Более эффективное восстановление
Сокращение задолженности и повышение бюджетной устойчивости
Еще до пандемии COVID‑19 темпы экономического роста в развивающихся странах замедлялись, а задолженность достигла рекордных объемов. Пандемия усугубила эту ситуацию, крайне сузив для этих стран возможность маневра бюджетными средствами для борьбы с кризисом. С самого начала пандемии Группа Банка помогает странам высвобождать остро необходимые им ресурсы, а также повышать прозрачность и наращивать потенциал управления задолженностью. Банк в тесном сотрудничестве с «Группой двадцати» занимается облегчением бремени задолженности стран, которые более всего в этом нуждаются. Кроме того, Банк помогает странам повышать бюджетную устойчивость и более эффективно мобилизовать внутренние ресурсы.
В рамках Инициативы «Группы двадцати» по введению моратория на обслуживание задолженности (DSSI), выдвинутой в мае 2020 года по настоятельному призыву Всемирного банка и МВФ, удалось облегчить долговое бремя свыше 40 стран‑участниц более чем на 5 млрд долл. США. Вначале планировалось, что инициатива прекратит свое действие в декабре 2020 года, однако из‑за кризиса, вызванного COVID‑19, срок ее действия дважды продлевался, и теперь ожидается, что она будет завершена в декабре 2021 года. Кроме того, Банк помог «Группе двадцати» разработать Общую концепцию урегулирования задолженности по истечении срока действия DSSI, которая поможет странам, чье долговое бремя носит экономически неприемлемый характер, облегчать его в индивидуальном порядке.
После вступления DSSI в силу Группа Банка сделала важный шаг по повышению степени прозрачности данных о странах, участвующих в Инициативе. Банк создал виртуальную «службу одного окна», которая предоставляет данные по каждой из стран‑участниц DSSI и по сумме их задолженности перед кредиторами на основании информации, собранной в базе данных Банка «Международная статистика задолженности». Кроме того, Банк внедрил механизмы, стимулирующие повышение прозрачности информации о задолженности в странах‑клиентах МАР, в том числе тепловые карты с информацией о прозрачности отчетности о задолженности и о выпуске внутренних долговых обязательств.
Помощь, оказанная Банком Судану в марте 2021 года, помогла этой стране погасить свою задолженность перед МАР, что позволило ей спустя тридцать лет возобновить в полной мере свое взаимодействие с Группой Банка и открыло возможность получить гранты МАР объемом почти 2 млрд долл. США на цели сокращения бедности и устойчивого восстановления экономики. Погашение этой задолженности приблизило Судан к получению права на помощь в рамках Инициативы в отношении бедных стран с высоким уровнем задолженности (ХИПК) и, как ожидается, позволит облегчить бремя внешней задолженности страны, составляющей почти 57 млрд долл. США.
Проводимые Банком исследования и аналитические изыскания дают ему возможность предлагать странам рекомендации об эффективных и действенных способах управления государственными расходами и совершенствовании привлечения внутренних ресурсов, в том числе, о методах перебалансировки системы налогообложения в целях обуздания роста неравенства. Кроме того, Банк предлагал и новые подходы к обеспечению экономической приемлемости долга и повышению бюджетной устойчивости, прежде всего, путем анализа проблем с раскрытием информации о государственном долге в развивающихся странах и рекомендаций относительно способов развития рынков облигаций в местной валюте.
Инвестиции в противодействие изменению климата
Группа Всемирного банка является крупнейшим многосторонним источником климатических инвестиций в развивающихся странах; за последние пять лет она предоставила странам в рамках климатического финансирования 83 млрд долл. США и добивается учета приоритетных задач борьбы с изменением климата в сферах, которые традиционно не рассматривались как имеющие отношение к противодействию изменению климата, – от планирования и формирования бюджета до развития цифровых технологий и социальной защиты. В 2020 финансовом году Группа Банка зарезервировала на инвестиции, связанные с климатом, рекордную сумму – 21,4 млрд долл. США, это самый высокий показатель для отдельно взятого года; доля финансирования мер по адаптации в общем объеме предоставляемого Банком климатического финансирования выросла с 40 процентов в 2016 году до 52 процентов в 2020 году. Сегодня, когда страны ведут борьбу с последствиями изменения климата в кризисной ситуации, вызванной пандемией COVID‑19, эти меры приобретают еще более неотложный характер. В Гондурасе Банк помогал стране принимать меры оперативного реагирования и ликвидировать последствия ураганов «Эта» и «Йота» в сезон рекордной активности ураганов в Атлантике. Проект снижения риска бедствий на Филиппинах был направлен на борьбу с многообразными последствиями кризиса в сфере здравоохранения, вызванного пандемией, разрушительных тайфунов и спада в мировой экономике.
