Согласно оценкам, в 2018 году темпы экономического роста в Африке к югу от Сахары несколько снизились и составили 2,5 процента – по сравнению с 2,6 процента в 2017 году. Хотя, как ожидается, в 2019 году рост оживится до 2,9 процента, этих темпов по-прежнему будет недостаточно для существенного сокращения масштабов бедности. Хотя уровень бедности и снизился с 54 процентов в 1990 году до 41 процента в 2015 году, прирост населения на 2,6 процента в год свел эти достижения на нет, и в результате численность бедного населения увеличилась на 130 млн человек.
Волатильность глобальной конъюнктуры – напряженность в торговых отношениях, протекционизм и растущие, но все еще неустойчивые цены на сырье – продолжает оказывать негативное воздействие на экономику стран Африки. В самом регионе экономический рост сдерживается нестабильностью макроэкономической обстановки, в том числе ненадлежащим управлением задолженностью, инфляцией и бюджетным дефицитом, а также политической и нормативно-правовой неопределенностью, конфликтами и нестабильностью. Так, например, нестабильность в нескольких странах региона замедляет рост его экономики почти на половину процентного пункта в год, или на 2,6 процентного пункта за пять лет.
Содействие Всемирного банка
В 2019 финансовом году Всемирный банк утвердил предоставление региону кредитных средств в размере 15,0 млрд долл. США на осуществление 152 операций (две из которых осуществлялись совместно МБРР и МАР), в том числе 820 млн долл. США в виде займов МБРР и 14,2 млрд долл. США в виде средств, зарезервированных МАР. Доход от заключенных с шестью странами со средним и высоким уровнем дохода соглашений об оказании консультационных услуг на возмездной основе составил 7 млн долл. США.
Стратегия нашей деятельности в регионе предусматривает работу по пяти основным направлениям, благоприятствующим развитию: наращивание человеческого капитала и расширение прав и возможностей женщин, расширение масштабов цифровой экономики, содействие региональной интеграции, борьба с нестабильностью и повышение устойчивости к изменению климата, а также привлечение финансирования на цели развития.
Наращивание человеческого капитала: в центре внимания – женщины
Формирование человеческого капитала в Африке зависит от расширения прав и возможностей женщин, и цель нашего Плана развития человеческого капитала в Африке, обнародованного в апреле 2019 года, заключается в том, чтобы помочь странам ускорить решение этой задачи. Банк увеличит свои инвестиции в человеческий капитал на 50 процентов, в том числе предоставит в 2021–2023 ф.г. новые гранты и льготное финансирование в размере 15 млрд долл. США, чтобы помочь резко сократить детскую смертность и спасти 4 млн жизней, предотвратить отставание в росте у 11 млн детей и повысить результативность обучения детей на 20 процентов.
Мы предоставили 165 млн долл. США Мадагаскару на осуществление проекта по расширению системы социальной защиты, ставящего своей целью сокращение бедности, наращивание человеческого капитала и повышение устойчивости к потрясениям, в рамках которого первоочередное внимание уделяется уязвимым женщинам и детям. На данный момент им охвачено более 140 000 семей в 17 регионах. В Демократической Республике Конго операция МАР в размере 492 млн долл. США позволит оказать помощь 2,5 млн детей младше 2 лет и 1,5 млн беременных женщин и кормящих матерей, что станет крупнейшей на данный момент инвестицией страны в питание детей.
Ускорение цифровых преобразований
Группа Банка и ее партнеры ставят своей задачей обеспечить к 2030 году доступность цифровых технологий для всех людей, компаний и правительств всех стран африканского континента. Цифровые преобразования в регионе могут обеспечить ускорение темпов экономического роста в Африке почти на 2 процентных пункта в год и снижение уровня бедности почти на 1 процентный пункт ежегодно, а в сочетании с инвестициями в человеческий капитал эти показатели могут удвоиться.
Речь идет не только о создании инфраструктуры. Необходимы также инвестиции в профессиональное обучение, в цифровые системы идентификации, электронную торговлю и цифровое предпринимательство. В период до 2030 года мы намерены инвестировать 25 млрд долл. США в осуществление цифровых преобразований в странах Африки и ставим своей целью привлечь дополнительно по меньшей мере 25 млрд долл. США из средств частного сектора. В рамках нашего нынешнего портфеля мы оказываем содействие распространению цифровых технологий, финансируя инфраструктуру высокоскоростного интернета, например, оптоволоконной магистрали между Республикой Конго и Габоном, а также помогаем молодым африканским предпринимателям использовать новые технологии для решения проблем, в том числе обеспечения доступа к образованию, транспорту и медицинскому обслуживанию. В Гане более 650 человек проходят профессиональное обучение в финансируемых Банком технических центрах, задача которых – помочь обучающимся найти работу по современным специальностям и в новых отраслях.
