Обзор по России

  • Российская Федерация2018
    ВВП (в текущих ценах в долл. США)1 657,0
    ВНП на душу населения в долларах США9 230
    Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет (2016 г.)71.6

    В мае 2018 года Россия поставила перед собой амбициозные экономические цели, включая удвоение темпов роста приблизительно до 3% и сокращение бедности вдвое - до 6,6% к 2024 году.

    Для удвоения темпов роста в дополнение к увеличению численности рабочей силы за счет повышения пенсионного возраста (это уже сделано) потребуется реализация реформ, направленных на увеличение входящих миграционных потоков, расширения объема инвестиций и ускорения роста совокупной факторной производительности (СФП). Инициативы правительства, предусматривающие увеличение расходов на образование, здравоохранение и инфраструктуру, могут способствовать ускорению потенциального роста. Для повышения производительности важнейшей задачей остается развитие конкуренции на внутреннем рынке.

    При том, что прогнозируемые в настоящее время среднегодовые темпы роста ВВП (примерно 1,7%) сами по себе не приведут к сокращению бедности вдвое к 2024 году, эта цель может быть достигнута за счет дополнительного ежегодного перераспределения около 0,4% ВВП в виде социальной помощи и трансфертов. Это подразумевает значительное расширение охвата бедного населения по сравнению с существующей системой социальной помощи, причем часть этих дополнительных средств необходимо получить за счет экономии расходов, которую должно обеспечить повышение эффективности действующей системы.

    Последнее обновление: 11 апреля 2019

  • Кол-во проектов:6
    Объем обязательств МБРР:$496 млн

    Всемирный банк проводит исследовательскую и аналитическую работу, предоставляет консультации по вопросам экономической политики и осуществляет мероприятия, направленные на укрепление потенциала в целях экономического и социального развития России на федеральном и региональном уровнях в таких областях, как улучшение инвестиционного климата, «зеленые финансы», развитие систем здравоохранения и образования, включая развитие системы дошкольного образования и совершенствование навыков учащихся, а также укрепление социальной защиты населения, проекты развития по инициативе местного населения и инициативное бюджетирование. Действующие проекты способствуют повышению качества основных государственных услуг на местном уровне, повышению финансовой грамотности населения и улучшению охраны окружающей среды.

    Россия – важный партнер Группы Всемирного банка как международный донор в целях развития. Наше партнерство с российским правительством помогает использовать знания и финансовые ресурсы России на благо других стран мира. Как один из доноров МАР, Россия выделила в период с 1997-2016 годы более 823 млн долларов США. Кроме того, Россия уже внесла 267 млн долларов США в 22 траст-фонда, находящихся под управлением Всемирного банка, в поддержку образования, развития малых и средних предприятий, управления государственными финансами и других проектов развития в странах Европы и Центральной Азии, Африки и Ближнего Востока. Помимо этого, Россия обязалась внести 438 млн долларов США в восемь фондов финансового посредничества, созданных для решения глобальных проблем в области развития, а именно: борьба с ВИЧ/СПИДом; борьба с туберкулезом и малярией; облегчение долгового бремени государств; охрана окружающей среды; развитие женского предпринимательства; развитие системы государственного управления и государственных институтов в странах с переходной экономикой в регионе Ближнего Востока и Северной Африки. Недавно Россия взяла обязательство внести 3 млн долларов США в Зеленый климатический фонд.

    ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА

    Программа Всемирного банка по предоставлению консультационных услуг и осуществлению аналитической деятельности организована по двум широким направлениям:

    - обеспечение экономического роста и повышение конкурентоспособности с акцентом на таких вопросах, как управление макроэкономикой и налогово-бюджетной сферой, борьба с теневым рынком труда, повышение производительности, улучшение инвестиционного климата, развитие МСП и цифровой экономики;

    - развитие человеческого капитала, сокращение бедности и повышение всеобщего благосостояния с акцентом на таких вопросах, как обеспечение равного доступа к образованию и качество образования, повышение профессиональной квалификации работников, предоставление комплексных услуг в сфере здравоохранения и совершенствование социальной защиты населения.

    Многие мероприятия реализуются в рамках консультационных услуг на возмездной основе (КУВО). Текущий портфель проектов КУВО включает в себя мероприятия в следующих областях: инвестиционный климат, статистика, здравоохранение, образование и профессиональная квалификация, социальная защита, проекты развития по инициативе местного населения, а также инициативное бюджетирование.