В июне 2021 года Группа Банка обнародовала новый План действий в области изменения климата на 2021–2025 годы. Он ознаменовал собой смену парадигмы для всей Группы - переход от инвестиций в «зеленые» проекты к экологизации экономики целых стран и от вложения ресурсов к измерению результативности мер, помогающих странам сокращать выбросы и повышать их устойчивость к климатическим рискам.
Согласно этому новому Плану, Группа Банка обязуется предоставить развивающимся странам климатическое финансирование в рекордных объемах: на поддержку принимаемых странами мер по противодействию изменению климата будут направлены, в среднем, 35 процентов предоставляемых Группой средств, тогда как в предыдущие пять лет этот показатель составлял, в среднем, 26 процентов; не менее 50 процентов средств, предоставляемых МБРР и МАР в рамках климатического финансирования, пойдут на содействие адаптации. Кроме того, мы будем увязывать все потоки финансирования с целями Парижского соглашения. Всемирный банк будет учитывать эти цели во всех своих новых операциях с 1 июля 2023 года. Что касается IFC и MIGA, то с 1 июля 2023 года такой учет будет обеспечен для 85 процентов утвержденных Советом операций в реальном секторе экономики, а с 1 июля 2025 года – для 100 процентов таких операций.
В центре внимания Плана находятся ключевые системы – энергетика, сельское хозяйство, пищевая промышленность, водное хозяйство, землепользование, городское хозяйство, транспорт и обрабатывающая промышленность: на их долю приходится до 90 процентов всех выбросов в мире, и они сталкиваются с существенными последствиями изменения климата. В целях преобразования этих систем Банк, используя свой опыт работы с «зелеными» облигациями и другими инструментами устойчивого финансирования, разработает глобальные стандарты деятельности для финансовых систем, направленные на стимулирование обеспечивающих низкий уровень выбросов углерода, устойчивых к потрясениям и надежных инвестиций. Применяемый Банком подход к переходу к низкоуглеродной экономике ставит во главу угла интересы людей и общин, чтобы они выиграли от перехода к «новой климатической экономике»; для этого он предусматривает поддержку процессов привлечения и участия граждан в общей деятельности в целях обеспечения справедливого распределения выгод и потерь. Банк также будет оказывать странам содействие в оценке и учете распределительных эффектов политики, включая тарификацию выбросов углерода, а также в разработке инструментов и политики, которые обеспечат социально справедливый переход от угля к другим энергоисточникам.
План содействует повышению прозрачности и подотчетности за счет использования систем мониторинга с четкими показателями, задачами и ориентирами, а также соблюдению мировых стандартов сокращения объема выбросов. Банк будет использовать новые показатели для оценки устойчивости своих проектов к рискам стихийных бедствий и климатическим рискам. При помощи новых показателей результатов Банк получит возможность более эффективно измерять степень воздействия своей деятельности в странах, в том числе в области сокращения объема выбросов. Чтобы обеспечить более эффективную интеграцию целей в области климата и развития и определить приоритетные направления действий, Банк будет готовить новые Страновые отчеты о климате и развитии, которые станут одним из ключевых средств диагностики для Группы Банка, а их данные будут взяты за основу при взаимодействии Группы со странами. Банк будет наращивать объемы своей помощи странам в ходе разработки и осуществления ими новых Определяемых на национальном уровне вкладов и долгосрочных стратегий, а также оказывать им содействие в укреплении их финансовых систем в целях эффективного управления рисками, связанными с изменением климата, и мобилизации капитала.
