Работа – это не только источник дохода, она формирует чувство собственного достоинства и придает смысл жизни. Наличие рабочих мест способствует раскрытию потенциала на местах, расширению прав и возможностей женщин, вовлечению молодежи, укреплению сообществ, созданию возможностей для бизнеса, а также снижению потребности в международной помощи и социальной поддержке. Предоставление людям источников средств к существованию, позволяющих обеспечивать себя и свои семьи, может помочь вывести из бедности целые общины и укрепить экономическую стабильность.
Обеспечение занятости давно является одним из ключевых элементов миссии Группы Всемирного банка. Мы и впредь будем уделять приоритетное внимание созданию рабочих мест, рассматривая это как одну из главных целей нашей деятельности. Для решения проблемы занятости мы применяем трехкомпонентный подход во всей организации:
- Развитие базовой инфраструктуры. Во‑первых, Группа Всемирного банка, особенно МБРР и МАР, создает предпосылки для появления рабочих мест, помогая странам осуществлять инвестиции и в материальную инфраструктуру (например, в охрану окружающей среды, транспорт и энергетику), и в гуманитарную (например, в здравоохранение, образование, профессиональное обучение и системы социальной защиты).
- Совершенствование управления и нормативно‑правовой среды. Во‑вторых, наши знания и аналитика помогают странам упрощать нормативно‑правовую базу, устранять бюрократические барьеры и сокращать излишнюю административную волокиту для создания предсказуемой деловой среды.
- Мобилизация частного капитала. В‑третьих, Группа Всемирного банка, особенно IFC и MIGA и при все более возрастающей потребности во Всемирном банке и расширении его роли, оказывает поддержкупредприятиям любого размера, предоставляя им финансирование, акционерный капитал, гарантии и страхование политических рисков, чтобы привлечь инвесторов; а МЦУИС предоставляет решения для урегулирования международных инвестиционных споров. В условиях ограниченности государственных средств и источников средств на нужды развития мобилизация частного капитала является важнейшим элементом финансовой мозаики, способствующим развитию предпринимательства, конкуренции и, в конечном счете, спроса на рабочую силу.
Группа Всемирного банка оказывает поддержку странам во всех аспектах экосистемы создания рабочих мест. Наша цель – помочь странам сформировать динамичный частный сектор, который в условиях экономического роста будет создавать рабочие места для местного населения, причем не путем их переноса из развитых стран, а за счет раскрытия возможностей на местах. Для этого мы концентрируем усилия на таких сферах, как инфраструктура (включая энергетику), агробизнес, здравоохранение, туризм и обрабатывающие отрасли, ориентированные на производство продукции с высокой добавленной стоимостью. В каждом из этих секторов есть потенциал для создания миллионов рабочих мест, в том числе для выпускников высших учебных заведений и технических институтов.
Мы стремимся стать более оперативным, эффективным и результативным учреждением. С этой целью мы снизили степень бюрократизации и сократили сроки утверждения проектов, чтобы страны могли своевременно получать необходимую помощь. Однако стратегия поддержки занятости может быть успешной лишь при совместных усилиях. Правительства должны устранить пробелы в инвестициях и политике, которые в настоящее время сдерживают рост и создание рабочих мест в их странах. Частный сектор, в свою очередь, должен взять на себя обязательства по осуществлению инвестиций с приоритетной целью – создание рабочих мест.
Активизируя усилия партнеров по всему миру, мы можем способствовать формированию динамичного частного сектора в развивающихся экономиках, который создает качественные рабочие места и формирует сильные трудовые ресурсы.