Чистая питьевая вода начала поступать в дома более 230 000 жителей юго-западного региона Узбекистана
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- В ходе перехода к рыночной экономике, начавшегося в 2017 году, правительство Узбекистана уделяет особое внимание развитию инфраструктуры среди приоритетных социально-экономических направлений. Однако изношенность существующих объектов и значительный дефицит инвестиций привели к неравному доступу населения к услугам водоснабжения и канализации, особенно в сельской местности.
- В начале 2010-х годов менее четверти жителей Алатского и Каракульского районов Бухарской области имели доступ к чистой питьевой воде. Те немногие, кто получал воду из местных водопроводных сетей, сталкивались с её низким качеством и перебоями в поставках.
- Проект «Развитие системы водоснабжения в Алатском и Каракульском районах», финансируемый Всемирным банком, позволил значительно улучшить охват, качество и эффективность услуг водоснабжения в этих регионах. Средства проекта были инвестированы в модернизацию и расширение инфраструктуры водозабора, очистки, передачи и распределения воды среди потребителей. Завершённый в 2021 году, проект обеспечил доступ к чистой и безопасной воде для более чем 232 000 жителей, положительно повлияв на их здоровье и благосостояние.
Более 232 000 граждан Узбекистана получили доступ к улучшенным услугам водоснабжения и канализации благодаря проекту «Развитие системы водоснабжения в Алатском и Каракульском районах», который завершился в ноябре 2021 года.
Проект, финансировавшийся за счёт средств Международной ассоциации развития (МАР), входящей в состав Группы Всемирного банка, на сумму 74 миллиона долларов, позволил изменить жизнь жителей этих двух районов Бухарской области. В течение многих лет здесь наблюдалась одна из самых сложных ситуаций с водоснабжением в стране.
За десятилетие реализации проекта удалось практически полностью обеспечить местные домохозяйства водоснабжением и организовать бесперебойную подачу чистой питьевой воды. Эти изменения способствовали снижению уровня заболеваний среди местных жителей, вызванных употреблением некачественной воды.
Наследие устаревшей системы водоснабжения и канализации
Водопроводная и канализационная инфраструктура Узбекистана, преимущественно возведённая в советский период, выработала свой ресурс. Наряду с недостатком инвестиций, это привело к серьёзным проблемам с доступом населения к услугам водоснабжения и канализации. Данная ситуация особенно ощутима в сельских районах, где жители часто сталкиваются с перебоями в подаче воды или полным отсутствием подобных услуг.
Сложности с доступом к воде в Алатском и Каракульском районах
В Алатском и Каракульском районах Бухарской области Узбекистана жители регулярно испытывали трудности с доступом к чистой питьевой воде. К 2010-м годам наблюдались значительные различия в обеспеченности водой между городскими и сельскими местностями.
Так, в городе Алат 100% жителей имели доступ к водопроводной воде, тогда как в сельской местности этот показатель достигал лишь 9%. В городе Каракуль услугами водоснабжения были охвачены 61% жителей, а в сельских районах — всего 5%.
В результате 80% сельских жителей вынуждены были использовать небезопасную воду из оросительных каналов и засоленных колодцев. Кроме того, им приходилось покупать воду, привозимую водовозами из других мест, по высокой цене. Хранение воды в цистернах увеличивало риск её загрязнения.
Даже в населённых пунктах, где имелась водопроводная система, качество воды оставалось низким. В то же время коммунальные предприятия несли значительные финансовые потери, поскольку более 50% потребляемой домохозяйствами воды не оплачивалось. Вода подавалась в среднем лишь 4 часа в день, оставаясь мутной и содержащей посторонние примеси. Опросы показали, что 9 из 10 домохозяйств считали проблему водоснабжения своей главной заботой, подчёркивая её критическую важность для нормальной жизнедеятельности населения.
Проект «Развитие системы водоснабжения в Алатском и Каракульском районах»
Этот проект стал первым в Узбекистане, в рамках которого Всемирный банк финансировал реконструкцию инфраструктуры водоснабжения и канализации для расширения доступа населения к централизованному водоснабжению. Он также способствовал реформированию и модернизации сектора, направленных на повышение эффективности работы коммунальных служб.
Расширение охвата услугами водоснабжения
В 2012 году менее 20% жителей Алатского и Каракульского районов имели доступ к чистой питьевой воде. К моменту завершения проекта этот показатель вырос до 87%. В общей сложности 232 760 человек получили доступ к надёжному водоснабжению.
Этого удалось достичь благодаря строительству 1 524 км новых сетей передачи и распределения питьевой воды, а также водопроводных сетей, что позволило впервые подключить 42 151 домохозяйство. Дополнительно 7 400 домохозяйств были заново подключены к реконструированной водопроводной инфраструктуре. Эти улучшения значительно повысили качество жизни местных жителей.
Улучшение качества услуг водоснабжения
«Обеспечить доступ к воде — это только половина дела», – отметил Санжар Мадиев, региональный координатор проекта.
До реализации проекта в этих районах фиксировались одни из самых высоких показателей заболеваемости, связанных с употреблением некачественной воды. Для решения этой проблемы была построена новая водоочистная станция (ВОС) «Двойник», введённая в эксплуатацию в марте 2022 года. Наряду с этим было реконструировано и увеличено в объёмах водозаборное сооружение, забирающее воду из Аму-Бухарского канала.
ВОС «Двойник» способна очищать 50 000 м³ воды в сутки. Этого достаточно для обеспечения чистой питьевой водой до 500 000 человек, что в два раза превышает численность населения Алатского и Каракульского районов.
В рамках проекта также были построены три лаборатории для мониторинга качества питьевой воды. К моменту завершения проекта доля проб, соответствующих нормативам качества питьевой воды, выросла с 53% до 98,5%.
Повышение эффективности предоставления услуг водоснабжения
Для улучшения физических и эксплуатационных показателей деятельности водопроводных сетей в рамках проекта была реализована программа институционального развития местных коммунальных служб. Она включала мероприятия по оптимизации управленческих процессов. В частности, была проведена реорганизация и слияние Бухарского регионального государственного унитарного предприятия водоснабжения «Бухоро сув таъминоти».
Специалисты предприятия прошли обучение современным методам планирования, эксплуатации и технического обслуживания систем водоснабжения. «Бухоро сув таъминоти» также получило техническое содействие для разработки системы регулирования тарифов на предоставляемые населению услуги. Соответствующие мероприятия были профинансированы Водно-энергетической программой для Центральной Азии.
Бесперебойные поставки чистой питьевой воды: новая реальность
«В результате реализации проекта “Развитие системы водоснабжения в Алатском и Каракульском районах” нам удалось значительно расширить охват населения услугами водоснабжения. В то же время местные жители отметили повышение их качества и эффективности», — подчеркнул Хайри Аль-Джамаль, ведущий специалист Всемирного банка по вопросам водоснабжения.
К концу проекта лишь 8% домохозяйств продолжали считать водоснабжение острой проблемой, и большинство из них ещё не были подключены к водопроводным сетям.
«Самое главное — жители получили доступ к чистой и безопасной питьевой воде, а вместе с этим уверенность в завтрашнем дне», — говорит местный житель Умар Шарипов. «С тех пор как у нас появилась водопроводная вода, я перестал беспокоиться, когда мои внуки, играя на улице, пьют воду из-под крана. Я знаю, что она безопасна для их здоровья».