Группа Банка также организует и координирует работу глобальных партнерств, стимулирующих противодействие изменению климата, и участвует в их деятельности. В число таких партнерств входит и Коалиция министров финансов за противодействие изменению климата. По состоянию на июнь 2021 года ее членами являются более 60 стран. На совещании министров стран‑членов Коалиции, проходившем на полях Весенних совещаний 2021 года, прозвучал настойчивый призыв осуществлять инвестиции, способствующие «зеленому» росту экономики, и обсуждались стратегии поддержки декарбонизации и помощи в управлении рисками для финансовой устойчивости, которыми чревато изменение климата.
Содействие осуществлению бюджетных и финансовых реформ
Для преодоления совокупных последствий быстро развивающихся кризисов и, вместе с тем, для адаптации к реалиям мира после пандемии и содействия экологичному, устойчивому и инклюзивному восстановлению требуются беспрецедентные и срочные меры мирового масштаба. Банк оказывает странам помощь в борьбе с ростом бедности и углублением неравенства и, наряду с этим, работает над преодолением разрушительных последствий пандемии COVID‑19 и над решением более долгосрочных проблем, создаваемых изменением климата.
Применяемый Банком подход носит комплексный характер. Он предусматривает консультирование стран по вопросам осуществления реформ и стратегий, направленных на решение общих проблем экономики и, в то же время, на создание необходимых возможностей для маневра бюджетными средствами и привлечение частного капитала. Банк помогает странам оценить распределительные последствия реформ и их вклад в обеспечение устойчивого роста экономики. Кроме того, Банк оказывает им содействие и в разработке бюджетной и макроэкономической политики с учетом климатических факторов. Чтобы повысить эффективность этой работы, Банк ведет мониторинг глобальных макроэкономических показателей, а также финансовых и сырьевых рынков. Кроме того, он выступает за проведение структурных реформ и за учет проблем бедности и неравенства при анализе налогово‑бюджетной политики в интересах экологичного роста экономики.
Банк разрабатывает механизмы и практические рекомендации, стремясь помочь странам в поисках разумного баланса между решением краткосрочных макроэкономических проблем и обеспечением долгосрочного устойчивого роста. Кроме того, Банк помогает им учитывать в их стратегиях экономического роста фактор устойчивости, что позволит сохранить климатические и природные ресурсы и в то же время улучшить показатели экономического роста, инвестиций и создания рабочих мест. На региональном уровне Банк помогает в разработке содействующих экономическому росту мер в климатической сфере, к числу которых относятся:
- Меры налогово‑бюджетной политики, способствующие устойчивому восстановлению. Разработка стратегий в области налогообложения и государственных расходов, позволяющих решать проблемы изменения климата, создавать новые рабочие места и использовать бюджетное стимулирование устойчивым образом.
- Реформа налогов и цен на топливо. Количественные оценки воздействия тарифов на выбросы углерода на доходы, объем производства, занятость, неформальный сектор, выбросы, загрязнение окружающей среды и здоровье населения.
- Налогово‑бюджетная политика, стимулирующая устойчивое землепользование. Увеличение бюджетных доходов и повышение устойчивости путем реформирования налогов на сырье, бюджетных трансфертов на охрану окружающей среды и распоряжения поступлениями от лесохозяйственной деятельности.
Деятельность Банка в сфере налогово‑бюджетной политики также включает консультирование правительств по методам повышения эффективности и результативности управления государственными финансами и государственными инвестициями.
Осуществляемый в Кот‑д’Ивуаре Первый проект содействия устойчивому и инклюзивному экономическому росту с объемом финансирования 200 млн долл. США позволил устранить препятствия на пути привлечения средств частного сектора для инвестиций в устойчивое производство электроэнергии и какао. Проект также помог правительству дополнительно привлечь 100 млн долл. США в виде климатического финансирования.
Банк также помогает странам внедрять стандарты зеленых облигаций и норм отчетности, способствуя экологизации финансовых систем. В Колумбии Банк совместно с регулирующими органами добивался от местных пенсионных фондов раскрытия информации о том, как они учитывают факторы экологического, социального и управленческого риска в своих инвестиционных операциях.
