Украине необходимо коренное улучшение делового климата для достижения потенциала экономического роста; при этом неуклонная реализация программы реформ частного сектора станет ключевым условием начала рыночных реформ и улучшения сложившейся ситуации, говорится в новом докладе Группы Всемирного банка.
В докладе, озаглавленном «Возможности и проблемы развития частного сектора на Украине», указывается, что частный сектор страны обладает потенциалом для того, чтобы стать движущей силой долгосрочного экономического роста и создания рабочих мест, однако он сталкивается с рядом препятствий, не позволяющих ему в полной мере реализовать свой потенциал.
В частности, основное внимание в докладе уделяется перспективам развития малых и средних предприятий (МСП) и выявлению серьезных препятствий для их роста.
Кроме того, в качестве наиболее серьезных препятствий для экономического роста в докладе называется слабая нормативно-правовая среда, ограниченный доступ к финансированию, низкий уровень конкуренции, слабое государственное управление, низкое качество исполнения законодательства и повсеместная коррупция.
Эти барьеры сдерживают возможности для роста частого сектора, подтверждением чему служат общая стагнация промышленности и экспорта страны, низкий уровень производительности в промышленности, недостаточный приток прямых иностранных инвестиций, обеспечивающих добавленную стоимость, – особенно в экспорт-ориентированных обрабатывающих отраслях – и ограниченная роль МСП в экономике.
Для того чтобы стимулировать экономический рост, Украина должна предпринять важный шаг по преодолению «захвата» государства (state capture) и борьбе с коррупцией – основных причин слабого инвестиционного климата и стагнации в экономике. В докладе содержатся рекомендации о том, что Украине следует бороться с «захватом» государства и коррупцией путем обеспечения полного общественного контроля за законодательным процессом, введения оценки регулирующего воздействия новых законодательных инициатив, обеспечения полной прозрачности и участия гражданского общества в государственных закупках и мониторинге государственной помощи.
Среди других мер, которые могут помочь, в докладе выделяются следующие:
- повсеместное сокращение неэффективных разрешений, лицензий и излишних норм регулирования и проверок для бизнеса;
- постепенный переход к гибкому валютному курсу, обновление системы кредитной информации и повышение прозрачности корпоративного сектора;
- приведение законодательства страны в области конкуренции, в том числе положений о государственной помощи, в соответствие с передовой международной практикой;
- повышение потенциала и независимости Антимонопольного комитета;
- усиление мероприятий по защите конкуренции и взаимодействию с общественностью.
