Плоды усилий: развитие сектора плодоовощеводства в Узбекистане
Результаты
- Благодаря проекту, финансируемому Всемирным банком, предприятия сектора плодоовощеводства Узбекистана стали более прибыльными и продуктивными. Осуществленные инвестиции позволили создать более 34,5 тысячи постоянных рабочих мест, почти 40% из которых заняли женщины. Кроме того, было привлечено к работе около 22 тысячи сезонных работников, 75% из них – женщины.
- Дополнительно было создано около 5 тысяч рабочих мест во вспомогательных отраслях, таких как упаковка продуктов питания, их хранение и дистрибуция. Новые рабочие места в сфере сельской логистики и транспортировки позволили молодым сельским жителям получать стабильный доход, не прибегая к трудовой миграции в города.
- Участвующие в проекте производители плодоовощной продукции получили выгоду от внедрения усовершенствованных агротехнологий, доступа к более качественным сельскохозяйственным ресурсам, а также приминения тепличных технологий. Это обеспечило рост урожайности на 25–30% и увеличение валового объёма продаж на 35%, что способствовало росту спроса на рабочую силу и повышению устойчивой занятости среди населения.
- Проект способствовал предоставлению льготных кредитов фермерам и агробизнесу на сумму свыше 300 млн долларов. Это позволило более чем 5 тысячам предприятиям расширить деятельность, модернизировать производственные процессы и создать рабочие места.
Вызовы
Из 37 миллионов жителей Узбекистана в 2024 году 49% проживали в сельской местности, причём численность сельского населения растёт быстрее, чем городского. Сельское хозяйство является ключевым сектором экономики. В 2019 году оно обеспечивало 27% общей занятости. Это во многом обусловлено выгодным географическим расположением Узбекистана для сельскохозяйственного производства, особенно в сфере плодоовощеводства. Местный климат позволяет собирать урожай овощей два раза в год на большей части территории страны и до трёх раз в отдельных регионах. Кроме того, фермеры могут выращивать широкий ассортимент культур при относительно низком уровне вредителей и болезней растений.
В то же время ускоренное развитие плодоовощного сектора сдерживается ограниченными знаниями фермеров в области современных агротехнологий, недостаточными механизмами эффективного выхода на рынки, недостатками в цепочке создания добавленной стоимости и значительным дефицитом инвестиций, оцениваемым более чем в 1 млрд долларов. Повышение производительности и расширение доступа к кредитному финансированию помогут агробизнесу Узбекистана ускорить рост, реализовать конкурентные преимущества страны и обеспечить растущее сельское население рабочими местами и навыками, необходимыми для повышения уровня благосостояния.
Подход Группы Всемирного банка (ГВБ)
Всемирный банк сотрудничал с бенефициарами по всей цепочке создания добавленной стоимости в секторе плодоовощеводства в стране с целью повышения производительности и прибыльности их предприятий. Проект «Развитие сектора плодоовощеводства в Узбекистане» позволил фермерам изучить новые агротехнологии, включая использование гидропоники, внедрение энерго- и водосберегающих систем орошения, климатически оптимизированные инновации обеспечивающие долгосрочный рост занятости. В сочетании с улучшенными мерами послеуборочной обработки эти нововведения увеличили прибыльность бенефициаров проекта более чем на 120% и обеспечили долгосрочный и устойчивый рост занятости среди работников.
Фермеры получили доступ к новым рынкам сбыта для увеличившихся объёмов продукции, а расширение экспорта фруктов и овощей сыграло ключевую роль в создании и обеспечении устойчивости рабочих мест по всей цепочке добавленной стоимости. Проект также поддержал ряд мер по расширению участия женщин на рынке труда, включая финансовые стимулы, программы обучения для женщин-предпринимателей, а также развитие навыков в высокодоходных сегментах плодоовощного сектора.
Всемирный банк сотрудничал с местными финансовыми учреждениями (банками) по внедрению специализированной кредитной линии для инвестиций в плодоовощной сектор. Такого рода кредиты ранее не были доступны фермерам и агропредприятиям в Узбекистане в таких крупных объёмах. Это позволило производителям получить доступ к льготному финансированию для запуска современных теплиц, предприятий по переработке плодоовощной продукции, холодильных хранилищ и экспортной инфраструктуры. В результате валовой объём продаж вырос более чем в пять раз. Это позволило предприятиям, участвовавшим в проекте, создать десятки тысяч новых рабочих мест и способствовало экономической трансформации всего сектора.
Основные выводы
Для создания устойчивых рабочих мест недостаточно одной только финансовой поддержки — необходимо сочетать доступ к финансированию с техническим обучением и развитием бизнеса. В Узбекистане кредитное финансирование способствовало росту производства, однако долгосрочное создание рабочих мест стало возможным лишь при условии обучения фермеров и агропредприятий использованию современных технологий в плодоовощеводческом секторе и навыкам ведения бизнеса.
Проект также продемонстрировал, что тесная координация между заинтересованными лицами и организациями обеспечивает масштабируемость, устойчивость и интеграцию результатов в области занятости в общую стратегию развития сельского хозяйства в Узбекистане. Именно способность проекта сочетать меры финансовой, технической и институциональной поддержки позволила добиться устойчивого роста занятости в секторе плодоовощеводства.
Дальнейшие планы
Опираясь на достижения проекта, будущие инициативы Группы Всемирного банка (ГВБ) будут направлены на привлечение инвестиций частного сектора для поддержания устойчивого роста занятости, а также на укрепление плодоовощных цепочек создания добавленной стоимости. Цель этих усилий – расширение объемов переработки сельскохозяйственной продукции, логистических услуг и доступа к экспортным рынкам.
Еще одним важным направлением станет расширение масштабов использования цифровых решений за счёт инвестиций в платформы электронной коммерции и цифровые консультационные сервисы, что расширит доступ фермеров и агропредприятий к новым рынкам и финансовым услугам. При этом ключевым условием будущих программ при финансовом содействии ГВБ остаётся интеграция мер по повышению климатической устойчивости, включая климатически оптимизированные методы ведения сельского хозяйства, эффективную ирригацию, формирование устойчивых цепочек создания добавленной стоимости, способных защитить рабочие места от различных рыночных и прочих потрясений.