Борьба с коррупцией и содействие благому управлению
Банк помогает странам повышать эффективность государственного управления и бороться с коррупцией, имея целью расширение возможностей для бюджетного маневра, повышение эффективности и гарантированное предоставление качественных услуг нуждающимся. Банк помогает правительствам повышать эффективность управления государственными финансами и упрощать бюрократические процедуры, в том числе в сфере налогового администрирования, децентрализации и реформирования системы государственных предприятий. Кроме того, он помогает им внедрять новые технологии в процессы оказания государственных услуг, расширять доступ общественности к информации, совершенствовать отчетность и сокращать возможности для коррупции в административных органах.
Выдвинутая Банком инициатива GovTech содействует цифровым преобразованиям в целях модернизации ключевых направлений деятельности государственных органов, а также привлечению граждан к участию в управлении государством и обеспечению подотчетности и доверия. Глобальное партнерство GovTech и Многосторонний донорский траст‑фонд GovTech ведут эту работу в общемировом масштабе и содействуют выполнению обязательств Банка по линии МАР в отношении управления и институтов. В период кризиса, вызванного COVID‑19, Банк подготовил программные документы и создал портал мониторинга в помощь странам в совершенствовании управления и повышении устойчивости.
В 2021 финансовом году Банк выдвинул ряд инициатив по повышению эффективности своей антикоррупционной деятельности и борьбе с транснациональной коррупцией, а также по таким проблемам, как распределение властных полномочий, которое может препятствовать устранению коррупции, и необходимость повышения прозрачности. Банк провел исследование о возможных способах сдерживания коррупции на региональном уровне, а также разработал практические рекомендации по возвращению активов и урегулированию конфликта интересов. Помимо этого, Банк возглавил начатую на международном уровне совместную работу по созданию Методики оценки систем закупок, цель которой – ускорить создание современных, эффективных, устойчивых и более инклюзивных систем государственных закупок; Всемирный банк провел соответствующие оценки в 17 странах. Кроме того, он создал платформу «Закупки, борьба с коррупцией и прозрачность», которая предоставляет удобный доступ к данным о государственных закупках и дает пользователям возможность выявлять риски мошенничества, коррупции и непрозрачности и управлять ими.
В целях борьбы с COVID‑19 Банк вместе с поставщиками налаживал обмен информацией об оценочном совокупном объеме спроса и разработал упрощенную процедуру закупок медицинских товаров, оборудования и вакцин. Принятые Банком меры включали содействие в проведении ускоренных процедур экстренных закупок, устранение «узких мест» в производственно‑сбытовых цепях, а также смягчение последствий COVID‑19 для осуществления плановых закупок и исполнения контрактов. В целях повышения прозрачности сведения обо всех контрактах размещаются на общедоступном веб‑сайте Банка.
Охрана природных ресурсов и содействие сохранению биоразнообразия
Рациональное распоряжение природным капиталом – таким, как леса, океан, воды и почва, и признание его ценности – это залог экологичного, устойчивого и инклюзивного восстановления. Неэффективное землепользование ведет к вспышкам природно‑очаговых инфекций, тогда как охрана природных ресурсов поможет снизить риск возникновения новых пандемий. Банк совместно со странами добивается осуществления политики, которая предусматривала бы более четкое осознание ценности экосистем, борьбу с изменением климата и повышение качества источников доходов людей, чья жизнь зависит от природных ресурсов, включая работников лесного, рыбного и сельского хозяйства.
Банк осуществлял инвестиции с целью оперативной поддержки рыбного хозяйства, туризма и экотуризма, а также общин, нормальный ход жизни которых был нарушен пандемией COVID‑19. Эта пандемия привела к росту потребления одноразовых изделий из пластика и увеличению объемов медицинских отходов, которые, в конечном итоге, могут оказаться в водах рек и океанов. В настоящее время Банк способствует решению проблемы медицинских отходов в Индии и Пакистане. Кроме того, он предоставляет финансовую помощь, техническое содействие и информационные продукты для содействия странам в борьбе с экологическими последствиями пандемии и в использовании средств фондов стимулирования экономики для обеспечения экологичного, устойчивого и инклюзивного восстановления. В Мексике и Египте Банк содействует усилиям по улучшению качества воздуха, способствующим спасению жизней, повышению производительности и смягчению последствий изменения климата.
