Если они начнут действовать прямо сейчас, ИИ может позволить им за десятилетие достичь того, на что прежде потребовалось бы столетие

ВАШИНГТОН, 4 августа 2026 года – Согласно Докладу о мировом развитии 2026 «Искусственный интеллект: надежды и ожидания», подготовленному Группой Всемирного банка, искусственный интеллект (ИИ) может позволить развивающимся странам за десятилетие пройти путь, на который иначе потребовалось бы сто лет, – при условии, что правительства оперативно устранят разрывы в области энергоснабжения, доступа к интернету, квалификации кадров и качества институтов, которые создают риск отставания развивающихся стран.

В опубликованном сегодня докладе подчеркивается, что риск автоматизации рабочих мест генеративным ИИ в странах с высоким уровнем дохода более чем в три раза выше, чем в странах с низким и средним уровнем дохода: в последних под угрозой находится 4,5% существующих рабочих мест, тогда как в странах с высоким уровнем дохода – 14,2%. В то же время ИИ способен значительно повысить производительность труда для 16,2% рабочих мест в развивающихся странах – этот показатель близок к ожидаемым 18,7% в странах с высоким уровнем дохода. Таким образом, для развивающихся стран ключевым эффектом внедрения ИИ станет не замещение работников, а рост производительности их труда.

«ИИ может стать спасительной возможностью для развивающихся экономик, которую нельзя упускать, – отмечает Индермит Гилл, старший вице-президент и главный экономист Группы Всемирного банка. – Для получения выгод от ИИ странам не требуются ни большие модели, ни крупные центры обработки данных. Адаптируя малые и недорогие ИИ-инструменты к местным условиям, они смогут сделать более качественное медицинское обслуживание, образование, судебные услуги и систему распространения сельскохозяйственных знаний доступными для миллионов людей. Однако медлить нельзя: ИИ распространяется быстрее и сильнее зависит от местного контекста, чем прежние технологии общего назначения, такие как электричество и интернет. Доклад о мировом развитии 2026 показывает, как развивающиеся страны реагируют на эти вызовы и добиваются успеха».

Доклад представляет собой первую комплексную оценку последствий распространения ИИ для развивающихся стран и отражает начальный опыт применения технологии предприятиями и органами власти в этих государствах. В нем отмечается, что ИИ уже помогает людям, компаниям и государственным структурам решать практические задачи, анализировать данные, повышать точность прогнозов и масштабировать предоставление услуг. Эти возможности особенно актуальны для стран, где наблюдается дефицит квалифицированных кадров, надежных данных и потенциала государственного сектора. Инструменты ИИ могут облегчить врачам постановку диагнозов, помочь фермерам принимать более эффективные решения при ведении сельского хозяйства, а компаниям – повысить производительность. Органы власти, в свою очередь, могут использовать ИИ для совершенствования налогового администрирования, реализации социальных программ, реагирования на стихийные бедствия, а также для повышения эффективности систем здравоохранения и образования.

Сегодня развивающиеся экономики переживают период самых низких средних темпов роста за последние три десятилетия. Согласно выводам доклада еще до конца 2020-х годов ИИ способен заметно ускорить этот рост и одновременно принести ощутимые выгоды населению. Однако такой исход отнюдь не гарантирован. Наиболее передовые ИИ-системы создаются лишь ограниченным кругом стран и компаний, тогда как многие развивающиеся экономики по-прежнему испытывают недостаток электроэнергии, интернет-доступа, данных, квалифицированных кадров и институтов, необходимых для полноценного использования ИИ. В отсутствие целенаправленных действий ИИ может углубить разрывы между странами, усилить внутреннее неравенство, способствовать концентрации рыночной власти, ослабить доверие к государственным институтам и породить новые риски для безопасности, прав человека и социальной сплоченности.

В докладе предложена четкая трехэтапная стратегия: сначала – внедрение уже существующих инструментов, затем – их адаптация к местным условиям, а со временем – переход к разработке передовых ИИ-систем. Такой поэтапный подход позволяет странам избежать затратных и неэффективных попыток воспроизводства передовых технологий ИИ до того, как будут заложены необходимые базовые условия.

«Окно возможностей для принятия верных решений весьма ограничено, – подчеркивает Гаурав Найяр, руководитель авторского коллектива Доклада о мировом развитии 2026. – ИИ открывает уникальную возможность преодолеть проблемы, остававшиеся нерешенными на протяжении многих поколений. Развивающиеся страны, которые уже сейчас займутся формированием необходимого фундамента – энергоснабжения, доступа к интернету, кадрового потенциала и институтов, – будут готовы к внедрению и адаптации ИИ в интересах своих граждан».

Все это невозможно без предварительных инвестиций в базовые условия. Например, в странах Африки к югу от Сахары почти треть сельских школ до сих пор не имеет надежного электроснабжения, а более двух третей – устойчивого доступа к интернету. Устранение этого разрыва уже является одним из приоритетов: Группа Всемирного банка совместно с партнерами реализует инициативу «Миссия 300», направленную на обеспечение доступа к электроэнергии для 300 миллионов жителей стран Африки к югу от Сахары к 2030 году, закладывая тем самым основу для более широкого охвата цифровыми технологиями и ИИ.

Странам также важно расширять доступ к вычислительным мощностям и повышать доступность местных данных, в том числе на местных языках, чтобы инструменты ИИ можно было адаптировать к потребностям их собственного населения и экономики. Правительствам следует создавать условия, облегчающие новым компаниям привлечение инвестиций, тестирование идей и масштабирование успешных решений. Множество пилотных проектов в сфере ИИ уже реализуются, однако более сложная задача заключается в том, чтобы определить, какие из них действительно дают результаты. Для этого потребуются более надежные фактические данные, более высокий уровень квалификации кадров, а также более четкие механизмы закупок и оценки эффективности.

Не менее важной задачей является укрепление общественного доверия к ИИ. Учитывая стремительные темпы развития этой технологии, правительствам на начальном этапе целесообразно опираться на добровольные отраслевые стандарты, поощряющие ответственное использование ИИ. Важную роль здесь играет международное сотрудничество, призванное предотвратить фрагментацию регулирования. В тех случаях, когда добровольных мер оказывается недостаточно, следует задействовать существующие правовые нормы для непосредственного устранения негативных последствий. Укреплению доверия будут способствовать повышение качества государственных услуг и улучшение результатов обучения в школах, однако если ИИ будет приводить к предвзятости в решениях органов власти или к нарушениям конфиденциальности данных, то восстановить доверие будет крайне сложно.

About The World Bank

The World Bank Group has a bold vision: to create a world free of poverty on a livable planet. In more than 100 countries, the World Bank Group provides financing, advice, and innovative solutions that improve lives by creating jobs, strengthening economic growth, and confronting the most urgent global challenges. For more information, please visit www.worldbank.org, www.miga.org, and www.ifc.org.

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