Skip to Main Navigation

Обзор

  • Республика Беларусь

    2021

    Численность населения, млн человек

    9,4

    ВВП, в текущих ценах в млрд долларов США

    60,1

    ВВП на душу населения, в текущих ценах в долларах США

    6390

    Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет (2018)

    74,5

    Беларусь идет по пути постепенного перехода, характеризующегося ограниченным проведением структурных реформ и незначительным расширением частного сектора. Экономический рост в 2003-2013 годах сопровождался впечатляющим сокращением числа домохозяйств, находящихся за национальной чертой бедности, и ростом доходов домохозяйств среди 40 процентов беднейшего населения.

    К сожалению, факторы, позволившие Беларуси добиться успеха в прошлом, уже не действуют. Потенциал накопления капитала для стимулирования экономического роста исчерпан, энергетические субсидии, вытекающие из двусторонних соглашений с Россией, сокращаются и будут отменены к 2024 году, а отношение государственного долга к ВВП растет. Отныне повышение уровня жизни должно происходить за счет повышения производительности труда.

    В среднесрочной перспективе задача состоит в том, чтобы перейти к экономике, менее зависимой от переработки нефти, которая может быть конкурентоспособной, поскольку скрытые субсидии на импорт нефти отменяются с реализацией российского налогового маневра. Обеспечение фискальной устойчивости в среднесрочной перспективе потребует реструктуризации государственных предприятий (ГП) и рационализации фонда заработной платы в государственном секторе и налоговых расходов. Надежная система социальной защиты и расширенная поддержка безработных будут иметь решающее значение для поддержания базовых доходов уязвимых домохозяйств и облегчения перераспределения рабочей силы.

  • Стратегия

    Портфель Всемирного банка

    Количество проектов: 11

    Объем займов (МБРР): 1,15 млрд долларов США

    ГЭФ: 2 гранта (6,39 млн долл. США)

    Всемирный банк и Республика Беларусь

    Рамочная стратегия партнерства для Республики Беларусь на 2018-2022 финансовые годы была одобрена Советом исполнительных директоров в апреле 2018 года. Помощь Группы Всемирного банка направлена на (i) создание возможностей для расширения частного сектора и содействия более эффективным государственным инвестициям; (ii) сохранение преимущественного положения страны в области человеческого капитала; и (iii) повышение вклада инфраструктуры в управление изменением климата, экономический рост и развитие человеческого потенциала. Эти направления дополняются комплексной задачей содействия более широкому использованию данных и доступа к информации при принятии государственных решений.

    Активный портфель Всемирного банка в Республике Беларусь состоит из 11 проектов на общую сумму 1,15 млрд. долларов США.

    Обзор результатов деятельности и обучения (PLR) в 2021 году позволит обновить предыдущий PLR с тем, чтобы отразить в нем эпидемию COVID-19 и новые политические условия.

    Основные направления сотрудничества

    Программы, поддерживаемые Всемирным банком, дали важные результаты в области развития транспортной инфраструктуры, водоснабжения, лесного хозяйства, энергоэффективности, развития частного сектора, управления государственными финансами, образования и здравоохранения.

    Аналитические и консультационные услуги были сосредоточены, в частности, на инвестиционном климате, государственных предприятиях, социальной защите и тарифах на коммунальные услуги. Всемирный банк консультировал правительство по вопросам политики, направленной на повышение устойчивости национальной экономики и укрепление основ экономического роста в Республике Беларусь.

    Среди ожидаемых результатов деятельности Всемирного банка:

    • 117 380 белорусов, проживающих в 20 городах, к 2022 году получат выгоды от эффективного использования возобновляемой биомассы при производстве тепла и электроэнергии.
    • К 2022 году 4,5 миллиона гектаров леса за пределами охраняемых территорий будут управляться с учетом факторов сохранения биоразнообразия.
    • К 2021 году будут представлены годовой гражданский бюджет с информацией об исполнении государственного бюджета, а также среднесрочная финансовая программа для повышения прозрачности.
    • Для облегчения условий для частного бизнеса в Беларуси к 2022 году 100 административных процедур будут выполняться через электронный реестр.
    • К 2022 году 25 000 учащихся воспользуются преимуществами улучшения условий обучения в общеобразовательных средних школах.
    • К 2022 году 150 частных микро-, малых и средних предприятий получат доступное финансирование для своего роста.
    • В скором времени начнет функционировать система электронного здравоохранения, а к 2023 году будет создан медицинский симуляционный центр БелМАПО и построено современное неонатальное отделение.
    • К 2022 году в 18 высших учебных заведениях будет проведена модернизация научно-исследовательской базы.
    • 230 полностью оборудованных и функциональных отделений интенсивной терапии будут готовы к 2022 году к лечению тяжелых случаев COVID-19.
  • Экономика

    Последние экономические события

    В 2020 году экономика сократилась на 0,9 процента в годовом исчислении из-за внешних сдерживающих факторов, которые были лишь частично компенсированы мерами в области политики со стороны спроса. Отсутствие ограничений на передвижение в сочетании с субсидируемым кредитованием ГП (около 1,6 процента ВВП) препятствовало более глубокому сокращению промышленного производства, в то время как устойчивый рост реальной заработной платы поддерживал потребление.