Банк внес свой вклад в новые исследования и анализ проблемы угроз для биоразнообразия и экосистемных услуг, убедительно доказывающие экономическую обоснованность инвестиций в природу. В ходе состоявшегося в январе 2021 года саммита «Одна планета», на котором обсуждались проблемы биоразнообразия, Банк принял на себя обязательство вложить в течение следующих пяти лет более 5 млрд долл. США в осуществление инициативы «Великая зеленая стена». Ее цель заключается в восстановлении деградирующих ландшафтов, повышении производительности сельского хозяйства и инвестировании средств в устойчивую к изменению климата инфраструктуру 11 африканских стран – от Джибути до Сенегала.
Создание более экологичных, устойчивых и инклюзивных городов
В 2021 финансовом году городским властям пришлось столкнуться с целым рядом кризисов: с чрезвычайной ситуацией в сфере здравоохранения, от которой особенно сильно пострадали малоимущие жители, со спадом в экономике, который ударил по муниципальной казне, и с продолжающимися природными катаклизмами. Банк использовал свой опыт управления рисками стихийных бедствий и техническое содействие со стороны Глобального фонда по уменьшению опасности стихийных бедствий и восстановлению, чтобы помочь странам и городам справиться с этими непредвиденными и многообразными рисками. В Ливане Банк в партнерстве с ЕС и ООН помог провести оперативную оценку ущерба и потребностей спустя буквально несколько дней после опустошительного взрыва в порту Бейрута в августе 2020 года.
Анализ очагов заболеваемости COVID‑19 в городских поселениях подтвердил наличие взаимосвязи между скученностью и заражением и высветил необходимость улучшать жилищные условия городской бедноты, которая в наибольшей степени пострадала от вируса и последствий карантинных мер для неформального сектора. В Кении Банк, действуя в партнерстве с Французским агентством развития, помогал улучшить ситуацию с защитой прав собственности и доступом к базовым услугам, включая канализацию, водоснабжение, санитарию и уличное освещение, почти для 2 млн жителей неформальных городских поселений. В Сьерра‑Леоне и Танзании Банк оказывал содействие в работе по составлению карт городов и углубленному изучению рисков наводнений, используя для этого цифровые программы «работа за наличные», позволяющие молодым безработным зарабатывать деньги с помощью мобильных приложений.
Пандемия проверила на устойчивость базовые услуги, имеющие крайне важное значение для нормальной жизни города. В Индии Банк занимается совершенствованием системы утилизации твердых бытовых отходов в штате Керала, что позволит улучшить состояние здоровья населения, а также снизить загрязненность прибрежных территорий и водных ресурсов.
В преддверии восстановления Фонд восполнения дефицита финансирования городских климатических проектов утвердил свой первый пакет грантов на техническое содействие общим объемом почти 2 млн долл. США, предназначенный для оказания помощи девяти городам в оформлении своих целей в климатической сфере в готовые к финансированию проекты. Эти гранты помогут городам Вьетнама, Демократической Республики Конго, Индии, Косова, Марокко, Мексики и Эфиопии выявить источники выбросов в городах и определить приоритетность осуществления важнейших мер политики и инвестиций в развитие инфраструктуры.
В июне 2021 года Банк опубликовал доклад From Pancakes to Pyramids: City Form for Sustainable Growth («От “блинов” до “пирамид”: как форма города способствует устойчивому росту»), в основу которого положены материалы обследования почти 10 000 городов. Проливая свет на причины роста городов вширь, внутрь или вверх, этот доклад может помочь нам получить более четкое представление о взаимодействии таких факторов, как плотность городской застройки, общественный транспорт и неавтомобильные виды транспорта, а городам – смягчить их воздействие на климат. Банк ставит своей целью наращивание масштабов помощи городам, чтобы они могли обеспечить комплексный учет или повышение роли факторов перехода к низкоуглеродной экономике и устойчивости к изменению климата и стихийным бедствиям в своих процессах планирования, политике и инвестициях.
