Без корректировки курса 20 из 26 стран, по всей вероятности, останутся бедными как минимум до 2050 года
ВАШИНГТОН, 12 декабря 2024 года — Согласно новому аналитическому исследованию Всемирного банка, ближайшие 25 лет могут стать решающими в отношении того, смогут ли 26 беднейших стран мира добиться прогресса и перейти в категорию стран со средним уровнем дохода. Эти страны, на долю которых приходится свыше 40 процентов тех, кто живет менее чем на 2,15 доллара в день – главное направление усилий, предпринимаемых на глобальном уровне с целью искоренения крайней бедности. Однако прогресс в этих странах затормозился на фоне эскалации конфликтов, часто повторяющихся экономических кризисов и устойчиво слабого экономического роста.
В течение последних 25 лет эти страны в основном оставались в стороне от прогресса, о чем свидетельствуют результаты анализа, представленные в последнем докладе Всемирного банка «Перспективы мировой экономики», который будет опубликован 14 января 2025 года. В начале 21-го века 63 страны были отнесены Всемирным банком к категории «стран с низким уровнем дохода». С тех пор 39 из них, в том числе Индия, Индонезия и Бангладеш, перешли в группу стран со средним уровнем дохода, а это значит, что к 2023 году их годовой доход на душу населения превысил 1 145 долларов США. Ситуация в остальных странах, а также в Южном Судане и Сирийской Арабской Республике, которые присоединились к этой группе в 2010-х годах, не изменилась: в течение последних 15 лет их средний показатель ВВП на душу населения с поправкой на инфляцию ежегодно увеличивался менее чем на 0,1 процента. Согласно выводам аналитического исследования, в отсутствие устойчивого повышения темпов роста только у шести стран из тех, кто сейчас относится к категории бедных, есть шанс перейти в группу стран со средним уровнем дохода к 2050 году.
«Ближайшие 25 лет – критически важное время для беднейших стран, чтобы воспользоваться возможностями и выбраться из бедности, и для всего мира крайне важно помочь им в этом, – отметил Индермит Гилл, главный экономист Группы Всемирного банка и старший вице-президент по вопросам экономики развития. – Сегодняшние бедные страны находятся в более тяжелом положении, чем их предшественники: за последние 15 лет в этих экономиках практически не было никакого роста дохода на душу населения. Тем не менее, опыт стран Восточной, Юго-восточной и Южной Азии свидетельствует о том, что при определенной внешней поддержке и более продуманной внутренней экономической политике даже в тех странах, где в результате войн и нестабильности царит разруха, можно создать условия для устойчивого экономического прогресса».
Анализ, проведенный Всемирным банком, – первое системное исследование прогресса, достигнутого группой нынешних бедных стран за первые 25 лет текущего столетия, и перспектив их перехода в категорию стран со средним уровнем дохода в течение следующих 25 лет. Авторы приходят к выводу, что сегодняшние бедные страны (22 из них находятся в регионе Африки к югу от Сахары) сталкиваются с более значительными ограничениями, чем их предшественники. Семнадцать стран страдают от конфликтов или нестабильности, а уровень смертности в этих экономиках в 20 раз превышает показатели других развивающихся экономик. Почти все эти государства особенно уязвимы для последствий изменения климата. Большинство из них либо находятся в долговом кризисе, либо очень близки к нему. Половина этих стран не имеют выхода к морю и окружены другими бедными странами, что ограничивает их способность ускорить рост экономики за счет торговли.
При этом такие страны имеют значительные природные преимущества, которые могут способствовать повышению уровня жизни. На территории сегодняшних бедных стран, которые обладают более 60 процентами разведанных мировых запасов кобальта и более 50 процентами разведанных мировых запасов графита, находятся одни из крупнейших известных месторождений металлов и минералов, необходимых для выработки и хранения возобновляемой энергии. Они относятся к числу мировых лидеров по потенциалу производства солнечной энергии. К тому же, в этих странах стремительно растет численность населения трудоспособного возраста – мощный фактор экономического роста, – в то время как в остальном мире она сокращается.
В аналитическом исследовании Всемирного банка в качестве примера рассматривается Непал, у которого нет выхода к морю и который раньше относился к категории стран с низким уровнем дохода, но сумел преодолеть конфликты и подняться до среднего уровня дохода. На рубеже веков в Непале бушевала гражданская война. Доход на душу населения составлял всего 220 долларов США, что делало Непал одной из беднейших стран того времени. В 2006 году было подписано Всеобъемлющее мирное соглашение, получившее поддержку Организации Объединенных Наций и правительств различных государств. Впоследствии страна увеличила доход на душу населения более чем в четыре раза и к 2019 году перешла в категорию стран со средним уровнем дохода.
Руанда – пример страны, не имеющей выхода к морю, которая сейчас относится к категории бедных и которая, преодолев конфликт, почти достигла среднего уровня дохода. После геноцида против тутси 1994 года ей потребовалось около семи лет, чтобы создать условия для стабильности и экономического роста, но, как только они были созданы, в стране начался бурный рост. В 2000 году доход на душу населения в Руанде составлял всего 270 долларов США; сегодня он почти в четыре раза больше. Такой рост стал результатом масштабных экономических реформ, направленных на стабилизацию экономики, стимулирование частного предпринимательства и создание крупного туристического сектора. Кроме того, росту способствовали программы списания внешнего долга и содействия, благодаря которым Руанда смогла увеличить инвестиции в образование и здравоохранение.
«Невозможно одержать победу в глобальной борьбе за искоренение крайней бедности, если не добиться успеха в 26 беднейших странах, – отметил Айхан Косе, заместитель главного экономиста Группы Всемирного банка. – Сегодня этим странам уделяется недостаточно внимания с учетом масштабов их проблем. Многие из них пытаются справиться с тройной бедой: конфликтами, изменением климата и долговым кризисом. Национальные директивные органы и мировое сообщество должны срочно принять меры, чтобы эти страны смогли добиться прогресса, необходимого для перехода в группу стран со средним уровнем дохода».
Проведенный анализ показывает, что страны с низким уровнем дохода могут улучшить свое экономическое положение в течение следующих 25 лет, если будут ориентироваться на опыт других бедных стран, которым удалось достичь среднего уровня дохода в предыдущие десятилетия. Политическая стабильность и меры поддержки экономического роста позволили примерно половине таких стран добиться устойчивого увеличения темпов роста – продолжительных периодов экономического подъема, – что помогло им выйти из категории бедных. Такие периоды роста экономики, как правило, наступали после проведения реформ, которые направляли государственные и частные ресурсы на финансирование инвестиций и способствовали улучшению делового климата.
Website: vsemirnyjbank.org/ru/publication/global-economic-prospects
Facebook: facebook.com/worldbank
X (Twitter): x.com/worldbank
YouTube: youtube.com/worldbank
