Первоначально опубликованно в Washington Post, в пятницу 24 января 2013
Джим Ён Ким
ВАШИНГТОН – В январе этого года погода в Вашингтоне была крайне неустойчивой. Да, на этой неделе наступило резкое похолодание, однако по-настоящему тревожным выглядело внезапное потепление в начале месяце. В те дни покрытые ягодами кусты привлекали целые стаи птиц — малиновок, корольков, кардиналов и даже голубых соек, стремящихся склевать как можно больше ягод. Бегуны и велосипедисты были одеты в шорты и футболки. Люди трудились в своих палисадниках, как будто наступила весна.
Признаки глобального потепления становятся все очевиднее и проявляются все чаще. Во всем мире наблюдается переизбыток экстремальных погодных явлений. Средняя температура в США в 2012 году также была самой высокой за все время наблюдений.
Значительное место в ходе обсуждений в Давосе, где на этой неделе собрались многие ведущие экономические деятели мира, будут занимать глобальные экономические условия. Однако одним из главных пунктов нашей повестки дня должна стать проблема изменения климата, поскольку последствия глобального потепления ставят под угрозу все, что было достигнуто в области развития за последние десятилетия.
Если ничего не будет сделано уже в ближайшее время, перспективы представляются мрачными. В конце прошлого года Группа организаций Всемирного банка опубликовала доклад, в котором делается вывод, что к концу текущего столетия температура в мире может повыситься на 7,2 градуса по Фаренгейту (4 градуса по Цельсию), если уже сегодня не будут предприняты согласованные действия.
Потепление мирового климата приведет к повышению уровня океана на 45-90 см, поставив под угрозу сотни миллионов жителей городов во всем мире. В результате такого потепления ураганы, которые ранее назывались «ураганами столетия», станут обычным явлением, происходящим, возможно, каждый год. А это означает, что значительная часть США, от городских районов Лос-Анджелеса до равнин Канзаса и до столицы страны, будет страдать от непереносимой жары в летнее время.
У нас с женой два сына — 12-ти и 3-х лет. Когда мой младший сын достигнет моего возраста, ему в наследство может достаться именно такой мир. Одна эта мысль вызывает у меня желание действовать, желание принять участие в общемировом движении, уже сегодня предпринимающем необходимые шаги.
Даже сейчас, когда продолжаются переговоры по проблеме глобального климата, нужны срочные меры вне рамок конвенций. Во всех уголках мира людям необходимо заострять внимание на мерах, способных принести наибольшую отдачу с точки зрения снижения выбросов в атмосферу и повышения устойчивости городов, общин и стран.
Руководящую роль в этом процессе должны взять на себя шесть крупных стран, на долю которых сегодня приходится две трети мировых выбросов двуокиси углерода, производимых энергетическим сектором. Упоминание проблем климата и энергетики в инаугурационной речи президента Обамы на этой неделе может вновь пробудить интерес к этим жизненно важным вопросам внутри страны и за рубежом.
Наиболее безотлагательной задачей в мире должно стать обеспечение притока финансирования и установление правильных цен, отражающих все аспекты энергетических издержек, в целях содействия низкоуглеродному развитию. Установление предсказуемой цены углерода, которая точно отражает реальные экологические издержки, является ключом к достижению сокращения выбросов в необходимых масштабах. Правильно установленная цена энергоносителей может также послужить стимулом к инвестициям на цели повышения энергоэффективности и разработки более чистых энергетических технологий.
Второй безотлагательной мерой является отмена экологически вредных топливных субсидий во всем мире, что может привести к 5-процентному снижению выбросов к 2020 году. Ежегодно страны мира тратят свыше 500 млрд долларов на предоставление субсидий на ископаемые виды топлива и еще 500 млрд долларов на другие субсидии, нередко в сфере сельского хозяйства и водоснабжения, в результате которых в конечном итоге страдает окружающая среда. Этот триллион долларов можно было бы применить с большей пользой, направив их на создание будущих рабочих мест, развитие систем социальной защиты или разработку вакцин.
В центре внимания третьей меры находятся города. Сто крупнейших городов, на которые приходится 67 процентов всех связанных с энергоносителями выбросов, являются центрами инноваций в области «зеленого» развития и, в то же время, отличаются наибольшей уязвимостью к изменению климата. Мы были свидетелями эффективного руководства в вопросах обеспечения низкоуглеродного роста и борьбы с практикой, способствующей изменению климата, в таких, например, городах, как Нью-Йорк и Рио-де-Жанейро.
В рамках Группы организаций Всемирного банка мы занимаемся, используя для этого средства Инвестиционных фондов для решения проблем изменения климата в размере свыше 7 млрд долларов, вопросами лесохозяйственного управления, распространения солнечной энергетики и содействия «зеленому» росту городов — все это в целях прекращения глобального потепления климата. Мы также продолжаем работу по существенному пересмотру нашей собственной практики и политики.
Подобно Бреттон-Вудским организациям, которые были созданы в целях недопущения еще одной мировой войны, миру необходим глобальный механизм, содействующий предотвращению климатической катастрофы, с угрозой которой он сталкивается сегодня. Группа организаций Всемирного банка готова сотрудничать с другими организациями в решении этой задачи. В рамках всех наших инвестиций и в ходе всех наших действий мы должны помнить об угрозе повышения мировой температуры на семь градусов и о возможностях, открываемых «зеленым» развитием экономики в интересах всех слоев населения.
Теперь, после самого теплого года в США за всю историю наблюдений — года, когда ураган «Сэнди» причинил многомиллиардный ущерб, когда сельскохозяйственные угодья на Среднем Западе оказались выжженными в результате рекордной засухи и когда наша организация сообщила о том, что температура на земле может повыситься на 7 градусов по Фаренгейту, чего еще мы ждем? Нам необходимо побыстрее браться за ум. Наша планета, наш дом, ждать больше не может.
Автор является президентом Группы организаций Всемирного банка.