Содействие развитию устойчивого транспорта
Чтобы экономика работала, а вакцину могли получить все жители, в том числе и бедные, странам необходимы хорошо работающие транспортные и логистические сети. Пандемия наглядно продемонстрировала уязвимые точки отрасли, вызвав гигантские сбои в производственно‑сбытовых цепях и весомые потери доходов операторов по всему миру. Однако и до этого кризиса многие страны сталкивались с серьезными проблемами с транспортной доступностью: 1 млрд человек проживает на расстоянии более чем 2 км от всесезонных дорог; более 1,3 млн человек, прежде всего, в развивающихся странах, ежегодно гибнут в дорожно‑транспортных происшествиях; каждая шестая женщина не выходит на работу, опасаясь домогательств в общественном транспорте; бесчисленное множество детей не имеет возможности добраться до школы, а урожай портится, не успев оказаться на рынке. Кроме того, на фоне роста спроса на транспортные услуги в процессе урбанизации и роста экономики на долю транспорта приходится примерно 24 процента выбросов углерода, связанных с энергетикой. Если не принять решительных мер, то, согласно прогнозам, выбросы от транспорта вырастут к 2050 году на 60 процентов; достижение целей в области климата будет невозможно без декарбонизации этой отрасли. Еще более осложняет задачу высокая уязвимость транспортной инфраструктуры к экстремальным климатическим явлениям. Вместе с тем, при наличии верной стратегии и необходимых средств транспорт может ускорять рост экономики, обеспечивать людям доступ к работе, медицине и образованию и препятствовать изменению климата.
Портфелем инвестиций Банка в транспортную отрасль общим объемом около 45 млрд долл. США охвачено почти 100 стран, в которых осуществляются проекты содействия развитию общественного транспорта, логистики, автомобильных и железных дорог, авиации, портов и водных путей, а также инновационных разработок, таких как дроны и электромобили. Эти меры помогают странам пересматривать концепцию мобильности в период восстановления после пандемии COVID‑19. В 2021 финансовом году Банк создал Глобальный фонд декарбонизации транспорта – первый рамочный трастовый фонд, который рассматривает противодействие изменению климату как центральный элемент в развитии транспорта. Фонд будет оказывать содействие внедрению инноваций и привлечению инвестиций во все виды транспорта, помогая накапливать знания, разрабатывать проекты, оказывая техническую помощь и проводя информационно‑пропагандистскую работу. Фонд будет использовать в своей работе опыт успешных проектов, осуществленных при поддержке Банка, например, опыт строительства в Кито первой в Эквадоре линии метро, которая сократит объем выбросов примерно на 65 000 тонн в год и даст возможность 377 000 пассажиров каждый день быстро и надежно добираться до мест работы и пунктов обслуживания. В Сенегале осуществление проекта развития транспорта и мобильности в городской среде позволило почти миллиону человек сократить вдвое время на проезд из Дакара в Сен‑Луи и обеспечило мужчин и женщин занятостью в сфере дорожного строительства. Программа инвестиций в развитие авиатранспортного сообщения в Тихоокеанском регионе повышает устойчивость инфраструктуры авиационного транспорта и способствует более строгому соблюдению международных правил в Вануату, Кирибати, Самоа, Тонга и Тувалу.
Обеспечение всеобщего доступа к энергоресурсам в интересах устойчивого роста
Сегодня почти 759 млн землян по‑прежнему живут без электричества, а около 3 млрд человек не имеют доступа к экологически чистым способам приготовления пищи. Несмотря на ускорившиеся изменения к лучшему, маловероятно, чтобы к 2030 году каждый житель планеты был обеспечен доступом к недорогому, надежному, устойчивому и современному энергоснабжению. Учитывая темпы роста населения, в следующие десять лет численность нуждающихся в доступе к электроэнергии вырастет еще на 940 млн человек – при том, что пандемия COVID‑19 замедлила привлечение инвестиций, необходимых для решения этой проблемы.
