ТЕМАТИЧЕСКАЯ СТАТЬЯ

Улучшение системы банкротства способствует реабилитации предприятий в Казахстане

3 июня 2013


Image

Реформа законодательства о реабилитации и банкротстве поможет сохранить финансовую стабильность и рабочие места.


ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  • Всемирный банк, в рамках Программы совместных экономических исследований (ПСЭИ), оказывает Казахстану содействие в реформировании законодательства в области банкротства
  • Меры направлены на стимулирование экономического роста и содействие в других вопросах, таких как финансовая стабильность и занятость в Казахстане

Всемирный банк, в рамках Программы совместных экономических исследований (ПСЭИ), предоставляет техническую помощь Правительству Республики Казахстан в реформировании закона о банкротстве, разработке нового проекта закона о реабилитации и банкротстве, что, при успешном завершении, поможет сохранить финансовую стабильность и рабочие места, дать стимул экономическому росту в стране.

Процедура банкротства – это способ выхода фирмы с рынка вследствие потери капитала, дохода и кредита. Эффективная система банкротства юридических лиц  направлена на то, чтобы обеспечить максимально эффективное использование и распределение экономический стоимости путем ликвидации предприятий без перспективы реабилитации, при этом предоставляя возможность восстановиться жизнеспособным проблемным предприятиям, которые могли бы внести вклад в экономический рост в будущем.

Корпоративное законодательство о банкротстве, нормы и правила играют важную роль в экономике и в обществе в целом, и в частности в бизнес среде. Это также важно в периоды финансовых потрясений.

До начала процесса реформирования казахстанский Закон о банкротстве содержал нормы, отдававшие предпочтение ликвидации предприятий по частям, то есть распродаже активов предприятия по отдельности и зачастую по заниженной цене. Процедуры реабилитации практически не использовались. Количество дел о реабилитации составляло очень маленький процент: 0,6% от всех дел о банкротстве, или 14 предприятий в 2009, и 2%, или 43 предприятия в 2010 гг.

Малый и средний бизнес (МСБ), к примеру, в такой ситуации был очень уязвим, ввиду длительности и затратности процедуры, поэтому зачастую банкротство является самым приемлемым вариантом. Эффективная процедура банкротства значительно упрощает для МСБ реструктуризацию финансового положения.


" По состоянию на январь 2013 года 131 предприятие находилось на стадии реабилитации, включая 56 (43,4%) … в рамках нового законодательства. Была завершена реабилитация 20 предприятий. Сохранено 11 151 рабочих мест, была выплачена задолженность в размере 1,2 млрд. тенге. "
Nurila Usenova

Нурила Усенова

Председатель Комитета по работе с несостоятельными должниками Министерства финансов

На первом этапе процесса реформирования, в начале 2012 года, Парламент Республики Казахстан одобрил поправки в Закон о банкротстве, направленные на стимулирование реабилитации предприятий. Большинство вновь внесенных положений уже дали положительные результаты.

По словам Нурилы Усеновой, Председателя Комитета по работе с несостоятельными должниками Министерства финансов: «По состоянию на январь 2013 года 131 предприятие находилось на стадии реабилитации, включая 56 (43,4%) … в рамках нового законодательства. Была завершена реабилитация 20 предприятий. Сохранено 11 151 рабочих мест, была выплачена задолженность в размере 1,2 млрд. тенге».   

В ходе второго этапа Всемирный банк оказал помощь в разработке нового законопроекта о реабилитации и банкротстве, соответствующего международным стандартам.

«Новый законопроект углубит процесс реформирования путем изменения структуры процедур банкротства для обеспечения большей защиты кредиторам и имуществу должника, а также ускорения доступа к процедурам банкротства (реабилитации и ликвидации)», - говорит Бахытбек Ташенев, Директор Департамента планирования и методологии управления государственным имуществом и процедурами банкротства, анализа и оценки бюджетных программ Министерства финансов.

При условии эффективного использования имеющихся ресурсов судебной системы, новое законодательство в области банкротства будет способствовать расширению доступа к кредитам по доступным ставкам (в частности, для малого и среднего бизнеса) и стимулировать приток иностранных и внутренних инвестиций.

Для обеспечения полноты реформ техническая помощь Всемирного банка в будущем, принимая во внимание особенность программного подхода ПСЭИ, будет направлена на вопросы банкротства физических лиц.

 


Api
Api

Добро пожаловать