Нейтрализация факторов, способствующих нестабильности, и климатических рисков
Когда климатические катаклизмы ложатся тяжким бременем на общины и угрожают продовольственной безопасности, критически важное значение приобретают инвестиции в адаптацию к изменению климата и обеспечение устойчивости к потрясениям, равно как и в управление риском стихийных бедствий. В рамках Бизнес-плана противодействия изменению климата в Африке, осуществление которого началось в 2016 году, Банк утвердил 176 проектов на общую сумму 17 млрд долл. США. Эти проекты начинают давать отдачу быстрее, чем планировалось, особенно в сфере климатосберегающих методов сельскохозяйственного производства и экономики океана, обеспечения устойчивости прибрежных районов, комплексного управления водосборными бассейнами и возобновляемых источников энергии.
В зонах конфликтов мы помогаем восстанавливать инфраструктуру, создавать экономические возможности, предоставлять основные услуги и наращивать потенциал правительств и гражданского общества. Группа Банка оказывает поддержку Альянсу для Сахеля – коалиции партнеров, помогающей возродить социальный договор и присутствие государства в тех районах Буркина-Фасо, Мавритании, Мали, Нигера, Сомали и Чада, где обстановка в последнее время стабилизировалась. В Мали мы помогаем восстановить рыболовецкий порт, разрушенный в результате бомбардировки в 2013 году. В Центральноафриканской Республике успешное осуществление программы «наличные деньги в обмен на труд» помогает создавать рабочие места и быстро наращивать масштабы самостоятельной занятости.
Содействие экономическому росту на основе развития частного сектора
Хотя масштабы участия частного сектора в развитии Африки и возрастают – по данным доклада “Участие частного сектора в развитии инфраструктуры – 2018”, совокупный объем инвестиций в эту отрасль достиг 7,7 млрд долл. США, – здесь можно сделать гораздо больше. Группа Банка стремится привлекать все источники финансирования, опыт и идеи, и сотрудничает с правительствами в вопросах создания благоприятных условий для инвесторов.
С нашей помощью Африка производит бóльшую часть своей электроэнергии из экологически чистых источников и в партнерстве с частным сектором. На данный момент Банк привлек частные инвестиции на сумму свыше 2 млрд долл. США в Кении и почти 1 млрд долл. США в Камеруне. Оказанная Банком поддержка позволила также улучшить хозяйственно-финансовые показатели работы энергетических компаний в Кении (теперь две крупнейшие электроэнергетические компании страны зарегистрированы на бирже) и приступить к использованию источников таких возобновляемых видов энергии, как геотермальная и солнечная.
Сотрудничество на наднациональном уровне в целях повышения эффективности помощи
После заключения в марте 2017 года Соглашения о создании африканской континентальной зоны свободной торговли Банк активизировал поддержку региональной интеграции и в целях расширения масштабов этой работы тесно сотрудничает с региональными экономическими сообществами. Наряду с этим Банк применяет пространственный подход для решения общих проблем на Африканском Роге, в районе озера Чад и в регионе Сахель. Наш портфель в области региональной интеграции включает более 70 операций на общую сумму свыше 10 млрд долл. США.
Банк увеличил объем своей поддержки Африканских центров передового опыта со 165 до 465 млн долл. США, что позволит улучшить качество подготовки аспирантов в 45 университетах 19 стран, прежде всего, по таким специальностям, как естественные науки, инженерное дело, экономика и математика. Мы также развиваем партнерские отношения, в том числе с Комиссией Африканского союза, Африканским банком развития, ЕС и ООН, чтобы повысить результативность совместной работы в таких приоритетных сферах, как торговля, доступ к электроэнергии, предупреждение конфликтов и насилия и экономическая интеграция.
Дополнительная информация: домашняя страница регионального управления Всемирного банка по Африке (анг)
СРЕДСТВА, ЗАРЕЗЕРВИРОВАННЫЕ И ФАКТИЧЕСКИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ СТРАНАМ РЕГИОНА В 2017-2019 ФИНАНСОВЫХ ГОДАХ
| | ЗАРЕЗЕРВИРОВАНО (МЛН ДОЛЛ. США) | ПРЕДОСТАВЛЕНО (МЛН ДОЛЛ. США) |
| | 2017 ф.г | 2018 ф.г | 2019 ф.г | 2017 ф.г | 2018ф.г | 2019 ф.г |
МБРР | 1 163 | 1 120 | 820 | 427 | 734 | 690 |
МАР | 10 679 | 15 411 | 14 187 | 6 623 | 8 206 | 10 190 |
| Портфель операций на стадии реализации по состоянию на 30 июня 2019 года: 77,7 млрд долл. США. |
ВРЕЗКА: РАСШИРЕНИЕ ПРАВ И ВОЗМОЖНОСТЕЙ ЖЕНЩИН И ДЕВУШЕК В ИНТЕРЕСАХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В РЕГИОНЕ САХЕЛЬ
В 2015 году началось осуществление Проекта расширения прав и возможностей женщин и улучшения демографической ситуации в регионе Сахель (SWEDD) с бюджетом в 295 млн долл. США, цели которого заключаются в оказании Буркина-Фасо, Кот-д’Ивуару, Мавритании, Мали, Нигеру и Чаду помощи в расши- рении прав и возможностей женщин и девушек-подростков, расширении их доступа к качественным услугам по охране репродуктивного здоровья и здоровья матери и ребенка, а также в оказании странам помощи в разработке стратегических программ, отводящих решению демографических и гендерных проблем ключевую роль в стимулировании экономического роста.
