Расширение прав и возможностей женщин в интересах обеспечения устойчивого роста и устойчивости к внешним потрясениям
Мы ведем работу в странах по расширению прав и возможностей женщин и девочек и по инвестированию в них. За последние 10 лет был достигнут прогресс в нескольких ключевых областях, включая снижение материнской смертности, рост охвата девочек средним образованием и усиление юридической защиты прав женщин. В период с 2012 по 2022 год средний показатель индекса стран в нашем программном докладе Women, Business, and the Law («Женщины, бизнес и закон») стал выше на 6,4 пункта, что отражает рост экономических прав и представительства женщин; в составе национальных парламентов женщин сегодня больше, чем когда‑либо прежде.
Вместе с тем, сохраняются серьезные проблемы. Страны сталкиваются с огромным количеством кризисов; все они по‑разному сказываются на положении мальчиков, девочек, мужчин и женщин. Эти проблемы часто осложняются дискриминационными законами и политикой, а также социальными нормами, касающимися экономических ролей и обязанностей, и гендерным насилием (ГН). Пандемия по‑прежнему способствует усугублению разрыва между мужчинами и женщинами; есть угроза обращения вспять достижений для женщин и девочек в таких областях, как человеческий капитал, расширение экономических прав и возможностей, а также право голоса и самостоятельность.
Для того, чтобы улучшить результаты в области развития, странам необходимо ускорить прогресс в сфере расширения прав и возможностей женщин и их участия в предпринимательской деятельности, образования девочек и приобретения ими навыков, востребованных на перспективном рынке труда, а также доступа к необходимым услугам, включая уход за детьми и услуги в сфере сексуального и репродуктивного здоровья. Странам также необходимо предотвращать ГН, реагировать на это явление и его причины, особенно в странах, затронутых нестабильностью и конфликтами. Группа Всемирного банка помогает странам достигать этих целей и добиваться того, чтобы их экономики становились более инклюзивными и устойчивыми к внешним потрясениям. Руководящие принципы этой работы изложены в нашей Стратегии обеспечения гендерного равенства на 2016–23 годы, которая призвана устранить разрыв между мужчинами и женщинами в четырех ключевых сферах: социальные услуги (здравоохранение, образование и социальная защита), рабочие места, активы и право голоса и самостоятельность. В январе 2022 года мы приступили к реализации рассчитанной на один год инициативы #Ускоритьдостижениеравенства, в рамках которой предполагается выполнить анализ достигнутого прогресса и извлеченных уроков за последние 10 лет.
Мы поддерживаем Объединенный механизм содействия гендерному равенству – многосторонний трастовый фонд, целью которого является устранение разрыва между мужчинами и женщинами и расширение прав и возможностей женщин, мужчин, девочек и мальчиков. За счет средств этого фонда финансируются глобальные общественные блага в интересах содействия инновациям и поиска подтверждения целесообразности решений, которые могут быть адаптированы правительствами, партнерами по развитию и представителями частного сектора.
