Созданию новых рабочих мест и повышению устойчивости экономики могут способствовать реформы, направленные на развитие более динамичного частного сектора
ВАШИНГТОН, 8 апреля 2026 г. – В текущем году экономический рост в развивающихся странах Европы и Центральной Азии (ЕЦА), скорее всего, значительно замедлится из-за последствий конфликта на Ближнем Востоке, геополитической напряженности и фрагментации торговли, говорится в опубликованном сегодня докладе об экономике региона ЕЦА, подготовленном Группой Всемирного банка.
В 2026 году в регионе ожидается замедление экономического роста до 2,1%. По прогнозам, темпы роста в России замедлятся до 0,8%, тогда как в остальных странах региона рост, вероятно, снизится до 2,9%, поскольку увеличение цен на энергоносители будет сдерживать потребление, а неопределенность окажет негативное влияние на инвестиции.
«Устойчивость региона продолжает испытываться на прочность, поскольку ряд стран зависит от импорта природного газа, нефти и удобрений, – говорит Антонелла Бассани, вице-президент Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии. – Во многих странах потребуются усилия для преодоления последствий кризиса, при этом особое внимание необходимо уделять адресной поддержке наиболее уязвимых слоев населения. Продолжение реформ экономической политики, направленных на обеспечение роста предприятий и создание рабочих мест, также поможет смягчить последствия кризиса и повысить устойчивость и динамичность экономик».
В Центральной Азии в 2026–2027 годах ожидается замедление роста в среднем до 4,9% по мере стабилизации добычи нефти в Казахстане. Экономика Центральной Европы в текущем году, вероятно, вырастет примерно на 2,4%, а затем темпы роста снизятся до 2,3% в 2027 году, при этом снижение потребления будет частично компенсировано государственными инвестициями, финансируемыми ЕС. На Западных Балканах в ближайшие два года прогнозируется рост экономики в среднем на 3,1%, чему будут способствовать инвестиции в инфраструктуру и устойчивый экспорт услуг. Темпы экономического роста в Украине в текущем году, как ожидается, снизятся до 1,2% из-за продолжающихся военных действий, роста цен на энергоносители и напряженности в государственных финансах.
Затяжной и более интенсивный конфликт на Ближнем Востоке остается ключевым риском, способным привести к серьезному нарушению мировых поставок энергоресурсов и удобрений, в результате чего цены на энергоносители и продовольствие значительно вырастут, а экономический рост в регионе замедлится еще сильнее.
Замедление роста производительности во многих странах ЕЦА, наблюдавшееся в течение последнего десятилетия, побудило ряд политиков дополнять общие экономические реформы промышленной политикой — мерами государственного вмешательства, направленными на поддержку отдельных секторов, видов деятельности или предприятий.
В специальном разделе доклада, посвященном анализу того, как страны могут использовать промышленную политику для ускорения экономического роста и создания рабочих мест, отмечается, что подход региона выиграет от более четкого определения приоритетных направлений и ориентации на меры, способствующие формированию будущей конкурентоспособности, а не закреплению существующих структурных слабостей экономики. Например, в настоящее время почти две трети всех мер промышленной политики сосредоточены на сельском хозяйстве и производстве продуктов питания, и лишь 10% ориентированы на поддержку высокотехнологичных отраслей или производства инвестиционных товаров.
«Для достижения более высокого роста производительности и занятости странам ЕЦА следует сосредоточить внимание на проведении масштабных реформ экономической политики, направленных на модернизацию деловой среды, стимулирование предпринимательства и повышение качества образования, – отмечает Ивайло Изворски, главный экономист Группы Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии. – Наиболее важным видом промышленной политики, способным помочь в устранении четко выявленных сбоев рыночного механизма, являются целевые меры государственной поддержки, такие как создание индустриальных парков или особых экономических зон. Однако применение мер промышленной политики должно быть сдержанным и носить лишь временный характер».
В тех случаях, когда государство применяет промышленную политику, в докладе рекомендуется ориентировать ее на поддержку новых и динамично развивающихся компаний частного сектора и инновационных идей, а не на защиту действующих участников рынка, таких как государственные предприятия (ГП), и при этом меры промышленной политики должны укреплять, а не подрывать, конкуренцию.
