ПРЕСС-РЕЛИЗ

Несмотря на прогресс, законы, ограничивающие экономические возможности для женщин, существуют во многих странах мира, говорится в докладе Группы Всемирного банка

9 сентября 2015


Насилие и отсутствие работы являются ключевыми препятствиями для женщин в развивающихся странах

ВАШИНГТОН, 9 сентября 2015 года – Законодательные препятствия на пути к улучшению экономического положения женщин носят широкий характер, закрывая женщинам доступ ко многим профессиям, ограничивая их  в возможности получения кредита и оставляя незащищенными от насилия во многих странах мира, говорится в выпущенном сегодня докладе Группы Всемирного банка «Женщины, бизнес и закон 2016».

В докладе анализируются законы, препятствующие трудовой и предпринимательской деятельности женщин, и насчитывается, что в 100 из 173 исследуемых странах женщины сталкиваются с ограничениями в профессиях. Например, в 41 стране женщинам запрещается выполнять определенные работы на производстве, в 29 странах им запрещается работать в ночное время, и в 18 странах они не могут получить работу без разрешения мужа. Только в половине из рассмотренных стран предоставляются отпуска для отцов при рождении ребенка, и менее чем в трети стран отпуска при рождении ребенка доступны обоим родителям, что ограничивает возможности мужчин разделять с женщинами обязанности по уходу за детьми. В 30 странах замужние женщины не могут выбирать, где им жить, и в 19 странах они по закону обязаны подчиняться своим мужьям.

Выше упомянутые и целый ряд других видов неравенства, отслеженных в докладе, влекут серьезные последствия, которые негативно сказываются не только на самих женщинах, но и на их детях, обществе  и экономике стран. В докладе насчитывается около 950 случаев гендерного неравенства по семи показателям.

«Крайне несправедливо, когда общество накладывает законодательные ограничения на возможности женщин трудоустроиться или принять участие в экономической жизни. Женщины, как и мужчины, заслуживают того, чтобы иметь все возможности для реализации своего потенциала, где бы они ни жили. Введение ограничений также вредит экономике. Женщины составляют более половины населения мира. Мы не можем позволить себе оставить этот потенциал незадействованным, будь то потому, что законы не способны защитить женщин от насилия, или потому, что они лишают их финансовых возможностей, прав на имущество или ограничивают в профессиональной деятельности, – заявил президент Группы Всемирного банка Джим Ен Ким. – Когда женщины могут работать, распоряжаться доходами и управлять предприятиями, польза от этого ощущается не только на индивидуальном уровне – пользу также извлекают дети, общество и экономика стран в целом».

Чем ниже уровень правового гендерного равенства, тем ниже число девочек среди учащихся средних школ, меньше женщин, задействованных в трудовой или предпринимательской деятельности и выше гендерный разрыв по зарплатному потенциалу. Там, где законы не обеспечивают защиту от домашнего насилия, продолжительность жизни женщин, вероятно, будет короче. Но там, где правительства оказывают поддержку в вопросах ухода за детьми, у женщин больше шансов трудоустроиться.

«Весьма значимо то, что в то время как почти все страны мира утверждают, что женщины не должны подвергаться дискриминации, на практике это по-прежнему неизбежно, хотя и в разной степени. Путем тщательного сбора сведений по всему миру о реальном состоянии экономической жизни мы можем со всей очевидностью наблюдать, как женщины сталкиваются с многочисленными ограничениями в трудовой деятельности, и как устранение этих ограничений может способствовать экономическому росту. Отрадно видеть, как такие страны, как Кения, форсируют реформы для создания равноправных возможностей для женщин,говорит главный экономист и старший вице-президент Всемирного банка Каушик Басу. – Я надеюсь, что это послужит стимулом для правительств во всем мире одинаково относиться к мужчинам и женщинам как к рабочей силе и достичь коллективного стремления стран к миру, свободному от чрезвычайной бедности, в котором существуют возможности для всех».

Согласно докладу, в 18 странах для женщин не существует правовых ограничений в исследуемых показателях. Такими странами являются: Армения; Венгрия; Доминиканская Республика; Испания; Канада; Косово; Мальта; Мексика; Намибия; Нидерланды; Новая Зеландия; Перу; Пуэрто-Рико; Сербия, Словацкая Республика; Тайвань, Китай; Эстония; а также Южная Африка.   

В  рамках тематики «Достижение равенства» доклад находит, что за последние два года большинство реформ, направленных на создание равноправных условий для женщин, осуществилось в развивающихся странах. Регионально, 19 реформ  были проведены в Европе и Центральной Азии, 18 – в странах Африки (к югу от Сахары), 16 – в странах Латинской Америки и Карибского бассейна, 12 – на Ближнем Востоке и в Северной Африке и 11 – в Восточной Азии и Тихоокеанском регионе. В Южной Ази проведено наименьшее число реформ – 3 реформы.

В странах с высоким уровнем дохода, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в которых женщины пользуются обширным равноправием, предпринимаются дальнейшие усилия, направленные на расширение их экономических возможностей: за последние два года 15 реформ были проведены в 12 странах.

