В 2024 финансовом году Группа Всемирного банка сформулировала новую смелую концепцию своей деятельности: создание мира, свободного от бедности, на планете, пригодной для жизни. Стремясь достичь этой цели, Группа Банка проводит реформы, чтобы стать более эффективным партнером для правительств, частного сектора и, в конечном счете, для людей, которым мы служим. Не так уж часто за 80-летнюю историю нашего учреждения его деятельность была более насущно необходима, чем сегодня, когда мы сталкиваемся с замедлением прогресса в борьбе с бедностью, экзистенциальной угрозой изменения климата, ростом государственного долга, дефицитом продовольствия, неравномерным восстановлением после пандемии и последствиями геополитических конфликтов.
Для решения этих взаимосвязанных проблем Группа Всемирного банка должна принимать более оперативные, простые и эффективные меры. Мы переориентируемся на решение этих проблем не только с помощью финансирования, но и с помощью знаний. В нашем Пакте о знаниях в интересах действий, который был опубликован в 2024 финансовом году, подробно описано, как мы будем расширять возможности всех клиентов Группы Банка, как государственных, так и частных, облегчая доступ к нашим богатым знаниям в области развития. Кроме того, для более гибкого и быстрого взаимодействия с клиентами мы реорганизовали департаменты глобальной практики Всемирного банка в возглавляемые вице-президентами управления по пяти направлениям: «Люди», «Благосостояние», «Планета», «Инфраструктура» и «Цифровизация». Все эти подразделения добились серьезных успехов в 2024 финансовом году.
Мы оказываем поддержку усилиям стран по обеспечению доступа 1,5 млрд человек к качественным и недорогим медицинским услугам к 2030 году, чтобы наши дети и внуки жили более здоровой и полноценной жизнью. Это часть наших более масштабных глобальных усилий по обеспечению базовых стандартов медицинской помощи на всех этапах жизни человека – в младенчестве, детстве, подростковом и взрослом возрасте. Стремясь помочь людям справиться с потрясениями и кризисами, связанным с продовольствием, мы укрепляем системы социальной защиты, чтобы к концу 2030 года они могли оказать поддержку 500 млн человек, причем мы ставим своей целью, чтобы половину этих получателей помощи составляли женщины.
Мы помогаем развивающимся странам создавать рабочие места и обеспечивать занятость – это самые надежные движущие силы роста благосостояния. В ближайшие 10 лет 1,2 млрд молодых людей на «Глобальном Юге» повзрослеют и войдут в трудоспособный возраст. Ожидается, однако, что за тот же период в этих странах будет создано всего 424 млн рабочих мест. Содержание сотен миллионов молодых людей, не имеющих надежды на достойную работу и будущее, сопряжено с немыслимо высокими издержками, и мы принимаем экстренные меры по созданию возможностей для всех.
В ответ на изменение климата – быть может, величайшую проблему нашего поколения – мы направим к 2025 году 45 процентов объема годового финансирования на противодействие изменению климата, распределив эти средства поровну между мерами по смягчению последствий изменения климата и мерами по адаптации к нему. В числе прочих мер мы намерены к 2026 финансовому году начать осуществление при ведущей роли стран не менее 15 национальных программ по сокращению выбросов метана, а наш Фонд лесного углеродного партнерства способствует повышению эффективности высокоинтегрированных углеродных рынков.
Доступ к электроэнергии является одним из основных прав человека и краеугольным камнем успешных действий в области развития. Он будет способствовать ускорению темпов цифровой трансформации в развивающихся странах, укреплению инфраструктуры общего пользования и подготовке кадров для работы по специальностям, которые будут востребованы завтра. Однако половина населения Африки – 600 млн человек – лишена доступа к электричеству. Чтобы исправить положение, мы вместе с нашим партнером – Африканским банком развития – взяли обязательство обеспечить к 2030 году доступом к электричеству 300 млн жителей стран Африки к югу от Сахары.
Признавая, что цифровизация открывает в наше время уникальные возможности для преобразований, мы совместно с правительствами более 100 развивающихся стран работаем над созданием условий для развития цифровой экономики. По состоянию на июнь 2024 года совокупный объем зарезервированных средств в нашем кредитном портфеле в области цифровых технологий составляет 5,6 млрд долл. США, а наше новое управление по цифровизации встанет во главе наших усилий по закладке основ цифровой экономики. Ключевые инициативы в этой сфере включают создание и совершенствование цифровой инфраструктуры и инфраструктуры передачи данных, обеспечение кибербезопасности и конфиденциальности данных для учреждений, предприятий и граждан, а также развитие цифровых государственных услуг.
Выполнение наших обязательств требует от нас разработки новых, более эффективных методов работы. В 2024 финансовом году мы поступили именно так. Мы оптимизируем наш баланс и находим новые возможности принимать на себя больше рисков и увеличивать объемы кредитования. Наши новые инструменты обеспечения готовности к кризисам и реагирования на них, программы «Глобальные вызовы» и Фонд планеты, пригодной для жизни, – вот примеры того, как мы модернизируем наши подходы, чтобы повысить эффективность воздействия и добиться результатов. Наша новая Оценочная карта радикально меняет наши методы мониторинга результатов.
Но мы не можем обеспечить развитие в одиночку. Нам нужны партнеры из государственного и частного секторов, которые присоединятся к нашим усилиям. Именно поэтому мы тесно сотрудничаем с другими многосторонними банками развития, чтобы улучшить жизнь людей в развивающихся странах ощутимым и измеримым образом. Свидетельством углубления наших отношений с частным сектором является наша Лаборатория инвестиций частного сектора, которая работает над устранением барьеров, препятствующих инвестициям частного сектора в страны с формирующейся рыночной экономикой. Группа ведущих экспертов Лаборатории, состоящая из 15 руководителей крупных корпораций, регулярно проводит совещания и уже внесла ценный вклад в нашу работу – в частности, при разработке Платформы гарантий Группы Всемирного банка.
Благодаря эффективным и инновационным мерам, принятым в истекшем финансовом году, мы сможем продолжить движение вперед, руководствуясь более масштабными устремлениями и чувством насущной необходимости безотлагательного улучшения жизни людей. Я хотел бы отметить достойные похвалы усилия наших сотрудников и членов Совета исполнительных директоров, а также неизменную поддержку со стороны наших клиентов и партнеров. Вместе мы вступаем в 2025 финансовый год с большим оптимизмом и решимостью построить более эффективный Банк ради изменения мира к лучшему.
Аджай Банга
Президент Группы Всемирного банка
и председатель Совета исполнительных директоров