Религиозные лидеры ведут на уровне общин диалог в поддержку получения среднего образования девушками, более позднего деторождения, увеличения интервалов между родами, планирования семьи и борьбы с гендерным насилием. Мужчинам предлагаются учебные программы, поощряющие более активное участие в выполнении обязанностей по дому, поведение, способствующее поддер- жанию сексуального и репродуктивного здоровья, и снижение насилия в отношении женщин и детей. В специально созданных пунктах безопасности девушки получают важные для жизни навыки, в том числе по решению проблем, ведению переговоров, умению сказать «нет», а также знания в сфере репродуктивного здоровья и питания. Девушки-подростки и молодые женщины обучаются профес- сиям, которые могут дать более высокий доход. Например, в Чаде свыше 13 000 социально незащи- щенных девочек получили помощь в виде предоставления наборов школьных принадлежностей, оплаты обучения в школе, предоставления жилья и содействия в обучении, в результате чего пока- затель отсева среди них сократился вдвое. В школах было создано почти 400 пунктов безопасности, а 280 женщин прошли обучение использованию возобновляемых источников энергии, эксплуатации и обслуживанию тяжелой сельскохозяйственной техники.
SWEDD также помогает парламентариям, судьям и юристам совершенствовать законодательство, активнее пропагандировать и применять существующие законы, а также оказывать защиту потерпевшим, которые редко имеют возможность пользоваться юридическими услугами. В министерствах идет процесс наращивания потенциала в сфере сбора данных и проведения анализа, результаты которого могут быть использованы при разработке демографической политики и планировании инвестиций.
КРАТКИЕ СВЕДЕНИЯ
| ПОКАЗАТЕЛЬ | 2000 | 2010 | ТЕКУЩИЕ ДАННЫЕa |
| Общая численность населения (млн чел.) | 665 | 869 | 1 078 |
| Прирост населения (% в год) | 2,7 | 2,8 | 2,7 |
| ВНД на душу населения (метод Атласа, текущие долл. США) | 551 | 1 430 | 1 506 |
| Прирост ВВП на душу населения (% в год) | 0,8 | 2,7 | -0,3 |
| Доля населения, живущего менее чем на 1,90 долл. США в день (млн чел.) | 391b | 409 | 413 |
| Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, женщины (лет) | 52 | 58 | 63 |
| Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, мужчины (лет) | 49 | 55 | 59 |
| Уровень грамотности среди молодежи, женщины (% в возрасте 15–24 лет) | 61 | 64 | 72 |
| Уровень грамотности среди молодежи, мужчины (% в возрасте 15–24 лет) | 72 | 75 | 79 |
| Выбросы углекислого газа (мегатонны) | 564 | 746 | 822 |
| МОНИТОРИНГ ПРОГРЕССА В ДОСТИЖЕНИИ ЦЕЛЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ (ЦУР) |
| ЦУР 1.1. Искоренение крайней бедности (% населения с доходом менее 1,90 долл. США в день, ППС на 2011 г.) | 55,3b | 46,5 | 41,0 |
| ЦУР 2.2. Распространенность отставания в росте, низкий рост для соответствующего возраста (% детей в возрасте до 5 лет)c | 43 | 38 | 34 |
| ЦУР 3.1. Уровень материнской смертности (смоделированный показатель, на 100 000 живорождений) | 846 | 625 | 547 |
| ЦУР 3.2. Уровень смертности среди детей младше 5 лет (на 1000 живорождений) | 154 | 101 | 75 |
| ЦУР 4.1. Доля населения, окончившего начальную школу (% соответствующей возрастной группы) | 54 | 67 | 69 |
| ЦУР 5. Соотношение экономически активных женщин и мужчин (смоделированный показатель на основе оценок МОТ, %) | 83 | 84 | 85 |
| ЦУР 5.5. Доля мест, занимаемых женщинами в национальных парламентах (% от общего числа) | 12 | 19 | 24 |
| ЦУР 6.1. Доступ к базовому питьевому водоснабжению (% населения) | 44 | 53 | 58 |
| ЦУР 6.2. Доступ к базовым санитарно-техническим средствам (% населения) | 24 | 27 | 28 |
| ЦУР 7.1. Доступ к электроэнергии (% населения) | 26 | 33 | 43 |
| ЦУР 7.2. Потребление энергии из возобновляемых источников (% от общего конечного энергопотребления) | 73 | 71 | 70 |
| ЦУР 17.8. Численность пользователей интернета (% населения) | <1 | 7 | 22 |
Примечание: МОТ = Международная организация труда; ППС = паритет покупательной способности. a. Самые последние данные, доступные за 2013-2018 годы; обновленные данные см. на веб-сайте data.worldbank.org. b. Данные за 2002 год. Оценки бедности по региональным группам см. на веб-сайте iresearch.worldbank.org/PovcalNet/data.aspx. c. При определении распространенности отставания в росте рассматривались все уровни дохода. |