Skip to Main Navigation
ТЕМАТИЧЕСКАЯ СТАТЬЯ 23 марта 2021

Кыргызская Республика и COVID-19: Год спустя

Image

Врачи мобильной бригады, работавшей в "красной зоне", Кыргызская Республика.


17 марта 2021 года исполнился год с момента выявления первых случаев заболевания COVID-19 в Кыргызской Республике. Пандемия коронавируса нанесла стране сильный удар и обнажила проблемы во многих областях – от здравоохранения и образования до вопросов миграции. Являясь небольшой, не имеющей выхода к морю страной, экономика которой зависит от сферы услуг, денежных переводов мигрантов и природных ресурсов, Кыргызстан пострадал от масштабных негативных последствий пандемии, которые могут обратить вспять многие достижения последних лет в области развития. Предварительный анализ показывает, что масштабы данного кризиса сопоставимы с социально-экономическим катаклизмом, произошедшим после распада СССР 30 лет назад.

Чолпон Касымалиева – врач Центра семейной медицины в городе Бишкек. Она не понаслышке знает о серьезных проблемах в здравоохранении, которые накопились задолго до пандемии, включая плохое состояние больниц, острую нехватку персонала и слабое оснащение диагностическим оборудованием. По ее словам, пандемия разом обнажила все эти проблемы, система здравоохранения страны оказалась неподготовленной и быстро достигла состояния перегруженности.

Image

Доктор Касымалиева, вместе со многими другими медицинскими работниками, была направлена ​​в «красную зону» в составе мобильной медицинской бригады в конце марта 2020 года. Там она проработала четыре месяца – вдали от семьи, каждый день рискуя жизнью и отрабатывая 12-часовые смены.


World Bank Group


В начале лета 2020 года, когда после отмены в Бишкеке 47-дневного карантина число заражений коронавирусом начало расти, правительство стало привлекать к борьбе с вирусом студентов-медиков старших курсов для решения проблемы нехватки кадров. После смены в больнице многие врачи предоставляли онлайн-консультации, и аудитория этих каналов составила около 100 000 человек.

Несмотря на трудности, в стране произошел небывалый всплеск товарищества и волонтерства.  Так, в июле, в самый разгар пандемии, в спортзалах, гостиницах и даже ресторанах Бишкека открылись временные стационары. По данным мэрии Бишкека, дневные стационары оказали медицинскую помощь 88 668 гражданам, а ночные стационары приняли 9203 пациента. Примерно 2000 молодых людей доставляли продукты наиболее нуждающимся, распространяли горячее питание и средства индивидуальной защиты по больницам, а также оперативно привозили больным лекарства и кислородные концентраторы. Финансирование этих мероприятий осуществлялось за счет частных пожертвований граждан и кыргызской диаспоры по всему миру.

Image
От 15% до 20% трудовых мигрантов потеряли работу в принявших их странах. Фото: Петр Макеев, Shutterstock.

Разрушительные последствия пандемии коронавируса вышли далеко за рамки здравоохранения. Кризис COVID-19 отрицательно сказался на трудовых доходах населения – главном факторе сокращения бедности. В сочетании с падением покупательной способности населения из-за инфляции, эта ситуация привела к уязвимости граждан перед экономическими последствиями пандемии. По оценкам, уровень бедности в Кыргызской Республике в 2020 году вырос на 11 процентных пунктов с 20,1% в 2019 году (национальные данные).  В результате за чертой бедности оказались еще 700 000 человек – это огромная цифра для страны с населением в 6,6 миллиона человек. 

Image

Спасение жизней

Учитывая стремительные темпы наступления кризиса, Всемирный банк активировал Компонент «Непредвиденные расходы на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций» на сумму 9 миллионов долларов в рамках одного из своих текущих проектов, выделил 12,15 миллионов долларов в рамках Механизма ускоренного финансирования для оперативного предоставления кредитов и грантов, а также выделил грант в 1 миллион долларов из Фонда экстренной помощи для борьбы с пандемией, который был реализован при помощи ЮНИСЕФ.  Данная экстренная поддержка в размере 22,15 миллионов долларов помогла Кыргызской Республике в борьбе с пандемией за счет развития потенциала по выявлению заболевания, закупки лабораторного оборудования и основных медицинских товаров, оперативного ремонта и подготовки определенных медицинских учреждений, а также финансирования привлечения дополнительных кадров.

Image



Устойчивое восстановление

По состоянию на начало апреля 2021 года Всемирный банк выделил Кыргызской Республике 88 миллионов долларов США для оказания помощи бедным и уязвимым семьям и поддержки  микро-, малых и средних предприятий.* Помимо этого, Банк реструктурировал четыре текущих проекта – Проект по интегрированному управлению лесными экосистемами; Проект повышения производительности сельского хозяйства и улучшения питания; Проект устойчивого развития сельского водоснабжения и санитарии; и Проект городского развития - для обеспечения населения средствами к существованию, усиления продовольственной безопасности и предоставления дезинфицирующих средств и СИЗов.

Дополнительное финансирование на сумму 21 миллион долларов для Проекта поддержки сообществ «CASA-1000», наряду с другими проектами, помогает смягчить экономические и социальные последствия COVID-19 для сельских сообществ, включая уязвимые домохозяйства во всех 453 айыльных аймаках страны. Эта поддержка будет напрямую способствовать расширению экономических возможностей и улучшению первичной медико-санитарной помощи и гигиены в селах.

Инвестиции в социальную инфраструктуру помогут улучшить ситуацию со здравоохранением на селе, включая восстановление и реконструкцию ФАПов, центров семейной медицины, а также доступ к водоснабжению и обеспечение санитарных норм.  Сообщества смогут выбрать, к примеру, такие инвестиции, как детский садик, что позволит женщинам выйти на работу. Помимо расширения возможностей для женщин из уязвимых групп, проекты помогут создать возможности для тысяч молодых людей, мигрантов, пожилых, людей с ограниченными возможностями здоровья путем развития необходимых навыков для ведения собственного микробизнеса или для работы на подобных предприятиях.

Image
Женщины и молодежь в сельских сообществах получат поддержку в развитии навыков, которые в последствии помогут им вести собственный микробизнес. Фото: ​​АРИС.

Вакцинация

Вакцинация от COVID-19 вселяет надежду на изменение хода развития чрезвычайной ситуации, вызванной пандемией, и восстановление экономики.  В ответ на запрос правительства Кыргызской Республики Всемирный банк планирует выделение 20 миллионов долларов в 2021 году для закупки вакцин от коронавируса и поддержки проведения вакцинации среди приоритетных групп – медицинских работников, пожилых и имеющих хронические заболевания.

Image

По мере того, как Кыргызская Республика продолжает свою борьбу с COVID-19, отмечается повышение уважения к медицинским работникам и престижа профессии врача. Доктор Чолпон Касымалиева говорит, что рано или поздно, когда пандемия COVID-19 закончится, мир вернется в привычное, «нормальное» состояние.  Когда это произойдет, будет необходимо усиливать эффективность и устойчивость системы здравоохранения для достижения реальных улучшений в жизни и состоянии здоровья людей.
_____________________

* Обновлено 7 апреля 2021 г.



Api
Api