париже в 2015 году, был достигнут принципиально важный консенсус, которому предшествовали десятилетия переговоров: более 190 стран приняли совместное решение удержать глобальное потепление на уровне, не превышающем двух градусов по Цельсию.
Менее заметным, но не менее важным было принятое в Париже решение ускорить прогресс на пути к тарификации выбросов углерода в атмосферу. Оно имеет решающее значение для ускорения процесса экономической трансформации посредством замены ископаемых видов топлива более экологически чистыми источниками энергии при одновременном улучшении условий жизни и сокращении масштабов бедности.
Тарификация выбросов углерода – идея не новая. В 1991 году Швеция стала одной из первых стран, установивших налог на выбросы углерода с целью включения в экономическое уравнение загрязнения, которое является основной причиной изменения климата. Более двух десятилетий спустя, этой стране удалось с помощью этого налога разорвать связь между экономическим ростом и выбросами вредных веществ в атмосферу.
В канадской провинции Британская Колумбия углеродный налог был введен в 2008 году, что способствовало зарождению нового сектора экономики, основанного на чистых технологиях. Для семей с низкими доходами был предусмотрен налоговый кредит, компенсирующий им возросшие затраты по уплате этого налога.
Компании также все шире используют механизм тарификации выбросов углерода. Так, бразильский химический гигант Braskem ввел внутреннюю цену на выбросы углекислого газа, с тем чтобы подвергнуть стресс-тесту свои новые инвестиции. Кроме того, совместно с 20 другими крупнейшими бразильскими компаниями Braskem моделирует операции по купле-продаже квот на выбросы, не дожидаясь пока правительство приступит к реализации соответствующей программы. Braskem пополнила таким образом растущее число компаний, использующих тарификацию выбросов углерода для получения конкурентных преимуществ по мере перехода мировой экономики на низкоуглеродный путь развития.
Что объединяет Швецию, Британскую Колумбию и компанию Braskem? Все они входят в Коалицию лидеров в области тарификации выбросов углерода (CPLC). Эта глобальная инициатива, зародившаяся на Парижской конференции по проблемам изменения климата, призвана обеспечить государственно-частную поддержку внедрению и финансированию системы тарификации выбросов углерода по всему миру.
Ассамблея высокого уровня
В настоящее время CPLC, насчитывающая среди своих членов более 20 правительств и органов управления национального и регионального уровня, а также свыше 90 компаний, проводит свою первую Ассамблею высокого уровня, с тем чтобы, пользуясь созданной Парижским соглашением динамикой, продемонстрировать эффективность тарификации углеродного загрязнения и способствовать ее широкому внедрению.
Эта Ассамблея, которая будет проходить в Вашингтоне в рамках Весенних совещаний Всемирного банка и Международного валютного фонда, ознаменуется присоединением к CPLC новых партнеров, в частности, Кот-д'Ивуара, Колумбии, Финляндии и Соединенного Королевства, а также крупных компаний, в том числе Iberdrola, Русал и Tata Group, а также Йельский университет.
Начиная с этой Ассамблеи, CPLC активизирует свои усилия по популяризации и распространению информации об успешном внедрении механизмов тарификации выбросов углерода, в частности, с помощью новых Принципов успешного внедрения механизма тарификации выбросов углерода и других инструментов. Кроме того, она призовет частные компании обеспечить более активную поддержку принципов и процедур тарификации выбросов углерода, и организует региональные саммиты и другие форумы для поддержания диалога между лидерами, с тем чтобы способствовать использованию новых механизмов и систем.