После подписания Парижского соглашения по климату 2015 года, имевшего значение в мировом масштабе, внимание стало смещаться c определения траекторий сокращения выбросов на важнейшие вопросы о том, как достигнуть сокращения таких выбросов.
На этом фоне, а также в соответствии со своими стремлениями к ассоциированному членству в ЕС, Украина планирует ввести национальную программу по мониторингу, отчетности и верификации (MRV) выбросов парниковых газов (GHG) из источников выбросов в энергетическом и промышленном секторах. Это важный шаг для определения возможностей сокращения выбросов GHG на Украине, который также приблизит страну к созданию национальной системы торговли выбросами, или ETS.
Всемирный банк, совместно с Министерством экологии и природных ресурсов Украины, провел первое совещание руководителей, практических работников и заинтересованных сторон для обмена мнениями о проблемах и возможностях достижения Украиной этой цели. Банк оказывает поддержку Украине через Партнерство по готовности к рынку с 2012 года.
На совещании также состоялся официальный запуск нового этапа реализации проекта Партнерство по готовности к рынку, с предоставлением $3 млн в целях содействия разработке и внедрению национальной системы мониторинга, отчетности и верификации выбросов GHG Украины.
Всемирный банк имеет богатый опыт плодотворного сотрудничества с Украиной в этой важной области. Людмила Бутенко, руководитель программы Всемирного банка по вопросам инфраструктуры и устойчивого развития на Украине, в Беларуси и Молдове, отметила: «Настоятельная необходимость действий по сокращению вредных выбросов и намерение помочь таким странам, как Украина, справиться с изменениями климата не может быть преувеличена. Мы начинаем третий этап нашего сотрудничества и с нетерпением ждем ощутимых результатов на благо Украины и ее экономики».
Представляя Партнерство по готовности к рынку, Пьер Гигон, специалист Всемирного банка по окружающей среде, заявил следующее: «Измерение параметров выбросов GHG имеет решающее значение для понимания тенденций выбросов основных промышленных отраслей. Сегодня, более 40 стран уже обязали эмитентов предоставлять данные по выбросам GHG. Эта информация помогает директивным органам в разработке стратегий и политических мер, которые отражают национальные приоритеты и лучшие условия смягчения последствий изменения климата».
На промышленность приходится более одной трети прямых и косвенных глобальных выбросов парниковых газов. Некоторые секторы, такие как производство железа и стали, цемента, химической продукции и алюминия, вносят основной негативный вклад в изменение климата ввиду потребления значительного количества энергии.
Новые технологии могут иметь решающее значение для усилий промышленных предприятий по сокращению выбросов парниковых газов, но, по мнению экспертов, они не всегда экономически эффективны. Технологические решения должны дополняться институциональными механизмами и мерами, противодействующими их конкурентным недостаткам.
Выступая на мероприятии, состоявшемся на прошлой неделе, Ольга Юхимчук, руководитель отдела ведения реестра и торговли квотами на выбросы парниковых газов Министерства экологии и природных ресурсов, контролирующая процесс разработки MRV, отметила, что для обеспечения максимальной эффективности, система MRV Украины должна быть спроектирована таким образом, чтобы соответствовать конкретным особенностям страны.
«Мы рассчитываем использовать как концептуальный анализ, так и некоторые из наиболее важных практических уроков, извлеченных на сегодняшний день из реализации программы MRV по всему миру, в том числе в Европейском Союзе, - сказала Юхимчук, - Мы хотим, чтобы украинские отрасли промышленности играли значительную роль в глобальных усилиях по борьбе с изменением климата. Сделать их частью решения, одновременно помогая им оставаться конкурентоспособными, наша совместная ключевая задача».
Партнерство по готовности к рынку, которое находится под управлением Всемирного банка, оказывает содействие странам в разработке и осуществлении политики в области изменения климата. Оно объединяет более 30 стран, в том числе некоторых из крупнейших в мире производителей GHG, чтобы облегчить обмен техническими знаниями, экспертными навыками и опытом для обеспечения внедрения коллективных инноваций.
