Апелляции
Апелляции
В соответствии с одним из руководящих принципов Политики в отношении доступа к информации («Политика ДИ») Всемирный банк признает право на подачу апелляции в случае отклонения запроса на получение доступа к информации в соответствии с процедурами Всемирного банка.
Податель запроса, которому Банк отказал в получении доступа к информации, может подать апелляцию:
- заявив о том, что Всемирный банк нарушил свою политику в отношении ДИ, неправомерно или необоснованно отказав в доступе к информации, которую Всемирный банк обычно раскрывает;
- обосновав наличие общественного интереса, имеющего преобладающую силу над некоторыми категориями исключений в Политике ДИ, ограничиваясь корпоративными административными вопросами, информацией совещательного характера и определенной финансовой информацией.
Политика ДИ устанавливает два этапа апелляции: рассмотрение Комитетом по вопросам доступа к информации (КДИ) на первом этапе, и рассмотрение Апелляционным советом по вопросам доступа к информации (АСДИ) на втором этапе.
Комитет по вопросам доступа к информации (КДИ)
КДИ осуществляет следующие функции:
- первый этап рассмотрения апелляций, содержащих утверждения о нарушении политики ДИ; и
- первый и заключительный уровень рассмотрения апелляций, обосновывающих наличие общественного интереса, а также апелляций на решения об отказе в доступе к информации на основании осуществления Банком своего исключительного права на ограничение доступа. Решения КДИ по этим делам являются окончательными.
КДИ делает все возможное для принятия решения в течение 45 рабочих дней с момента получения апелляции. Ниже можно ознакомиться с общедоступным кругом ведения КДИ.
Апелляционный совет по вопросам доступа к информации (АСДИ)
АСДИ является внешним органом и состоит из независимых внешних экспертов, назначаемых Президентом Всемирного банка и утверждаемых Советом исполнительных директоров Всемирного банка. Он является органом второго уровня для рассмотрения апелляций, содержащих утверждения о нарушении политики ДИ, после того, как КДИ принимает решение поддержать решение Банка об отказе в доступе к информации (за исключением апелляций в отношении отказа Банка в предоставлении доступа к информации на основании использования Банком своего исключительного права на ограничение доступа; решение КДИ по этим апелляциям является окончательным). Решения АСДИ по апелляциям, подпадающим под его полномочия, являются окончательными.
Круг ведения АСДИ представлен в открытом доступе ниже.
Все решения КДИ и АСДИ по апелляциям публикуются на веб-сайте Всемирного банка.
Кроме того, в годовых отчетах о соблюдении политики в области доступа к информации фиксируется число апелляций, поданных в КДИ и АСДИ в каждом финансовом году.
Решения, принятые Советом исполнительных директоров, обжалованию не подлежат.
Получение доступа к запрошенной информации является единственным средством правовой защиты стороны, чья апелляция была удовлетворена.
Круг ведения
Комитет по вопросам доступа к информации
Апелляционный совет по вопросам доступа к информации
Нынешний состав Апелляционного совета по вопросам доступа к информации
- add-style
г-жа Кристин Бруди-Эверетт
гражданка Соединенных Штатов, является старшим должностным лицом по Закону о неприкосновенности частной жизни и свободе информации (FOIA) Целевых групп по борьбе с организованной преступностью и наркотиками Министерства юстиции США, где она курирует вопросы конфиденциальности, FOIA и информационного законодательства. Ранее г-жа Бруди-Эверетт была помощником прокурора Соединенных Штатов в Отделе по гражданским делам Прокуратуры Соединенных Штатов по округу Колумбия, где она вела судебные разбирательства по вопросам информационного права и дел, связанных с миграцией. До этого она работала в Совете Белого дома по вопросам качества окружающей среды и Министерстве внутренней безопасности США, где она начинала свою карьеру в рамках престижной президентской программы стипендиатов по менеджменту.
- border
- add-style
Г-жа Обиома Оконкво
гражданка Нигерии, в настоящее время является членом Консультативного совета Инициативы за цифровую демократию – инициативы, финансируемой Министерством иностранных дел Дании, правительством Норвегии и Европейским союзом и направленной на укрепление гражданского участия и продвижение инклюзивной демократии в цифровую эпоху в условиях глобального большинства. Г-жа Обиома также занимала должность руководителя юридического отдела организации Media Rights Agenda в Нигерии, где она возглавляла важнейшие информационно-пропагандистские кампании, учебные программы, исследовательские инициативы и судебные разбирательства, направленные на расширение доступа к информации на национальном, региональном и международном уровне.
- border
- add-style
Г-жа Розмари Агню
гражданка Великобритании, с 1 мая 2017 года является омбудсменом государственных служб Шотландии и в этом качестве занимается расследованием, урегулированием или рассмотрением жалоб, касающихся деятельности государственных служб Шотландии (за исключением полиции). Она также осуществляет функции независимого эксперта по рассмотрению заявлений, направляемых в Шотландский фонд социального обеспечения и Управление по стандартам жалоб, занимается установлением стандартных процедур рассмотрения жалоб, содействует распространению передовой практики и проведению мониторинга эффективности государственных служб Шотландии.
- border
- add-style
Г-н Стюарт Рик, гражданин Соединенных Штатов
имеет большой опыт работы по вопросам соблюдения Закона США о свободе информации (FOIA) и награду Управления по управлению персоналом США за свою работу в качестве лица, принимающего окончательные решения по административным апелляциям на первоначальные отказы по запросам, касающимся FOIA. После ухода из правительства США с поста заместителя главного юрисконсульта Управления правительственной этики США Стюарт консультировал одно из федеральных министерств по вопросам реагирования на апелляции в соответствии с Законом о свободе информации. Впоследствии в течение десяти лет Стюарт работал консультантом Управления этики и корпоративного поведения Всемирного банка, где он разработал и осуществил программу Банка по публичному выражению интересов.
- border