ВАШИНГТОН, 12 марта 2012 год – 8 марта Совет директоров Всемирного банка одобрил выделение кредита в размере 7,15 миллионов долларов США и гранта на сумму 5,85 миллионов долларов США на Проект развития финансового сектора для Кыргызской Республики. Проект будет способствовать повышению стабильности финансового сектора и увеличению доступа к финансовым услугам.
Политические потрясения 2010 года в Кыргызской Республике привели к значительной нестабильности финансового сектора, вызвав развал самого крупнейшего ее банка и создав стрессовую ситуацию в нескольких других финансовых институтах. Это, в свою очередь, повлияло на доступ к финансовым услугам в стране, так как число проблемных кредитов увеличилось, возникли трудности с финансированием, замедлилось кредитование. Это привело к дальнейшему снижению уже и без того низкого уровня доступа к официальным финансовым услугам в стране. Показатели финансового проникновения по банковским кредитам и депозитам являются одними из самых низких в регионе Европы и Центральной Азии, а процентные ставки – одними из самых высоких и представляют собой одно из наиболее важных препятствий для развития частного сектора. Небанковские финансовые институты, такие как микрофинансовые организации, заполняют некоторые пробелы в кредитовании мелких заемщиков, в том числе в сельской местности, но они все еще малы и несут высокие операционные расходы и вынуждены решать проблему высокой стоимости привлечения финансовых средств. Помимо этого законодательные, регулятивные и институциональные ограничения препятствуют их расширению.
“Финансовая система Кыргызской Республики подверглась тяжелому стрессу как следствие политического кризиса 2010 года”, - говорит Бретт Коулмен, руководитель команды Всемирного банка по разработке проекта. “Исключительные усилия Национального банка предотвратили более серьезный кризис, но этот опыт также выявил некоторые слабые стороны в регулировании и надзоре за банковской деятельностью. Последствия кризиса и обязательства нового правительства и нового руководства Национального банка в отношении улучшения государственного управления и расширения доступа к финансированию предоставили стране возможность для развития более сильной, безопасной и более инклюзивной финансовой системы. Мы особенно рады видеть, что усилия фокусируются на расширении доступа к безопасным механизмам размещения депозитов, которых сейчас так не хватает в стране, и мы рады работать в партнерстве с правительством для оказания поддержки всем этим реформам”.
Цель нового проекта - усиление стабильности финансового сектора и увеличение доступа к финансированию по всей Кыргызской Республике, включая отдаленные сельские районы. Проект будет: (i) способствовать укреплению нормативно-правовой и надзорной базы, включая новую систему ИКТ для повышения эффективности надзора за деятельностью банковского сектора; (ii) окажет поддержку реформам в "Кыргызпочтасы" для расширения ее финансовых услуг; (iii) будет способствовать мобилизации депозитов, и приватизации государственного "Айылбанк", в то же время предоставив ему поддержку по поддержанию ликвидности в рамках кредитной линии; и (iv) способствовать модернизации залогового реестра, а именно использование движимого имущества, такого как транспортные средства, оборудование, домашний скот и дебиторская задолженность, в качестве залогового.
Проект принесет выгоды как уже существующим, так и новым клиентам банков, микрофинансовых организаций, кредитных союзов и "Кыргызпочтасы", так как увеличит безопасность этих институтов и охват их услуг. Население, проживающее в отдаленной или сельской местности, получит доступ к финансовым услугам через новые пункты предоставления финансовых услуг в почтовых отделениях; возможность использования своего имущества при получении кредитов; доступ к безопасным схемам размещения депозитов, и расширенным услугам по осуществлению платежей и денежных переводов. Поскольку деятельность многих микрофинансовых организаций и кредитных союзов в большинстве случаев нацелена на женщин, являющихся добросовестными клиентами, ожидается, что именно женщины получат большую пользу от этого проекта.
Увеличение доступа к разнообразным финансовым услугам, особенно депозитам, таких групп населения как социально-незащищенные, бедные, живущие в отдаленных, сельских регионах страны, поможет им справляться с шоками (повышение цен на продукты питания, болезни, безработица) и будет способствовать увеличению возможностей трудоустройства.
Проект также окажет поддержку Правительству в улучшении государственного управления, стимулировании экономической стабильности и содействии социальной стабилизации.
Миссией Всемирного банка в Кыргызской Республике является содействие устойчивому экономическому росту, сокращению бедности и улучшению качества жизни населения. 45 процентов помощи Всемирного Банка предоставляется в виде грантов, 55 процентов - это высоко льготные кредиты - беспроцентные, и только 0.75 процентов годовых за обслуживание. Кредиты выдаются сроком на 40 лет, с 10-летней отсрочкой выплат. Гранты предоставляются на безвозмездной основе. Начиная с 1992 года, общий объем финансовой помощи, оказанной Всемирным Банком Кыргызской Республике в виде грантов и льготных кредитов, превысил 1 миллиард долл. США.
