Узнайте, как Группа Всемирного банка помогает странам бороться с COVID-19 (коронавирус).Узнать

ТЕМАТИЧЕСКАЯ СТАТЬЯ

В поисках работы: проблемы молодежи стран Юго-Восточной Европы

21 октября 2013


Image

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  • Душан учится в университете в Сербии, и по окончании вуза окажется перед лицом проблемы, с которой сталкивается бесчисленное множество молодых людей в Юго-Восточной Европе, а именно проблемы безработицы и неполной занятости.
  • В Албании, Боснии и Герцеговине, Косово, Македонии, Черногории и Сербии общая доля безработных составляет почти 35% трудоспособного населения, и каждый четвертый молодой человек не работает, не учится и не ищет работу.

Душан учится в Белградском университете. Как и его сокурсники, он скоро получит диплом и начнет искать работу. К сожалению, у Душана, его сокурсников и бесчисленного множества других молодых людей, занимающихся поиском работы в Албании, Боснии и Герцеговине, Косово, БРЮ Македонии, Черногории и Сербии – шести странах, образующих регион Юго-Восточной Европы, мало шансов найти работу, а вероятность длительной безработицы весьма велика.

«У меня нет чрезмерных амбиций в отношении профессиональной деятельности» - говорит Душан, - «Меня бы вполне устроила работа, которая позволила бы мне содержать себя и свою семью».

При всей скромности и обоснованности таких желаний, они трудновыполнимы. На родине Душана, в Сербии, уровень безработицы превышает 20%, а доля безработных среди молодежи составляет около 50%, поэтому Сербия, как и  все шесть стран Юго-Восточной Европы, продолжает бороться с безработицей, пытается справиться с проблемой ограниченного роста и устранить финансовые препятствия, создавшиеся в связи с  глобальным финансовым кризисом.

К сожалению, ситуация Душана не уникальна для данного региона, где каждый четвертый  молодой человек не работает, не учится и не ищет работу, где общерегиональный уровень безработицы приближается к 35%.  Для рынков труда этих шести стран характерны: вынужденная безработица, неполная занятость, отсутствие активности и уныние – особенно среди молодых людей в возрасте от 15 до 25 лет.

«Я бы хотел иметь постоянную работу и страховку», - говорит Газменд, 24-летний техник-строитель из Сараево, Босния и Герцеговина. Но даже когда молодым людям удается трудоустроиться, им часто приходится работать на условиях неполной или временной  занятости или без официального оформления трудовой деятельности, что лишает их возможности пользоваться системами льгот/гарантий и прочими привилегиями.

Снижение уровня потребления и сокращение  объемов инвестиций, наряду с  органичным доступом к финансированию, еще больше усугубляют и без того трудную ситуацию для молодых людей в регионе. Помимо нехватки рабочих мест, на положении молодых людей больше, чем на положении других категорий населения, отрицательно сказываются проблемы, связанные с нормативным регулированием труда и занятости, налогообложением и несоответствием профессиональных навыков квалификационным требованиям. Это особенно сильно затрагивает молодых женщин, относящихся к неблагополучным группам населения,  и ведет к повышению уровня безработицы, неудовлетворенности и эмиграции молодых людей.

Притом, что данная ситуация является предметом углубленных исследований силами экспертов разных стран мира, и для ее исправления разрабатываются и осуществляются многочисленные важные национальные программы, воздействие всех этих усилий пока весьма ограничено, и проблемы остаются нерешенными.  В настоящее время в целях борьбы с безработицей среди молодежи ведомства, отвечающие за формирование политики в регионе, вместе с экспертами многосторонних организаций, научно-исследовательских учреждений и других структур пытаются выработать дополнительные, более действенные меры для улучшения ситуации в Юго-Восточной Европе.

К основным направлениям такого сотрудничества относятся:

  • Реформы, направленные на развитие предпринимательства;
  • Снижение затрат на оплату труда в связи с наймом молодых работников (например, за счет введения особых режимов ученичества);
  • Нормативные требования о защите интересов работников, а не работодателей;
  • Повышение качества начального и среднего образования с усиленной фокусировкой на укрепление связей между профобразованием и потребностями частного сектора;
  • Устранение барьеров, с которыми сталкиваются определенные категории молодежи, например, улучшение доступа к услугам по уходу за детьми для молодых женщин или субсидирование ученичества для молодежи из неблагополучной среды.

В рамках такого регионального взаимодействия 21 октября в Вене, Австрия, состоялся диалог высокого уровня по политике борьбы с безработицей среди молодежи. Организаторами этого мероприятия были: Всемирный банк, Министерство финансов Австрии, Венский институт международных экономических исследований и Глобальная сеть развития; а его участниками – высокопоставленные лица, отвечающие за формирование политики, из всех шести стран, включая министров труда, социальной и молодежной политики, а также представители ряда международных организаций, научно-аналитических центров  и молодежных объединений. Они собрались для проведения анализа опыта реализации разных  вариантов политики. Участники также определили критически важные направления, требующие дальнейшего анализа, разработки политики и действий в целях совместного решения многих проблем, стоящих перед странами и населением региона. Дальнейшее формирование политики с учетом итогов этого диалога позволит внести необходимые  коррективы  для стимулирования экономического развития в регионе, что должно помочь Душану, Газменду и многим другим молодым жителям региона найти достойную работу и начать строить свое лучшее будущее.


Api
Api