Темой Всемирного Правительственного саммита (WGS) этого года в Дубае стало “Правительство будущего”. Ежегодный WGS представляет собой трёхдневную международную конференцию на высоком уровне, организованную Объединёнными Арабскими Эмиратами (ОАЭ), в которой участвуют более 4000 участников, и более 100 выдающихся мировых лидеров из более чем 120 стран.
В своих выступлениях президент Группы Всемирного банка Джим Ен Ким, генеральный секретарь Организации Объединённых Наций Антониу Гутерриш, директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард и администратор ПРООН Хелен Кларк обменялись мнениями с визионерами частного сектора, исполнительным директором Tesla и Space X Элоном Маском и главным исполнительным директором LinkedIn Рейдом Хоффманом и подчеркнули быстрое ускорение темпов изменений, с которыми сталкиваются правительства всех стран по всему миру. Мир, в котором искусственный интеллект, дополненная реальность, микроспутники, самодвижущиеся автомобили и персональные летательные аппараты либо уже готовятся к производству, либо появятся гораздо раньше, чем ожидалось.
Это послужило подходящей основой для заседания группы высокого уровня и технического семинара на тему “Большие данные: следующий рубеж правительства”. Организованную сотрудниками Глобальной практики в области управления и больших данных Всемирного банка группу модерировал корреспондент BBC по вопросам технологий Рори Селлен-Джонс.
Селлен-Джонс начал с истории о дне, который он провёл без технологий и каких-либо больших данных — дне без приложений для смартфонов, без транзакций по кредитным картам, без баллов за лояльность, без Google Search, Netflix и даже без общественного транспорта. И этот день для Рори не был хорош!
«Большие данные» — это термин, широко используемый для описания экспоненциального роста данных, особенно данных, передаваемых с мобильных телефонов, спутников, наземных датчиков и социальных сетей. Это также объясняет рост вычислительных технологий и алгоритмов, которые используют Большие данные для получения ценной информации. В государственном секторе Большие данные, как правило, касаются использования нетрадиционных источников данных и информации о нововведениях, для того, чтобы сделать правительственные решения более эффективными и оперативными.
Среди принявших участие в обсуждении того, насколько большие данные могут способствовать более разумному, более оперативному предоставлению государственных услуг, выработке политики и гражданскому участию, были:
- Чжоу Хое Чан, начальник по вопросам информации правительства Сингапура
- Брэндон Барнетт, директор по корпоративной стратегии корпорации Intel
- Робби Шинглер, соучредитель и директор по стратегии компании Planet
- Дебора Ветцель, старший директор Глобальной практики в области управления Всемирного банка
Рори Селлен-Джонс напомнил собравшимся, что сегодня средний человек в течение одного дня подвергается воздействию такого же объёма информации, который человек в XV столетии получал за всю свою жизнь. Он попросил участников поделиться своим опытом с аудиторией.
Робби Шинглер из Planet объяснил, что он и его коллеги — все бывшие учёные-исследователи NASA — собирались отправиться в Индию для рекордного запуска на орбиту 88 спутников. У Planet в настоящее время самый большой в истории флот спутников, или “Doves”, обеспечивающие ежедневный поток изображений Земли в реальном времени, которые правительства могут использовать для понимания городских и экологических изменений, таких как наводнения и лесные пожары, с беспрецедентной детализацией и масштабом. Разрешающая способность изображения “Dove” настолько велика, что позволит вам посчитать количество автомобилей на причале порта!
В нашей новой мировой экономике государственные организации и частные компании должны уметь распознавать изменения и реагировать на них. Сегодня, может быть, более важно понимать показатели потоков, мобильности и нестабильности, чем традиционные статические показатели. Начальник по вопросам информации Сингапура Чжоу Хое Чан объяснил, как правительство Сингапура использует данные в режиме реального времени от наземных датчиков и чипов радиочастотной идентификации (RFID) для улучшения работы общественного транспорта и мобильности граждан.
Брэндон Барнетт, директор по корпоративной стратегии корпорации Intel, обсудил стратегию как системное преобразование и подбросил книгу в воздух, чтобы показать, как важно понимать какие скрытые силы действуют на траекторию физических и социально-технических систем, особенно когда дело касается цифрового мира. Книга не упала на землю по прямой!
Ещё одна важная тема, обсуждавшаяся участниками дискуссии, заключалась в том, как использовать большие данные для улучшения услуг, предоставляемых правительством, таких как водоснабжение или образование, без ущерба для частной жизни и прав граждан.
Дебора Ветцель, старший директор Глобальной практики в области управления Всемирного банка, рассказала о том, как Всемирный банк использует большие данные для улучшения предоставления услуг в области общественного здравоохранения и реформы закупочной деятельности. Г-жа Ветцель подчеркнула важность “государственно-частных партнёрств и сильной институциональной среды”, о чем говорилось в докладе Всемирного банка о мировом развитии 2017 года, чтобы определить ответственное использование больших данных для общественного блага.
Робби Шинглер добавил: “Мы наблюдаем размывание границ между общественным достоянием и личной выгодой”. Чтобы убедиться в том, что учреждения подготовлены к эпохе цифровых технологий, решающее значение для правительств имеет продвижение вперёд по вопросам больших данных с чувством гражданской ответственностью.
В дополнение к этой группе Глобальная практика в области управления совместно с Программой по вопросам больших данных организовала перед проведением саммита технический семинар-практикум на тему “Большие данные для улучшения управления”. Семинар собрал двадцать пять крупных экспертов в области больших данных для обмена знаниями и разработки прототипов решений для различных областей управления.
