ВАШИНГТОН, 19 мая 2025 г. — Совет исполнительных директоров Всемирного банка одобрил предоставление Узбекистану льготного кредита в размере 35 млн долларов. Средства будут направлены на реализацию проекта по улучшению доступа граждан и частного сектора к геопространственным данным в соответствии с международными стандартами. Проект будет способствовать дальнейшей цифровизации государственных услуг и внесёт вклад в территориальное развитие по всей стране. Правительство Узбекистана выделит около 5,7 млн долларов на софинансирование проекта.
В результате быстрой урбанизации в Узбекистане более 50% населения проживает в городах. Эта тенденция усилила нагрузку на земельные ресурсы, базовую инфраструктуру и государственные услуги — такие как образование, здравоохранение и общественный транспорт, особенно в крупных городских агломерациях. Интенсивный рост городов также привёл к дефициту подробных геопространственных данных об использовании земель и инфраструктуры. В свою очередь, нехватка такой информации ограничивает возможности властей эффективно планировать и управлять территориальным развитием, а также препятствует реализации экономического потенциала граждан и предпринимателей.
Частный сектор также сталкивается с трудностями из-за ограниченного доступа к надёжным геопространственным данным, включая информацию о доступности земельных ресурсов и состоянии инфраструктуры, в том числе транспортных, водных и энергетических коммуникаций. Отсутствие таких подробных и актуальных данных снижает инвестиционную привлекательность территорий, поскольку предпринимателям сложно оценить риски и определить перспективные места для запуска бизнеса. Дефицит информации подрывает доверие инвесторов и ограничивает участие частного сектора в ключевых отраслях экономики.
Для решения указанных проблем власти Узбекистана в 2021 году создали правовую основу для развития Национальной инфраструктуры пространственных данных (НИПД). НИПД призвана содействовать информированному планированию и устойчивому территориальному развитию за счёт прозрачного и эффективного сбора, хранения, управления и обмена геопространственными данными.
«Несмотря на определённые достижения в развитии НИПД, необходимо продолжить работу над совершенствованием соответствующих государственных услуг», — отметила Татьяна Проскурякова, директор Всемирного банка по Центральной Азии. «В числе приоритетных задач — улучшение обмена пространственными данными между государственными структурами и частным сектором, завершение создания кадастровых базовых карт, формирование реестра инженерных коммуникаций, а также укрепление потенциала региональных властей в сфере управления геопространственными данными. Всемирный банк рад поддержать новый проект, который поможет правительству достигнуть прогресс в этих направлениях».
Проект будет реализован Агентством по кадастру при Министерстве экономики и финансов Узбекистан в период с 2025 по 2030 годы и включает в себя следующие компоненты:
Компонент 1: Поддержка развития Национальной инфраструктуры пространственных данных (НИПД) на центральном уровне. Проект позволит реализовать ряд мероприятий по дальнейшей интеграции НИПД в цифровую экосистему электронного правительства Узбекистана. Они включают создание трёх новых центров обработки данных, разработку цифровой архитектуры НИПД, стандартизацию различных типов геопространственных данных, а также развитие национального геопортала.
Среди прочего, эти меры обеспечат более высокую прозрачность геопространственных данных и укрепят доверие граждан и частного сектора, предоставив им единый, надёжный доступ к актуальной информации через НИПД.
Компонент 2: Укрепление геопространственной инфраструктуры на региональном и муниципальном уровнях. Проект улучшит системы картографии и геодезии на региональном и муниципальном уровнях, а также модернизирует национальное геодезическое и картографическое оборудование и программное обеспечение, включая установку 80 новых постоянно действующих референцных станций (CORS) для получения GPS-данных. Эти меры повысят точность картографической информации и данных о земельных ресурсах по всей стране.
Также будет модернизирована Интегрированная информационная система по регистрации кадастров и прав на объекты недвижимого имущества (UZKAD), создан единый адресный реестр (содержащий данные о местоположении объектов), а также улучшен обмен данными между государственными структурами и с частным сектором.
Дополнительно, в г. Самарканде будут опробованы новые технологии картографирования, включая создание 3D-модели города и реестра инженерных коммуникаций. Эти инструменты помогут местным властям лучше управлять процессами развития города и подготовиться к стихийным бедствиям, вызванным изменением климата.
В целом, проект повысит точность и доступность данных о земельных ресурсах и объектах недвижимого имущества. Это поможет укрепить защиту прав собственности физических и юридических лиц. Он также улучшит осведомлённость частного сектора о доступных земельных участках и недвижимости, необходимую для принятия обоснованных решений о создании новых предприятий в соответствующих населенных пунктах.
