Обзор по Узбекистану

  • Узбекистан

    2016

    Численность населения (млн чел.)

    32,9

    ВВП (в текущих ценах в долл. США)

    49,7

    ВВП на д.н. (в текущих ценах в долл. США)

    1535

    Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении (годы)

    71,3

    Программа реформ правительства Узбекистана основана на реализации пятилетней стратегии развития на 2017–2021 гг. Она призвана обеспечить экономическую, социальную и политическую открытость и построить в Узбекистане конкурентоспособную рыночную экономику.

    В январе 2019 г. правительство утвердило «Дорожную карту» основных направлений структурных реформ в Узбекистане на 2019–2021 гг., разработанную при участии Всемирного банка. В ней обозначено, каким образом страна сможет достигнуть цели социально-экономического развития в среднесрочной перспективе.

    Правительство намерено реализовать комплексную программу реформ, охватывающую пять основных направлений:

    (i) поддержание макроэкономической стабильности; (ii) ускорение перехода к рыночной экономике; (iii) укрепление социальной защиты и оказание государственных услуг населению; (iv) усиление роли государства в рыночной экономике; (v) повышение эффективности использования окружающей среды.

    Длительный переходный процесс для Узбекистана только начался, и вызовы, стоящие перед страной, вероятнее всего будут сложными.

    Многие из реформ, такие как реструктуризация крупных государственных предприятий и банковского сектора, создание равных условий деятельности между государственными и частными предприятиями, осуществление земельных реформ и развитие подотчетных гражданам государственных органов, могут быть также сопряжены с политическими сложностями.

    Поддержание стабильной макроэкономической среды, безусловно, будет иметь решающее значение для следующего этапа реформ.

  • Стратегия

    Портфель Всемирного банка

    Кол-во активных проектов

    20

    Займы

    3,519 млрд долл.США

    МБРР

    1,343 млрд долл.США

    МАР

    2,126 млрд долл.США

    В июне 2018 г. программа Группы Всемирного банка (ГВБ) для Узбекистана была скорректирована для более эффективного реагирования на новые приоритеты и видение развития в стране посредством Обзора эффективности деятельности и изучения опыта реализации Концепции сотрудничества Группы Всемирного банка и Узбекистана на 2016-2020 гг.

    Концепция сотрудничества Группы Всемирного банка и Узбекистана ориентировалась на приоритеты экономического развития предыдущего правительства. В свою очередь, Обзор ее эффективности и изучения опыта реализации учитывали приверженность нового руководства страны к более оперативным и глубоким по своему характеру реформам. Новыми приоритетными направлениями для Банка является оказание поддержки правительству в следующих сферах:

    i) устойчивый перехода к рыночной экономике;

    ii) реформы государственных органов власти и вовлечение граждан в процесс принятия решений; и

    iii) инвестиции в человеческий капитал, включая развитие секторов здравоохранения и образования.

    Основные направления сотрудничества

    По состоянию на 1 апреля 2019 г. портфель Всемирного банка в Узбекистане включает 20 проектов на общую сумму 3,52 млрд долл. США. Из них 1,34 млрд долл. США, выделены в рамках займов Международного банка реконструкции и развития (МБРР), а 2,18 млрд долл. США предоставлены стране в виде кредитов Международной ассоциации развития (МАР). Финансируемые Банком проекты, направленны на развитие услуг водоснабжения, сельского хозяйства, транспорта, энергетики, образования, здравоохранения и городского хозяйства.

    Сегодня программа Всемирного банка в Узбекистане, наряду с Турцией и Казахстаном, входит в тройку наших крупнейших операций в регионе Европы и Центральной Азии.

    Инвестиционный портфель Банка в Узбекистане дополняется комплексной программой технического содействия, предоставляемой нами совместно с Международной финансовой корпорацией (МФК). Текущая программа включает аналитическую работу в таких областях, как обзор государственных расходов, оценка государственных расходов и финансовой отчетности, а также выработку отраслевых стратегий развития для сельского хозяйства, образования, транспорта, энергетики и водоснабжения населения.

    Программа Банка также ориентирована на выполнение специализированных задач, необходимых для поддержки реформ в области налоговой политики и управления, банковского сектора, улучшения торгового и инвестиционного климата, оценки бедности и уязвимости различных слоев населения, а также вовлечения граждан в процесс принятия решений.

    В августе 2018 г. ГВБ и Правительство Узбекистана подписали Соглашение, в рамках которого ГВБ обязался предоставить на платной основе консультационные услуги для реализации реформ в секторе гражданской авиации.

    Объемы технической помощи и аналитических услуг Банка существенно возросли с 2016 г., содействуя усилиям правительства по реализации комплексной программы реформ по переходу Узбекистана к рыночной экономике.

    В настоящее время в Узбекистане МФК управляет инвестиционным портфелем на сумму 61 млн долл. США, включая проекты в финансовом и текстильном секторах. МФК предоставляет консультационные услуги в рамках семи проектов, содействующих правительству в приватизации крупных государственных предприятий, трансформации хлопкового сектора, развитии финансового рынка, обеспечении энергоэффективности химической промышленности, а также развитии государственно-частного партнерства в области возобновляемых источников энергии и здравоохранения.

    Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МАГИ) активно изучает возможности использования гарантий страхования политических рисков для соответствующих международных инвестиционных проектов в Узбекистане. В настоящее время МАГИ не поддерживает какие-либо проекты в стране.

