ВАШИНГТОН, 20 декабря 2011 г. – Сегодня Совет исполнительных директоров Группы Всемирного банка провел обсуждение новой «Стратегии партнерства с Российской Федерацией на 2012-2016 годы (Стратегия)».
Стратегия является своего рода бизнес-планом Группы Всемирного банка по оказанию поддержки России в реализации ее собственной стратегии развития. Как и прошлая Стратегия, новая Стратегия партнерства предусматривает дальнейший переход на инновационные формы сотрудничества Группы Всемирного банка со страной на глобальном, региональном (т.е. с менее развитыми странами региона Европы и Центральной Азии) и национальном (федеральном и субнациональном) уровнях. Программа Группы Всемирного банка согласуется с недавно уточненной «Стратегией социально-экономического развития страны до 2020 года» («Стратегия-2020») - подготовка которой подходит к завершению - а также с другими документами, по которым в стране достигнут определенный консенсус. Стратегия партнерства ВБ с Россией запланирована как определяемый спросом, гибкий инструмент, который позволяет Группе Всемирного банка оперативно реагировать в ответ на какие-либо изменения приоритетов российской экономической политики.
Отчет о ходе реализации Стратегии, который будет выпущен в 2014 году, и предусматривает проведение критической оценки хода ее выполнения. Это позволит Группе Всемирного банка после проведения консультаций с Правительством и другими партнерами скорректировать Стратегию партнерства с РФ в середине срока ее реализации с тем, чтобы она и далее соответствовала приоритетам Правительства.
При подготовке Стратегии Группа Всемирного банка поддерживала активный диалог с российским Правительством и проводила консультации с представителями федеральных и региональных органов исполнительной власти и местных администраций, организаций гражданского общества и предпринимательских сообществ, экономических аналитических центров, научных учреждений, а также с другими заинтересованными в обсуждении сторонами. Главная цель проведения консультаций – это обсуждение результатов, достигнутых в течение срока реализации предыдущей Стратегии партнерства; а также определение имеющихся успешных подходов к решению вопросов, связанных с социально-экономическим развитием российских регионов, и возможных направлений и областей сотрудничества, по которым содействие со стороны Группы ВБ могло бы быть наиболее полезным и эффективным.
Стратегия партнерства Группы Всемирного банка с Российской Федерацией на 2012-2016 гг. предусматривает оказание содействия усилиям России:
- В ускорении роста и диверсификации экономики путем совершенствования управления государственными финансами, улучшения инвестиционного климата, более активного внедрения инноваций, укрепления финансового сектора, а также дальнейшего развития инфраструктуры и повышения эффективности охраны окружающей среды;
- По развитию человеческого капитала за счет повышения уровня квалификации рабочей силы и укрепления системы предоставления социальных услуг путем совершенствования систем образования, здравоохранения и социальной защиты населения;
- В повышении глобальной и региональной роли России в связи с усилиями страны, предпринимаемыми в области международной помощи развитию и обеспечения глобальных общественных благ, а также (в качестве «сквозной темы»)
- В повышении качества и прозрачности государственного управления за счет усиления подотчетности государственных органов и совершенствования стандартов оказания услуг в сфере государственного администрирования, закупок для государственных нужд и финансового управления.
«Российские власти надеются на дальнейшее развитие сотрудничества с Группой Всемирного банка по тем направлениям, в которых Банк может предоставить современные передовые международные знания и опыт, накопленные им за многие годы в области развития», – сказал Вадим Гришин, Исполнительный директор Всемирного банка от Российской Федерации. – «Российские власти открыты для инновационных решений и высоко ценят готовность Группы Всемирного банка тесно увязывать свою программу и проекты с долгосрочными стратегическими приоритетами России в таких областях, как социальная защита населения, финансовое посредничество, энергоэффективность, инфраструктура, государственное управление и региональное развитие».
Всемирный банк сформировал достаточно крупный портфель проектов в области технического и аналитического содействия и планирует его дальнейшее развитие, особенно в части технического содействия на возмездной основе, которое способствует укреплению потенциала «на местах» и передаче международного опыта и знаний российским ведомствам и учреждениям. Если техническое содействие на возмездной основе обладает тем преимуществом, что его предоставление осуществляется строго в соответствии с запросами клиента, то традиционная аналитическая и консультационная деятельность служит более эффективным инструментом для изучения тех важных вопросов, на которые Банк, возможно, хотел бы обратить более пристальное российских властей и широкой общественности.
«Задача, стоящая перед Группой Всемирного банка в России, заключается в том, чтобы обладая международными современными передовыми знаниями и опытом, сохранить свое сравнительное преимущество в наиболее актуальных для страны областях, а также остаться партнером «по выбору» для страны», - сказал Педро Альба, Директор Всемирного банка по России. – «Расширение в последнее время масштабов сотрудничества Банка с российским регионам, служит хорошим предзнаменованием для дальнейшего развития нашего партнерства с Российской Федерацией».
Международная финансовая корпорация (МФК) стремиться к развитию устойчивого экономического роста в России за счет развития частного сектора путем:
- повышения эффективности использования ресурсов,
- развития базовой инфраструктуры,
- улучшения финансового посредничества и роста частных банков среднего размера для оказания поддержки малым и средним предприятиям,
- содействия диверсификации экономики, особенно в российских регионах.
МФК намерена эффективно сочетать собственные инвестиции со значительными объемами финансирования со стороны партнеров, и будет и далее использовать программы, объединяющие в себе консультационные и инвестиционные услуги с тем, чтобы заложить основу для более активного привлечения частных инвестиций по стратегически важным для страны направлениям.
"Россия представляет собой важное направление глобального бизнеса МФК. В недалеком прошлом Россия стала платформой для развития инновационных программ таких, как финансирование проектов в жилищном секторе и программ повышения энергоэффективности", – сказал Томаш Тельма, Директор МФК по Европе и Центральной Азии. - “ МФК продолжит поддерживать значительную по объемам программу в России, с акцентом на большую избирательность при выборе приоритетов, уделяя при этом особое внимание, тем направлениям, по которым МФК может оказать реальное воздействие на укрепление и диверсификацию частного сектора экономики в целях его содействия долгосрочному экономического росту страны".
Россия – чрезвычайно важный партнер для Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций (МИГА), а также страна, с которой МИГА связывает долгая история отношений в области предоставления гарантий для реализации проектов частным сектором. В перспективе МИГА будет и впредь поощрять иностранные инвестиции, оказывающие устойчивое воздействие на развитие страны, а также предоставлять инвестиционные гарантий российским компаниям, стремящимся инвестировать за рубежом.