Чтобы помочь восполнить этот дефицит, Банк увеличил более чем вдвое объемы предоставляемого им финансирования на обеспечение доступа к энергоресурсам: если в 2013‑2015 финансовых годах на это направлялось, в среднем, 400 млн долл. США в год, то в 2018‑2020 финансовых годах – почти 900 млн долл. США в год, причем более 90 процентов этих средств получают страны Африки к югу от Сахары. За последние пять лет Банк предоставил финансирование объемом 4,2 млрд долл. США на подключение или модернизацию подключения к сетям энергоснабжения почти 120 млн абонентов. Кроме того, Банк зарезервировал для 21 страны, в общей сложности, свыше 400 млн долл. США, чтобы помочь 20 млн человек получить доступ к более здоровым и экологически чистым способам приготовления пищи и отопления. Содействие этой работе оказывают и партнеры Банка, например, Программа содействия управлению энергетическим сектором, предусматривающая предоставление технических знаний и финансирования в целях обеспечения всеобщего доступа к энергоресурсам к 2030 году. Эта программа является частью портфеля проектов Банка в сфере энергетики и помогает широкому внедрению автономных и минисетевых систем, позволяющих расширять доступ к электричеству; предоставляемые ею кредитные ресурсы составляют четверть общемировых инвестиций в развитие минисетевых систем.
В последнее время достижения технического прогресса позволили намного снизить стоимость энергии, получаемой из возобновляемых источников, что дает возможность увеличить ее долю в мировом энергетическом балансе. Группа Банка является одним из крупнейших источников финансирования проектов в области возобновляемой энергетики и повышения энергоэффективности в развивающихся странах: за последние пять лет она зарезервировала на эти цели 8,4 млрд долл. США и помогает привлекать в отрасль частный капитал. Банк оказывает помощь Узбекистану в создании первой электростанции на солнечных батареях, которая поможет снизить зависимость страны от природного газа и угля, вырабатывать экологически чистую энергию, повысить надежность поставок и бороться с изменением климата. Электростанция станет первым в стране крупным объектом энергетики, строительство и эксплуатацию которого осуществляет частная структура; осуществление проекта обеспечивается займами по линии IFC, гарантией Банка, финансированием из средств Азиатского банка развития и частными инвестициями.
Всемирный банк также помогает странам‑клиентам управлять нефтяной, газовой и горнодобывающей отраслями таким образом, чтобы это способствовало устойчивому экономическому росту и развитию, защите общин и сокращению выбросов. В 2020 году Банк сотрудничал с Болгарией, Боснией и Герцеговиной, Грецией, Польшей, Сербией и Украиной, помогая этим странам в планировании и подготовке справедливого перехода их угледобывающих регионов к замещению угля иными энергоресурсами. Платформа «Инициатива по преобразованию угольных регионов Западных Балкан и Украины» стимулирует внедрение всеобъемлющих стратегий перехода к низкоуглеродной энергетике. А Глобальный траст‑фонд программной поддержки горнодобывающей промышленности помогает кустарным и малым горнодобывающим предприятиям и общинам, где они расположены, справляться с последствиями пандемии COVID‑19. В мае 2021 года он опубликовал доклад 2020 State of the Artisanal and Small‑Scale Mining Sector («Положение в сфере кустарной и мелкомасштабной добычи полезных ископаемых 2020»), в котором отмечается, что улучшение условий труда может повысить производительность и благоприятно отразиться на состоянии здоровья и безопасности более чем 44 млн горняков‑кустарей в 80 странах. Инициатива Банка «Внедрение климатосберегающих технологий в горнодобывающей промышленности» также помогает странам удовлетворять растущий спрос на важнейшие минералы и металлы, применяя для их добычи устойчивые методы.
Банк совместно со странами и партнерами занимается сокращением масштабов факельного сжигания газа, в ходе которого растрачиваются ресурсы, а в атмосферу выбрасываются вредные вещества. В 2021 финансовом году Инициативу «Покончить с практикой факельного сжигания газа к 2030 году», которую Банк и его партнеры выдвинули в 2015 году, поддержали уже 79 правительств и нефтяных компаний. Кроме того, в рамках Глобального партнерства за сокращение масштабов сжигания газа Банк продолжает работать с семью странами с высоким уровнем факельного сжигания газа.
