Москва, Россия, 16-17 февраля 2010 года - Президент Группы Всемирного банка Роберт Б. Зеллик посетил с рабочим визитом Российскую Федерацию. Цели визита - участие в Московской международной конференции «Новые партнерства в области финансирования глобального развития», а также обсуждение ряда вопросов расширения сотрудничества со страной, касающихся ее роли как нового глобального донора в целях развития и все возрастающей роли в качестве регионального донора.
В ходе своего второго визита в Москву г-н Зеллик встретился с Президентом России Дмитрием Медведевым, Заместителем Премьер-министра и Министром финансов Алексеем Кудриным, Председателем Внешэкономбанка (ВЭБ) Владимиром Дмитриевым, Председателем Правления и Президентом Сбербанка РФ Германом Грефом, а также с рядом ключевых инвесторов и представителей частного сектора.
В ходе проведенных встреч, г-н Зеллик подчеркнул значение Российской Федерации для Группы Всемирного банка - как стратегического партнера на всех уровнях, включая глобальный, региональный и двусторонний.
Г-н Медведев и г-н Зеллик продолжили диалог, начатый ими в рамках встречи "Группы 20", посвященный вопросам укрепления международной финансовой системы и реформирования международной финансовой архитектуры, в том числе и Всемирного банка. Кроме того, они затронули основную тему этого года, а именно: Каким образом совместить стратегию, с одной стороны, постепенного и обоснованного сокращения мер государственного стимулирования экономики, предпринятых в рамках антикризисных программ, а с другой стороны, создания стимулов для увеличения спроса со стороны частного сектора, и в тоже время, и при этом оказать содействие более сбалансированному глобальному экономическому росту.
Г-н Зеллик совместно с г-ном Кудриным оценили прогресс в ходе реализации проектов, финансируемых за счет займов Группы Всемирного банка, и достигли договоренностей по разработке новых программ с целью повышения энергоэффективности, а также укрепления российской финансовой системы, включая оказание содействия региональным банкам. Г-н Зеллик и г-н Кудрин определили приоритеты будущего сотрудничества в таких областях, как повышение финансовой грамотности, сохранение культурного наследия и инфраструктурное финансирование через ВЭБ. Они также договорились изучить возможности для развития частного сектора и проведения мероприятий по поддержке местных инициатив в Северокавказском Федеральном округе.
Еще одной важной темой стало обсуждение возможностей углубления взаимодействия между Российской Федерации и Группой Всемирного банка для оказания помощи странам с низким уровнем доходов в регионе СНГ, в частности, в рамках партнерства с Евразийским банком развития и с Антикризисным фондом ЕврАзЭс.
Наконец, в ходе встречи был проанализирован ход мероприятий по увеличению капитала Группы Всемирного банка, а также по повышению роли и увеличению доли голосов развивающихся стран в Группе Всемирного банка.
На встрече с г-ном Грефом Президент Группы ВБ выразил согласие продолжить дальнейшее сотрудничества со Сбербанком по расширению рынка углеродного финансирования.
На второй день визита в Россию г-н Зеллик выступил перед участниками Московской международной конференции, организованной Министерством финансов Российской Федерации при поддержке Всемирного банка и Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Целью конференции было подчеркнуть растущий вклад новых двусторонних партнеров, а также содействовать их взаимодействию с традиционными партнерами в области глобального развития с тем, чтобы увеличить отдачу от реализации программ по оказанию помощи на цели развития.
В своей вступительной речи на конференции г-н Зеллик сказал: «Многие страны обладают опытом и пониманием, которым они могли бы поделиться с более бедными странами, другими развивающимися рыночными экономиками или индустриально развитыми государствами. Таким образом, тема этой конференции – «новое партнерство» - предполагает возможность здорового и динамичного обновления, как для глобальной архитектуры развития, так и для группы Всемирного банка».
На протяжении двух дней проведения конференции, ее участники обсуждали роль новых партнеров в финансировании развития, возможности взаимодействия с другими партнерами в области развития, в том числе используя механизмы многостороннего сотрудничества; обменивались опытом по обеспечению адресной направленности помощи и распространению результатов; а также углубляли общее понимание пути, который предстоит пройти.
«Одной из стратегических задач, которую я поставил перед группой Всемирного банка», - отметил г-н Зеллик, - «является содействие модернизации механизма многосторонней поддержки развития. Россия осуществляет собственную стратегию реформирования экономики и обеспечения экономического роста, одновременно расширяя и диверсифицируя свои международные перспективы. Настоящая конференция служит подтверждением активной роли России в создании новых партнерств в целях формирования новой архитектуры международной помощи. Россия раньше многих других поняла, что новые доноры располагают опытом, идеями и ресурсами, которые могут помочь всем странам воспользоваться открывающимися возможностями».
Во вступительной речи, комментируя роль России как партнера в области развития, г-н Кудрин подчеркнул что, «в условиях кризиса большинство новых доноров сохраняют на прежнем уровне, а в ряде случаев и наращивают объемы предоставляемого содействия, в то время как многие иные партнеры заморозили или сократили расходы на эти цели. В период мирового экономического кризиса Россия не только выполняет принятые ранее обязательства, но и существенно увеличила свои расходы на цели содействия международному развитию (СМР). Россия считает принципиально важным сохранить наметившиеся за последние годы поступательные тенденции в финансировании развития и со своей стороны намерена способствовать развитию этого процесса и играть активную роль в установлении новых партнёрских отношений, позволяющих определять вид новой глобальной системы оказания помощи».
Накануне открытия Конференции - в среду, 17 февраля 2010 года - г-н Кудрин и г-н Зеллик подписали два соглашения, предусматривающие расширение роли России в качестве регионального донора в стратах Восточной Европы и Центральной Азии. Одно из них – Программа по повышению эффективности управления государственными финансами, в том числе посредством создания центра по профессиональной подготовке специалистов со всего региона. Министр Кудрин заявил, что“ программа запланирована на пять лет. Россия выделит 30 млн. долларов США, в том числе 4 млн. в 2010 года”.
В рамках второго соглашения Россия и Всемирный банк приняли на себя обязательство по расширению текущего регионального сотрудничества на благо стран с низким уровнем доходов, делая упор на обеспечении качественного образования и продовольственной безопасности, включая вопросы здравоохранения, борьбы с инфекционными заболеваниями, доступа к энергоресурсам, а также вопросам сельского хозяйства.