  • Экономика

    Последние изменения в экономике

    В 2018 г. темпы экономического роста увеличились до 5,1%, что отражает высокий рост добавленной стоимости в промышленном и строительном секторах. Внутренний спрос оставался устойчивым благодаря сильному росту внутренних инвестиций на 18,1%, поддерживаемому значительным увеличением объемов государственного кредитования капитальных вложений в государственные предприятия.

    Общий объем кредитования, направленного на модернизацию капитала, также способствовал увеличению импорта по сравнению с 2017 г. на 26%, из которых половину составил импорт товаров производственного назначения. После многих лет положительного сальдо текущего счета платежного баланса, увеличение импорта в сочетании с незначительным увеличением экспорта привело к большому отрицательному сальдо текущего счета платежного баланса в 2018 г., которое составило по расчетам около 8%.

    Несмотря на увеличение собираемости доходов, большой объем кредитования государственных предприятий со стороны правительства также способствовал совокупному бюджетному дефициту (с учетом расходов Фонда реконструкции и развития Узбекистана) в размере 2,5% ВВП в 2018 г.

    Годовая инфляция в 2018 г. оставалась высокой, в среднем на уровне 17,9%, в основном из-за последствий унификации обменного курса в 2017 г., повышения заработной платы и отмены административного регулирования цен.

    Банковский сектор остается хорошо капитализированным и стабильным, прежде всего, благодаря крупным вливаниям капитала из Фонда реконструкции и развития Узбекистана. По оценкам Всемирного банка, уровень бедности (с учетом черты бедности в странах с доходом ниже среднего с поправкой на паритет покупательной способности) в 2018 г. составил 9,6%.  Официальный уровень безработицы к концу 2018 г. составил 9,3%.

    Перспективы экономического развития

    Согласно прогнозам, экономический рост в 2019 г. составит 5,3%, а к 2021 г. приблизится к уровню около 6%. Снижение налоговых ставок и реализация реформ по либерализации секторов экономики с высоким потенциалом роста, включая плодоовощеводство, пищевую промышленность, туризм, текстильную и химическую промышленность, будут способствовать увеличению темпов экономического роста в среднесрочной перспективе.

    Ожидается, что инфляционное давление сохранится в среднесрочной перспективе, как результат дальнейших рыночных реформ и повышения заработной платы. Ожидается, что к 2021 г. темпы инфляции снизится.

    Согласно прогнозам, сальдо платежного баланса по текущим операциям останется отрицательным из-за высоких объемов импорта машин и оборудования для модернизации производства в стране. Оно будет финансироваться за счет внешних заимствований, постепенного увеличения объема прямых иностранных инвестиций и донорской поддержки. Внешние золотовалютные резервы останутся на комфортном уровне – их хватит на покрытие примерно 13 месяцев импорта.

    Ожидается, что общий объем государственного и гарантированного правительством долга будет оставаться низким и устойчивым, и в среднесрочной перспективе увеличится примерно до 29% от ВВП.

    Ожидается, что устойчивый экономический рост, поступления от денежных переводов трудовых мигрантов и недавнее расширение программ помощи малообеспеченным слоям населения будут способствовать дальнейшему сокращению уровня бедности в среднесрочной перспективе.

  • Все проекты

    Проект в центре внимания

    Поддержка реформ в секторе здравоохранения Узбекистана

    Image
    Тысячи докторов, врачей общей практики и медсестер по всей стране смогли улучшить свои профессиональные навыки и знания благодаря проектам при поддержке Всемирного банка.
     

    В течение последних 20 лет Всемирный банк оказывает содействие в развитии сектора здравоохранения Узбекистана. В 1998–2011 гг. проекты «Здоровье I» и «Здоровье II» содействовали повышению качества и экономической эффективности служб первичной медико-санитарной помощи, организации 10-месячных курсов переподготовки врачей общей практики и семейной медицине, а так же укреплению потенциала государственной системы здравоохранения.

    Проект по совершенствованию системы здравоохранения («Здоровье III») осуществляется в стране с 2012 г. Он направлен на развитие служб вторичной медицинской помощи. За счёт выделенных средств было приобретено медицинское оборудование для больничных учреждений по всей стране, усовершенствован процесс лечения приоритетных неинфекционных заболеваний, а также профинансирована деятельность названных учреждений.

    В рамках проекта «Здоровье III» были достигнуты нижеследующие результаты:

    • Более 500 медицинских учреждений улучшили качество услуг благодаря современному диагностическому и лечебному оборудованию.
    • Профессиональные навыки и знания медицинского персонала, а также качество предоставляемых медицинских услуг были улучшены за счет принятия 22 новых стандартов лечения неинфекционных заболеваний.
    • Более 3000 докторов прошли 10-месячное обучение по вопросам общей практике, а 11 600 врачей общей практики и 28 500 медсестер прошли обучение в рамках непрерывной профессиональной подготовки.
    • Была проведена первая пошаговая инструкция Всемирной организации здравоохранения по эпидемиологическому надзору за факторами риска неинфекционных заболеваний (STEPS).

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗАЙМОВ И КРЕДИТОВ

Узбекистан: Зарезервированные средства в разбивке по финансовым годам (в млн долл. США)

Суммы включают зарезервированные средства МБРР и МАР



ФОТОГАЛЕРЕЯ

Дополнительные фотографии Arrow

Дополнительные ресурсы

Контактная информация

Ташкент, +998 71 120-2400
Узбекистан, Ташкент, 100084, ул. Амира Тимура, 107Б, Международный бизнес центр, 15-й этаж
tashkent@worldbank.org
Алматы, +7 727 377-8220
Представительство по Центральной Азии: Алматы, 050010, ул. Казыбек би, 41A, 4-й этаж