В докладе также делается вывод о том, что законы, защищающие женщин от домашнего насилия, становятся все более распространенными во всем мире, что отчасти является следствием растущих международных усилий и принятых обязательств в сфере борьбы с насилием в отношении женщин. На сегодняшний день, законы против домашнего насилия приняты в 127 странах, в то время как 25 лет тому назад таких законов почти нигде не было. Однако, это означает, что в 46 из рассмотренных стран подобные механизмы правовой защиты по-прежнему отсутсвуют.

«Несмотря на достигнутый прогресс, неравенство еще сохраняется. За последние два года лишь 4 страны (Венгрия, Кения, Никарагуа и Хорватия) провели законодательные реформы, расширяющие права женщин на имущество, и 2 страны (Египет и Мозамбик) приняли законы, направленные на защиту девочек от сексуального домогательства в школе с целью облегчить получение ими среднего образования», – заявил Аугусто Лопез-Кларос, директор Департамента глобальных индикаторов Всемирного банка, подготовившего данный доклад.

«Такие примеры указывают на значительно незавершенную программу реформ, которая могла бы принести пользу не только женщинам, но их семьям и обществу, в котором они существуют», – добавил г-н Лопез-Кларос.

Действительно, в 90 процентах проанализированных стран существует, как минимум, один закон, который является дискриминационным по отношению к женщинам. Наиболее часто гендерное неравенство связано с трудовыми нормативно-правовыми актами, которые отличны для мужчин и женщин во всех странах, охватываемых докладом. Некоторые из этих различий способствуют участию женщин в рабочей силе, но многие этому препятствуют. Страной, в которой существует наибольшее количество барьеров, препятствующих занятию трудовой деятельностью, является Россия, где женщинам не доступны 456 специальностей.

Женщины в странах Ближнего Востока и Северной Африки сталкиваются с наибольшими ограничениями по всем измеряемым  в докладе показателям. Законы, запрещающие замужним женщинам возглавлять домохозяйство, обращаться за получением паспорта или трудоустраиваться без разрешения мужа, наносят ущерб предпринимательству и препятствуют росту официальной трудовой занятости. В регионе находится 11 стран с наиболее ограничительными законами: Саудовская Аравия, Иордания, Иран, Йемен, Ирак, Бахрейн, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), Оман, Сирия, Катар и Кувейт. Согласно приведенным в докладе показателям, эти страны, наряду с Афганистаном, Суданом, Мавританией и Брунеем, составляют 15 стран мира с самыми ограничительными для женщин законами в сфере трудовой или предпринимательской деятельности.

Многочисленные препятствия на пути улучшения экономического положения женщин также существуют в Южной Азии, которая отстает от других регионов в проведении реформ по достижению большего гендерного равенства. За последние два года были проведены лишь 3 реформы в двух странах региона.

В странах Африки (к югу от Сахары) отмечаются высокие темпы реформирования, где за последние два года были проведены 18 реформ. В этом регионе находится почти треть из 30 стран мира с самыми ограничительными законами, но также две из 18 стран мира, в которых не существует гендерных препятствий.

В Латинской Америке и Карибском бассейне осуществление реформ является продолжительным процессом, и теперь почти все страны региона имеют законы, обеспечивающие защиту женщин от домашнего насилия. Однако, реализация таких законов по-прежнему затруднетельна. Многочисленные ограничения в сфере трудовой деятельностью также сохраняются.

Европа и Центральная Азия выделяется как один из наиболее передовых регионов с точки зрения прав на имущество, доступа к кредиту, а также предоставления отпуска при рождении ребенка как матерям, так и отцам. Однако трудовые законы продолжают без всякой необходимости препятствовать женщинам заниматься многими видами трудовой деятельности.

В Восточной Азии и Тихоокенском регионе значительные успехи достигнуты по интеграции женщин в экономическую деятельность, в том числе путем принятия соответствующего трудового законодательства. Страны региона также демонстрируют инновационные подходы в сферах обеспечения доступа к кредиту и налоговой политике для поддержания экономических возможностей женщин.

«Хотя законы не могут гарантировать равноправие женщин, они являются первым шагом на пути к созданию равных условий, при которых женщины получат возможности для процветания», –  говорит Сара Икбал, ведущий автор доклада.

Полный текст доклада и прилагаемый набор данных доступны на сайте http://wbl.worldbank.org.

О проекте «Женщины, бизнес и закон»:

Проект «Женщины, бизнес и закон» ставит перед собой задачу определить, каким образом законы, нормативно-правовые регулирования и институты дифференцируют между мужчинами и женщинами, и как такая дифференциация может влиять на мотивацию и способность женщин заниматься трудовой деятельностью или создавать частные предприятия и управлять ими. В докладе анализируются различия в правах по гендерному признаку в 173 странах по семи показателям: доступ к институтам, пользование имуществом, возможность трудоустроиться, создание стимулов для работы, формирование кредитной истории, обращение за судебной помощью и защита женщин от насилия. Доклад публикуется раз в два года. 

Контакты для СМИ
В Вашингтоне
Indira Chand
tel : +1 (202) 458-0434, +1 (703) 376-7491
ichand@worldbank.org
Phil Hay
tel : +1 (202) 473-1796, +1 (202) 492-7238,
phay@worldbank.org
По вопросам вещания:
Mehreen Arshad Sheikh
tel : +1 (202) 458-7336
msheikh1@worldbankgroup.org

ПРЕСС-РЕЛИЗ №:
2016/061/DEC