    Во второй половине 2020 года изъятие валютных вкладов и спрос населения на иностранную валюту оказали сильное давление на валюту и ликвидность банковского сектора, компенсируемое расходованием валовых резервов (снижение на 20,5 процента в 2020 году), что привело к увеличению обязательств банков перед нерезидентами. Ослабление валюты способствовало ускорению общей инфляции до 7,4 процента к концу 2020 года по сравнению с 4,7 процента в 2019 году. Для предотвращения дополнительного валютного давления Национальный банк перешел от предоставления кредитов овернайт к проведению еженедельных аукционов. Для сдерживания потребительской инфляции правительство с февраля 2021 года ограничило ежемесячный рост цен на основные продукты питания и лекарства.

    Впервые с 2009 года возник дефицит государственного бюджета в размере 1,2 процента ВВП. Налоговые поступления снизились на фоне снижения доходов от налога на прибыль и внешней торговли, в то время как капитальные расходы и заработная плата в государственном секторе выросли. Давление на погашение внешнего государственного долга было ослаблено за счет выпуска еврооблигаций (1,25 млрд. долларов США), рублевых облигаций (135 млн. долларов США), а также за счет кредитов России и Европейского фонда устойчивого развития (на общую сумму 1 млрд. долларов США).

    Несмотря на то, что национальный уровень бедности в 2020 году оставался неизменным и составлял 4,8%, такой результат был обусловлен благоприятной динамикой в городе Минске, Минской и Гродненской областях. Уровень бедности в 5,5 доллара США в день по паритету покупательной способности оставался стабильным на низком уровне (менее 1 процента).

    Экономический прогноз

    В условиях негативных внутриэкономических ожиданий, влияния продолжающегося налогового маневра в России и отсутствия структурных реформ прогнозируется углубление рецессии в 2021 году и медленное восстановление после этого. Недавно объявленное повышение налогов для сдерживания бюджетного дефицита и дефицита пенсионной системы негативно скажется на частном секторе, испытывающем трудности и оставшемся без поддержки в период эпидемии COVID-19. Ожидается, что при сохранении слабого внутреннего спроса восстановление будет умеренным в среднесрочной перспективе, хотя медленный рост также поможет сократить импорт и дефицит счета текущих операций.

    Такой прогноз зависит от наличия внешнего финансирования. В 2021 году потребности во внешнем финансировании, которые будут закрыты за счет сочетания согласованного рефинансирования долга перед Россией и использования резервов, представляются управляемыми. Но 2022-2023 годы будут более сложными, поскольку выплаты России по двусторонним кредитам должны быть произведены в 2022 году, а основные выплаты по еврооблигациям и кредиту на строительство АЭС – в 2023 году.

    Ожидается, что способность правительства поддерживать уязвимые домохозяйства ослабнет в результате ограниченного фискального пространства. Тем не менее, если оценивать пороговое значение Всемирного банка в 5,5 долларов США в день, воздействие на благосостояние, по прогнозам, будет незначительным, а уровень бедности в 2021 году вырастет на 0,1 процентного пункта.

  • Проекты

    Проект в центре внимания: Сохранение здоровья населения и окружающей среды через усовершенствование системы обращения с отходами

    Полигон твердых бытовых отходов под Гродно был открыт в 2004 году. Уже в 2016 году, чуть более десятилетия после, полигон был заполнен почти на 85%.

    Чтобы предотвратить поглощение свалкой новых земель, в Гродно, в рамках проекта «Обращение с твердыми бытовыми отходами», был построен современный завод по механической сортировке отходов мощностью 120 тысяч тонн в год. Завод позволил городу начать сортировать мусор, вместо того чтобы «хоронить» все отходы на полигоне – это изменение положительно влияет как на здоровье местных жителей, так и на состояние окружающей среды.

    Новый мусоросортировочный завод позволил гродненским властям принять указ о введении в городе системы раздельного сбора отходов и ликвидации мусоропроводов во всех многоэтажных домах. Вместо этого во дворах были установлены тысячи контейнеров для сбора рассортированных и смешанных отходов.

    Получив необходимые возможности и знания благодаря информационной кампании, жители Гродно начали сортировать мусор дома. По данным местного исследования, 97% коммерческих организаций и 60% населения участвовало в программе раздельного сбора отходов.

    В рамках проекта Всемирный банк также помог Беларуси укрепить национальный потенциал в области обращения с опасными отходами, такими как стойкие органические загрязнители (СОЗ).  В частности, было уничтожено, извлечено или обеспечено экологически безопасное хранение более 8 тысяч тонн опасных отходов, содержащих СОЗ, что оградило 127 360 человек от рисков для здоровья, связанных с опасными химическими веществами.

    Image
    Сегодня на заводе по механической сортировке отходов в городе Гродно, построенном при поддержке Всемирного банка, работают 192 человека. В среднем, они сортируют около 230 тонн мусора в день.

    ______________________________________

    Обзоры активных проектов в Республике Беларусь (PDF)


ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗАЙМОВ И КРЕДИТОВ

Беларусь: Зарезервированные средства в разбивке по финансовым годам (в млн долл. США)

Суммы включают зарезервированные средства МБРР и МАР




Оставайтесь на связи

Дополнительные ресурсы

Контактная информация

Минск, Беларусь
Улица Румянцева, 6, 220034 Минск, Беларусь
+375-17 359-19-50
binfo@worldbank.org Facebook-страница Представительства