Мы помогаем женщинам принимать участие в экономической деятельности, в том числе – благодаря мерам, направленным на содействие производительной экономической интеграции, таким как обучение, наставничество и меры психосоциального характера. Мы также поддерживаем программы выплат пособий в обмен на выполнение работы («деньги за труд»), более широкое предоставление услуг ухода за детьми, оказание информационно‑консультационных услуг в сельском хозяйстве и улучшение доступа к финансовым и цифровым услугам, включая доступ к кредиту и ликвидности для компаний, во главе которых стоят женщины. В Сербии мы поддерживаем проект, направленный на ускорение темпов экономического роста и повышение конкурентоспособности благодаря совершенствованию научных исследований, предпринимательской деятельности и доступа к финансам; более половины из общей суммы в 1,3 млн долларов США, которые были предоставлены в рамках этого проекта в виде грантов, поступило женщинам. В Анголе мы помогаем решить проблему многочисленного и быстро растущего контингента детей и молодежи – особенно девочек подросткового возраста – не посещающих школу; с этой целью мы поддерживаем программу стипендий для 900 000 молодых людей, доступ к образованию для тех, кто бросил школу, обеспечение большей безопасности в классах и предоставление адресных медицинских услуг. Наша поддержка Инициативы по предоставлению финансирования женщинам‑предпринимателям обеспечивает доступ к финансовым средствам и поддержку систем в интересах принадлежащих женщинам и управляемых женщинами компаний в развивающихся странах
Мы собираем и тщательно проверяем данные, используя «Портал гендерных данных», который обеспечивает открытый доступ к данным с разбивкой по полу для более 900 показателей, охватывающих демографические характеристики, образование, состояние здоровья, экономическую деятельность, активы, лидерские качества, ГН и т.д. Наши Лаборатории инноваций в гендерной сфере формируют знания и собирают факты с целью способствовать гендерному равенству, выявляя пробелы и опробуя на практике варианты решений. В феврале 2022 года мы опубликовали исследование, посвященное различиям в том, как вынужденное перемещение влияет на жизнь женщин и мужчин, – возрастает риск насилия со стороны интимных партнеров для женщин, возникают более серьезные ограничения доступа для женщин к источникам средств существования.
Мы обнародовали доклад Breaking Barriers («Преодолевая барьеры»), где рассматриваются способы, благодаря которым женщины могли бы переходить в более прибыльные секторы и улучшать результаты своей экономической деятельности. В Восточной Азии и Тихоокеанском регионе мы анализировали меры в области ухода за детьми, которые дают наибольший эффект с точки зрения обеспечения занятости женщин. В регионе Ближнего Востока и Северной Африки мы рассматривали ограничения, которыми обусловлены низкие показатели экономической активности женщин в Египте; полученная информация могла быть использована для формулирования стратегий, которые обеспечивали бы более широкие экономические возможности для женщин в странах этого региона. Применительно к Южной Азии в своем докладе Reshaping Norms («Изменяя нормы») мы анализируем, каким образом в этом регионе можно было бы пересмотреть налоговые системы, повысить конкуренцию и бросить вызов устоявшимся гендерным нормам.
Наша работа по предотвращению ГН и реагированию на него включает в себя поддержку удаленных консультационных служб, просвещение родителей по вопросам здоровых отношений, борьбу с сексуальными домогательствами в общественном транспорте, обучение медицинских работников выявлению случаев ГН и применению механизмов обращения за помощью, а также укрепление механизмов сбора данных и обращения за помощью. В Танзании мы помогаем руководству школ и учителям наращивать свой потенциал для предотвращения и устранения ГН.
Женщины, бизнес и закон 2022
Женщины, бизнес и закон 2022 – восьмой ежегодный доклад, в котором рассматриваются законы и нормативные положения, влияющие на экономические возможности для женщин в 190 странах. Будучи посвященным изучению экономических решений, которые женщины принимают на протяжении всей своей трудовой жизни, а также темпам реформ за последние 52 года, данный отчет вносит вклад в исследования и политические дискуссии об экономических возможностях женщин. В нем представлены восемь показателей, структурированных вокруг взаимодействия женщин с законом в процессе их жизни и карьеры: мобильность, рабочее место, оплата труда, брак, воспитание детей, предпринимательство, активы и пенсия.
В данном выпуске собраны доказательства связи между юридическим гендерным равенством и экономической интеграцией женщин, определены барьеры на пути участия женщин в экономической деятельности, а также даются рекомендации по пересмотру дискриминационных законов. Он включает новое пилотное исследование законов 95 стран, регулирующих уход за детьми – важнейшую форму поддержки, необходимую женщинам для успешной оплачиваемой занятости. Впервые в исследовании изучаются не только законы и нормативные акты «на бумаге», но и то, как они реально применяются в 25 странах. Это показывает, что одного лишь наличия законов для улучшения гендерного равенства зачастую недостаточно. Важными факторами являются их реализация и исполнение, а также социальные, культурные и религиозные нормы.