    Программа распространения знаний приносит свои плоды. Программа поддержки местных инициатив (ППМИ) способствует более активному участию населения в процессах принятия решений на муниципальном уровне. Работая вместе с муниципальными властями, граждане выявляют и определяют приоритетность небольших инфраструктурных проектов, направленных на решение конкретных местных проблем. Благодаря участию граждан повышается результативность использования средств местных бюджетов и ускоряется реализация проектов.

    Программа ППМИ стартовала в Ставропольском крае 14 лет назад.  ППМИ сегодня – это национальная программа, охватывающая примерно треть из 80 с лишним российских регионов. В рамках программы реализовано более 12000 проектов с участием местного населения, результатами которых пользуются свыше 7,5 млн человек. В среднем, около 20% всех проектов были реализованы при финансовом участии региональных предпринимателей и местного населения.

    Последнее обновление: 11 апреля 2019

  • ПОСЛЕДНИЕ ТЕНДЕНЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

    В 2018 году рост ВВП ускорился и превзошел ожидания, достигнув 2,3% (в 2017 году он составил 1,6%). Это было обусловлено, прежде всего, уверенным ростом мировой экономики, повышением цен на нефть, однократными строительными проектами и проведением в России чемпионата мира по футболу. Вместе с тем, среднесрочные перспективы экономического роста остаются скромными – от 1,4 до 1,8% в период с 2019 по 2021 годы – что отражает снижение цен на нефть и, в более широком плане, российский потенциал экономического роста.

    Благодаря прочному макроэкономическому фундаменту с относительно высоким уровнем международных резервов (468,5 млрд долларов США), незначительному объему внешнего долга (около 29% ВВП) и достаточному коэффициенту обеспечения импорта валютными резервами (15,9 месяцев), Россия сможет уверенно выдержать внешние потрясения.

    В 2018 году повышение цен на нефть наряду с ослаблением рубля, повышение качества налогового администрирования и консервативная бюджетная политика способствовали повышению сбалансированности бюджета на всех уровнях бюджетной системы. В 2018 году профицит консолидированного государственного бюджета составил 2,9% ВВП при том, что в 2017 году отмечался дефицит в размере 1,5%.

    В 2015 году Банк России ввел режим таргетирования инфляции, что было правильным шагом. В 2018 году денежно-кредитная политика по-прежнему проводилась в соответствии с режимом таргетирования инфляции, целевой показатель которой составил 4%.

    Российский банковский сектор остается довольно слабым: уровень банковских резервов в России ниже, а коэффициент проблемных кредитов выше, чем в других странах БРИКС. Однако ситуация стабилизируется, и кредитная активность восстанавливается. Доминирующая роль государства в банковском секторе еще больше усилилась: пять крупнейших банков контролируют 60% всех активов банковской системы, при том, что в конце 2013 года этот показатель составлял 52%. На долю государственных банков приходится почти 70% активов российских банков. В этой связи повышение уровня конкуренции в финансовом секторе является одним из приоритетных направлений стратегии развития финансового сектора на 2018-2021 годы, разработанной Банком России.

    Уровень бедности, в соответствии с национальным определением этого термина, снизился за первые девять месяцев 2018 года на 0,5 процентного пункта (с 13,8 до 13,3%), поскольку порог бедности рос медленнее инфляции, и доходы в нижней части распределения восстановились. Кроме того, уровень бедности снизился и по показателю, принятому Всемирным банком для оценки бедности в странах с доходами выше среднего уровня (доля населения с уровнем потребления менее 5,5 долларов на человека в день по ППС 2011 года): он сократился с 2,6% в 2017 году до 2,4% в 2018 году. Показатель неравенства доходов практически не изменился.

    Уровень безработицы упал с 5,2% в 2017 году до 4,8% в 2018 году. Рост реальной заработной платы, отмечавшийся в 2018 году, стал отражением низких средних темпов инфляции и ускорения роста заработной платы в государственной секторе. Наряду с этим, реальные располагаемые доходы не изменились по сравнению с 2017 годом, что свидетельствует о сокращении некоторых ненаблюдаемых компонентов (например, теневых доходов) в реальном выражении. Тем не менее, доходы в нижней части распределения росли чуть быстрее, чем в верхней – возможно, в связи с увеличением МРОТ и введением новых детских пособий.

    Важнейшими задачами экономической политики являются ограничение роли государства в экономике, увеличение объема инвестиций, содействие развитию честной конкуренции и осуществление мер, направленных на увеличение инвестиций в человеческий капитал.

    ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ

    В целом, у России скромные перспективы экономического роста в 2019-2021 годах. На фоне относительно высоких цен на нефть в 2019-2021 годах ожидается сохранение профицита консолидированного государственного бюджета. В результате повышения ставки НДС и эффекта переноса ослабления курса рубля в 2019 году прогнозируется ускорение инфляции, но в 2020-2021 годах инфляция должна снова снизиться до целевого показателя Банка России, равного 4%. Прогнозируемое сокращение положительного сальдо торгового баланса отражает снижение цен на нефть и возобновление роста расходов на импорт. Стабильный экономический рост, увеличение заработной платы в частном секторе и индексация пенсий по уровню инфляции должны способствовать поддержанию располагаемых доходов и постепенному сокращению бедности в 2019–2021 годах. Однако многие россияне работают в теневой экономике, и многие домохозяйства останутся у черты бедности.

    Последнее обновление: 11 апреля 2019

  • Благодаря точным прогнозам Россия сможет лучше справляться с трудностями, которые обусловлены погодными явлениями и изменением климата

    Россия имеет огромную территорию и, подобно многим другим странам, ей приходится иметь дело с угрозами, обусловленными изменением климата. Действительно, экономический ущерб и гибель людей вследствие наводнений в районах Дальнего Востока, Сибири и Юга России показали, насколько уязвима страна перед стихийными бедствиями, вызванными такими изменениями и погодными условиями. По оценкам Всемирного банка, последствия стихийных бедствий, связанных с опасными погодными явлениями, ежегодно обходятся российской экономике в сумму от 1 до 2 миллиардов долларов США.  Благодаря повышению качества гидрометеорологического прогнозирования и совершенствованию систем раннего оповещения Россия также может получить значительную экономию финансовых средств и одновременно добиться существенного повышения производительности. Каждый рубль, вложенный в национальную гидрометеорологическую службу, потенциально может обеспечить не менее чем в три раза большую отдачу в виде социально-экономических выгод. 

    Точные прогнозы и достаточно заблаговременные предупреждения о паводках, ураганных ветрах и экстремально высоких температурах помогают сохранять жизни людей и имущество. Государственные и частные структуры получают возможность принимать более своевременные и обоснованные экономические решения с учётом изменений климата Качественные гидрометеорологические услуги обеспечивают более эффективную работу во многих погодозависимых секторах, - таких как транспорт, сельское хозяйство, энергетика и туризм. Всемирный банк в рамках двух проектов, которые осуществлялись с его участием, оказывал Федеральной службе по гидрометеорологии и экологическому мониторингу (Росгидромет) содействие в организации предоставления более надёжной и своевременной метеорологической, гидрологической и климатической информации гражданам, региональным и муниципальным органам власти  и отраслям,  зависимых от гидрометеорологических и климатических условий. После завершения реализация проекта «Росгидромет-1» в 2013 году, был начат Второй Проект модернизации и технического перевооружения учреждений и организаций Росгидромета («Росгидромет-2»).

    Инвестиции, которые уже были осуществлены в рамках указанного проекта, позволят повысить качество прогнозов, охватив ими больше городов, на срок до 7 дней. Кроме того, в проекте планируется укрепить региональные специализированные климатические центры Всемирной метеорологической организации, расположенные в Новосибирске и Хабаровске; благодаря этому вклад России в общемировую систему метеорологических наблюдений станет ещё более существенным. Росгидромет развернул систему, куда входит около 100 центров; между ними предусмотрен регулярный обмен метеорологическими прогнозами и данными, а также предупреждениями об опасных и стихийных гидрометеорологических явлениях.  В течение последующих двух лет предстоит модернизировать гидрологическую сеть в бассейне реки Волга, что повысит надёжность прогнозов сезонного притока в водохранилища. Ожидается, что точность прогнозов в 2019 году повысится до 85-95 процентов в сравнении с 70-80 процентами в 2011 году. Это позволит более надёжно защищать жизнь и имущество граждан от последствий сезонных паводков.

    Пользу от проекта «Росгидромет-2» получит и мировое гидрометеорологическое сообщество: будет обеспечен более широкий доступ к надёжным данным наблюдений со всей территории России, что позволит повысить точность прогнозов на всей планете. Кроме того, Росгидромет по-прежнему будет играть ведущую роль в укреплении гидрометеорологических служб стран Центральной Азии.

    Последнее обновление: 11 апреля 2019


ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗАЙМОВ И КРЕДИТОВ

Российская Федерация: Зарезервированные средства в разбивке по финансовым годам (в млн долл. США)

Суммы включают зарезервированные средства МБРР и МАР

Результаты работы

Image
click


Оставайтесь на связи

Ресурсы

Контактная информация

Москва, +7 (495) 745-7000
121069, Москва, ул. Большая Молчановка 36/1
moscow@worldbank.org