В 2020 году после спада в экономике, вызванного пандемией, динамичный рост совокупного спроса стал подспорьем для реального ВВП. Однако, в 2021 г. всплеск инфляции достиг наивысшей отметки с 2016 г., преимущественно вследствие инфляции цен на продукты питания и затянувшихся перебоев в глобальных каналах поставок. Уровень инфляции превысил целевой диапазон центрального банка и привел к ужесточению курса кредитно-денежной политики.
Контрциклический курс налогово-бюджетной политики правительства в поддержку восстановления экономики был как никогда кстати. В 2021 году правительство сформировало обновленный бюджет до конца финансового года с дополнительными расходами на здравоохранение, поддержку МСП и инфраструктурные проекты. Несмотря на дополнительные меры бюджетной поддержки, рост нефтяных и ненефтяных доходов должен привести к сокращению дефицита бюджета.
По состоянию на декабрь 2021 г. ожидалось продолжение восстановления экономики и достижение уровня реального роста ВВП до 3,7% в 2022 году, что все еще ниже допандемийных показателей.
COVID-19 по-прежнему остается ключевым риском на ближайшую перспективу. Повышение эффективности кампании по вакцинации и улучшение контроля распространения вируса определены в качестве ключевых приоритетов на ближайшее время. К концу 2021 года, несмотря на небольшую численность населения, полностью вакцинировано только 45% жителей республики, что меньше, чем во многих странах с развитой экономикой. Без увеличения охвата потребуется вновь вводить меры по сдерживанию распространения вируса, что может препятствовать росту и сдерживать прогнозируемое восстановление.
Рост инфляции – другая проблема, которая снижает покупательскую способность, особенно среди уязвимых домохозяйств, и может потребовать ужесточения курса кредитно-денежной политики, что может отразиться на условиях внутреннего заимствования. Кроме того, это может отразиться и на стоимости внешнего финансирования для Казахстана, когда другие центральные банки станут повышать процентные ставки для сдерживания инфляционных ожиданий.
Особое внимание – на вызовы изменения климата для Казахстана
На своем пути развития Казахстан подвержен рискам, связанным с изменением климата. Экстремальные температуры в мае и июне 2021 года стали причиной засухи, которая отрицательно повлияла на урожай пшеницы, главного товара сельскохозяйственного экспорта страны. Казахстан уязвим к изменению климата, который усиливает природные бедствия, такие как наводнения, оползни и засухи. Ввиду высокой зависимости от ископаемого топлива экономика страны окажется под давлением глобальных призывов к сокращению выбросов парниковых газов.
Страна приближается к важному этапу перехода к более зеленой и устойчивой экономике. На 26-ой конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата в г. Глазго Казахстан еще раз подтвердил свои обязательства по достижению углеродной нейтральности до 2060 года в рамках общемировых усилий по сдерживанию роста температур. С одной стороны, данное обязательство открывает возможности для адаптации к изменению климата и развития возобновляемых источников энергии. С другой стороны, экономика Казахстана, зависимая от ископаемого топлива, будет вынуждена вписываться в планы по переходу к зеленой экономике. В связи с этим необходим широкий спектр мер политики, которые помогут Казахстану адаптироваться к изменению климата, смягчить шоки, связанные с изменением климата, и поддержать переход к низкоуглеродной экономике, включая диверсификацию экономики. Также необходимо оказать поддержку оказавшимся под воздействием работникам и сообществам в целях достижения справедливого перехода, чтобы минимизировать влияние на занятость и доходы малообеспеченных домохозяйств.
