Проблемы и возможности
Одна из важнейших сторон процесса развития и усилий по противодействию изменению климата связана с лесными ландшафтами, которые являются одним из источников средств к существованию для 1,3 миллиарда человек, а также способствуют сохранению здоровья нашей планеты. Однако леса находятся под угрозой. Потребность в землях для сельского хозяйства становится стимулом к сведению лесов. Транспорт, энергетическая инфраструктура, горнодобывающая промышленность и производство энергии на базе древесины – всё это также оказывает влияние на лесной покров.
Свыше 100 стран признали необходимость более эффективной защиты лесов и включили меры, связанные с изменениями землепользования и лесами, в свои определяемые на национальном уровне вклады (ОНУВ) для сокращения выбросов углерода. Леса являются естественным поглотителем углерода и могут повысить устойчивость сельских ландшафтов, если они надежно защищены и находятся под грамотным управлением.
Сектор землепользования, в том числе леса, имеет чрезвычайно важное значение для достижения целевых показателей по климату. Активизация усилий по сохранению лесов и восстановлению деградированных земель может помочь решить проблему ожидаемого недостаточного сокращения мирового объема выбросов, ставящего под угрозу поддержание уровня глобального потепления ниже 2 градусов Цельсия.
Деревья, растущие на полях, помогают уменьшать эрозию почв и могут служить источниками удобрений, одновременно уменьшая водный и тепловой стресс, влияющий на сельскохозяйственные культуры. Также деревья могут способствовать повышению продовольственной безопасности домохозяйств, обеспечивая их едой и кормом для скота в случае отсутствия урожая, и повышать потенциал адаптации людей, предоставляя ресурсы, которые могут быть использованы в трудную минуту.
Фонд Лесного углеродного партнерства Всемирного банка, Инициатива фонда «Биоуглерод» по созданию устойчивых лесных ландшафтов (ISFL) и Программа инвестиций в лесное хозяйство сотрудничают более с чем 50 странами, обладающими тропическими лесами, в области разработки программ создания устойчивых ландшафтов. Эти фонды опираются на десятилетний опыт работы и предоставляют обширную информацию о количественной оценке сокращения выбросов от различных видов деятельности, связанной с землепользованием, а также помогают проложить путь для других крупномасштабных углеродных инициатив в сфере землепользования.
Обязательства частного сектора по созданию исключающих обезлесение цепей поставок сырьевых товаров имеют решающее значение для сохранения лесных ресурсов и снижения рисков для компаний, которые зависят от поставок таких товаров. Действуя через Международную финансовую корпорацию (IFC), Группа Всемирного банка поощряет осуществление корпорациями социально ответственных инвестиций во все звенья цепи поставок лесной продукции и работает над выравниванием условий деятельности для предприятий лесных отраслей, осуществляющих законную деятельность и внедряющих экологически приемлемые методы производства.
Осуществление преобразований:
В Эфиопии земли, долгое время считавшиеся слишком засушливыми и неплодородными, и, соответственно, непригодными для инвестиций, теперь привлекают внимание и инвестиции мелких фермеров. Осуществляемая с 2008 года на стыке четырех смежных сфер – управления водными и земельными ресурсами, прав на землю и землепользования – Программа Всемирного банка по устойчивому управлению земельными ресурсами способствовала повышению готовности эфиопских фермеров к потрясениям и росту их доходов. Эту национальную программу с совокупным бюджетом свыше 150 млн долл. США осуществляло в сотрудничестве со Всемирным банком и другими партнерами правительство Эфиопии, которое вкладывало средства в разработку планов землепользования, террасирование и сертификацию земель, и всё это помогло оживить местную экономику.
В 2017 году правительство Эфиопии и Всемирный банк подписали соглашение о предоставлении гранта в размере 18 млн долл. США на поддержку Программы формирования лесных ландшафтов в регионе Оромия. Эта программа осуществляется в регионе размером с Норвегию и является частью Инициативы по созданию устойчивых лесных ландшафтов, выдвинутой фондом «Биоуглерод» Всемирного банка.
В тесном сотрудничестве с IFC между Инициативой по созданию устойчивых лесных ландшафтов и компанией Nespresso было создано партнерство, в рамках которого Фонду инноваций Nespresso в области устойчивости был предоставлен грант в размере 3 млн долл. США для организации на местах интенсивных учебных курсов по агрономии и ведению бизнеса для фермеров эфиопского региона Оромия в целях содействия расширению устойчивого производства кофе. IFC также предоставила компании Nespresso кредит в размере 3 млн долл. США для расширения посадок затеняющих деревьев на кофейных плантациях и повышения экологической приемлемости влажной обработки кофе.
В основе этого уникального механизма взаимодействия лежат общие цели внедрения более экологичного подхода к посадке растений и обработке урожая, повышения продуктивности фермерских хозяйств и повышения устойчивости производства кофе в Эфиопии к изменению климата. Это успешное партнерство может стать образцом для принятия аналогичных мер в более широких масштабах в других странах, ориентированных на производство иных сырьевых товаров.
Аналогичным образом, IFC помогла привлечь в лесные отрасли средства институциональных инвесторов, выпустив в 2016 году первые в своем роде «лесные» облигации. Выпуск этих облигаций позволил привлечь средства крупных институциональных инвесторов в объеме свыше 152 млн долл. США, которые были направлены на поддержку осуществляемого организацией Wildlife Works проекта СВОД «Коридор Касигау» в Кении, который дает возможность сельским фермерам извлекать выгоду из сохранения местных лесных ресурсов и защиты коридора миграции диких животных в Касигау, обеспечивая при этом возможности для занятости женщин и другие выгоды для общин.
Ожидаемые результаты
К 2020 году в Эфиопии будет обеспечено устойчивое управление земельными угодьями площадью свыше 1 млн гектаров, а свыше 15 000 безземельных молодых граждан получат свидетельства о праве собственности на землю. Приблизительно на 9 000 гектаров в регионе Оромия будет восстановлен лесной покров, а непосредственную выгоду от нового проекта в Оромии получат 25 000 человек.
Инициативой, осуществляемой в Эфиопии совместно с компанией Nespresso, предусмотрено, что в рамках этого трехлетнего проекта пройдут обучение 20 000 фермеров, будет зарегистрировано 77 предприятий, использующих влажный способ обработки кофе, а также будет оказана помощь в переводе традиционных кофейных плантаций площадью 9 540 гектаров на производство кофе по обновленным стандартам в рамках фирменной программы обеспечения устойчивого качества Nespresso AAA Sustainable Quality Program™. Спустя год с начала его осуществления этот совместный государственно-частный проект уверенно идет к поставленным целям. Приемам экологически устойчивого выращивания кофе уже обучено свыше 17 000 фермеров, 34 процента из которых – женщины.
Важнейшие факты и цифры
- Около 12 процентов глобальных выбросов парниковых газов связаны с деградацией лесов и изменением землепользования.
- Несмотря на замедление темпов обезлесения в мире с 1990-х годов, они остаются по-прежнему высокими: общий показатель обезлесения составляет около 13 млн гектаров леса в год. Это частично компенсируется восстановлением лесов, и совокупный чистый показатель обезлесения составляет 5,6 млн гектаров в год – это больше площади Коста-Рики.
- За последние пять лет Всемирный банк зарезервировал на связанную с лесами деятельность кредитные ресурсы в объеме 1,3 млрд долл. США.