Чтобы улучшить финансовое управление средствами, направляемыми на социально-экономическое развитие, Министерство финансов Республики Казахстан совместно со Всемирным банком сфокусированы на усилении и модернизации казначейской системы страны.
В результате на сегодняшний день государственные ведомства имеют доступ к более эффективному способу оформления платежей, которые, как правило, осуществляются в течение одного или двух дней, тогда как информация об операциях и остатках уже доступна в режиме онлайн. Кроме того, система предусматривает прямую экономию на комиссиях коммерческих банков по обслуживанию.
В качестве первого шага в проведении государственных средств через систему казначейства Всемирный Банк в сотрудничестве с Комитетом Казначейства Министерства финансов Республики Казахстан разработал последовательный подход, который включил начальную оценку казначейской системы, разработку порядка движения средств, пробный перенос счетов по трем крупнейшим проектам в казначейскую систему и, наконец, оценку результатов пилотного внедрения перед полномасштабным переходом на обслуживание казначейской системы.
Новая система «Казначейство-клиент» на сегодняшний день предусматривает безбумажную обработку платежей, что позволяет государственным ведомствам экономить время и совершенствовать внутренний контроль за потоками средств. Для постепенного отказа от практики подачи запросов в бумажной форме, в системе внедрены электронные формы запроса на снятие средств, что также сократило количество личных контактов с сотрудниками казначейской системы, тем самым, снижая вероятность недобросовестных действий.
Переводы в различных валютах внутри Республики Казахстан и в зарубежные страны на сегодняшний день осуществляются гораздо эффективнее. Ко всем платежам применяется обменный курс Национального банка, что подразумевает отсутствие комиссии за конвертирование валют, а также означает, что средства в национальной валюте не удерживаются на транзитных счетах, что в свою очередь устраняет потенциальные курсовые убытки. Всего за несколько месяцев прямая экономия по комиссии за обслуживание коммерческих банков превысила 100 тысяч долларов США.
«Система стала более удобной и более функциональной, время реагирования и работа системы «Казначейство-клиент» существенно повысились – обрабатывать платежи через эту систему теперь гораздо проще, и нет необходимости оставлять свое рабочее место», - говорит Айгерим Малик, Специалист по финансовому управлению Комитета автомобильных дорог, Министерство по инвестициям и развитию. «Сэкономленные средства будут направлены на другие важные работы, осуществляемые по двум проектам строительства международного транзитного коридора, связывающего Западную Европу и Западный Китай».
На текущий момент безопасность системы «Казначейство-клиент» обеспечивается многоуровневым доступом физических лиц с помощью дополнительного расширения технических возможностей, запланированного в форме внедрения токенов для обеспечения доступа в режиме он-лайн.
Воодушевленный впечатлительными результатами, Комитет Казначейства Республики Казахстан разработал подробное Руководство пользователя по эксплуатации системы, и провел тренинг для всех существующих и потенциальных ведомств, реализующих проекты Всемирного банка.
«Совершенствование системы финансового управления положительно скажется на реализации всех проектов, финансируемых Всемирным банком. Положительная реакция Комитета Казначейства и его решительная приверженность на протяжении всего процесса вселяют уверенность в применении новой системы», - говорит Ато Браун, Постоянный представитель Всемирного банка в Казахстане.
Сегодня все специальные счета проектов, финансируемых Всемирным банком, переведены в систему казначейства.
