ТЕМАТИЧЕСКАЯ СТАТЬЯ

Учебная сеть помогает странам предлагать медицинские услуги беднейшим слоям населения

8 декабря 2016


Image
Melanie Mayhew / World Bank

Спустя шесть лет с момента создания, Совместная учебная сеть (СУС) для всеобщего медицинского покрытия превратилась в прочное инновационное сообщество и включает в себя 27 стран, в которых она помогает предоставлять медицинские услуги самым бедным людям в мире, и позволяет предотвратить их еще большее обеднение в связи с оплатой таких услуг.

В настоящее время предпринимаются разнообразные меры по обеспечению всеобщего медицинского покрытия (ВМП) более чем в 100 странах, реализующих для достижения ВМП ряд комплексных, инициированных самими странами, реформ. Главная особенность СУС заключается в том, что она успешно объединяет экспертов и практиков со всего мира, позволяя им делиться опытом о том, какие решения эффективны в их странах, а какие нет. Это помогает политикам совместно вырабатывать стратегию преодоления самых значительных препятствий на пути достижения ВМП, а затем применять эти знания в своих странах. Например, Нигерия учится у Мексики, Мексика учится у Ганы, а Гана учится у Таиланда – обмен знаниями не имеет географических границ и каждый извлекает выгоды от разнообразного опыта стран по достижению ВМП.

«СУС была в авангарде продвижения ВМП, в течение последних шести лет помогая политикам и практикам получить необходимые им знания, инструменты и навыки для создания устойчивой системы здравоохранения в целях ВМП», – отметила Розита Халина Тун Хусейн, Старший заместитель Директора Отдела планирования Министерства здравоохранения Малайзии и Руководитель координационной группы СУС.

В момент создания в 2010 году, она состояла из шести стран. Сегодня во главе СУС стоят девять стран – полных членов, к которым недавно присоединились 18 ассоциированных членов, в результате в настоящее время СУС включает в себя 27 стран: Гана, Индонезия, Индия, Кения, Филиппины, Малайзия, Мали, Нигерия, Вьетнам, Бангладеш, Бахрейн, Египет, Колумбия, Эфиопия, Япония, Косово, Либерия, Мексика, Молдова, Монголия, Марокко, Намибия, Сенегал, Южная Корея и Судан, и как ожидается, в ближайшее время к СУС присоединятся многие другие страны.


" Совместное обучение является очень важным для ускорения прогресса на пути к ВМП. Я очень рад за руководство стран, которые входят в СУС. "
Image

Тим Эванс

Старший директор Группы Всемирного банка по вопросам здравоохранения, питания и народонаселения

СУС является возглавляемой странами и управляемой по требованию системой, созданной при финансовой поддержке Фонда Рокфеллера. СУС продолжает получать финансовую и техническую поддержку от консорциума партнеров, включая Фонд Билла и Мелинды Гейтс, Агентство США по международному развитию (USAID), Германская служба развития (GIZ) и Всемирный банк.

СУС является основной платформой Глобальной практики Всемирного банка по вопросам здравоохранения, питания и народонаселения для помощи странам в решении задачи достижения ВМП.

«Совместное обучение является крайне важным для ускорения прогресса на пути к ВМП», – подчеркнул Тим Эванс, Старший директор Группы Всемирного банка по вопросам здравоохранения, питания и народонаселения, – «Я очень рад за руководство стран, которые входят в СУС».

Это совместное обучение уделяет основное внимание расширению медицинского обслуживания, особенно в отношении бедных и живущих в неформальном секторе людей; расширению доступа к основным медицинским услугам, особенно службам первичной медико-санитарной помощи; повышению качества медицинской помощи и безопасности пациентов; а также содействию финансовой устойчивости. В конечном счете, СУС стремится внести свой вклад в расширение медицинского обслуживания более 3 миллиардов человек и обеспечение финансовой защиты.

В Гане СУС обеспечила основу для того чтобы извлекать уроки из опыта других стран, а также для того, чтобы делиться своим опытом. В результате СУС Гана изменила способ вовлечения людей в систему медицинского страхования.

«Различные заинтересованные группы получили возможность работать вместе в секторе здравоохранения для достижения общих целей, -отметила Лидия Дсане-Селби, Директор по рассмотрению претензий Администрации национального медицинского страхования Ганы. – Наши страны работают вместе и учатся друг у друга, обмениваясь знаниями и перенимая опыт успехов и ошибок».

При помощи СУС Гана демонстрирует другим странам, как лучше охватить работников неформального сектора услугами медицинского страхования. Чиновники также приветствовали визиты коллег из Кении, Мали и Нигерии, помогая им добиться аналогичных результатов в своих странах. А Гана изучает опыт Таиланда, Малайзии и Филиппин по улучшению отслеживания картины заболеваемости.

СУС помогла другой западноафриканской стране, Нигерии, создать с нуля свою национальную систему медицинского страхования, которая продолжает совершенствоваться и сегодня. Благодаря СУС Нигерия сформировала в стране субнациональные группы, чтобы сосредоточиться на внутригрупповом обучении по вопросам достижения ВМП.

«СУС помогает странам [таким, как Нигерия] активизировать свои идеи», – говорит Фрэнсис Нвачукву, Старший экономист в области здравоохранения, Глава департамента финансирования здравоохранения, справедливости и инвестиций в Нигерии.

Нигерия делится с другими странами методами работы с частным сектором, а также использования мобильных технологий в рамках своей деятельности по расширению медико-санитарного обслуживания беднейших слоев населения страны.

Основным направлением деятельности СУС является разработка ресурсов, в том числе руководств, инструментов, страновых обзоров и тематических исследований для преодоления разрыва между теорией и практикой в работе по достижению ВМП. На сегодняшний день, страны, участвующие в СУС разработали 61 ресурс, которые вносят свой вклад в глобальное общественное благо.

Мексика перенимает опыт таких стран, как Косово и Гана в области оплаты услуг и контроля поставщиков медицинских услуг. Осознавая тот факт, что необходимо стимулировать политические перемены, Мексика проводит реформы по примеру Косово и Ганы.

«ВМП находится на политической повестке дня и нам еще многое предстоит сделать, – сказал Адольфо Мартинес Валле, Заместитель Генерального директора отдела экономического анализа Министерства здравоохранения Мексики. – СУС поможет нам убедить политиков, что это может быть сделано в странах, которые имеют гораздо более низкий доход на душу населения, чем у нас».

В июле 2016 года, 150 партнеров по СУС из 27 стран собрались на международное совещание по СУС в Путраджайе, Малайзия. На совещании подводились итоги проделанной работы, обсуждались планы дальнейших действий и определялись основные возможности для сотрудничества и укрепления совместного обучения.

В ходе совещание была подчеркнута необходимость уделять особое внимание укреплению систем первичной медико-санитарной помощи, расширению доступа к медицинской помощи для бедных и труднодоступных групп населения, созданию устойчивого финансирования здравоохранения и систем оплаты медицинских услуг, а также повышению качества предоставляемых медицинских услуг и оказанию поддержки расширенной информационной системе о данных услугах. Участники совещания признали растущие размеры, значимость и авторитет СУС, а также поспособствовали активизации сети в продвижении вперед ее следующей фазы по достижению ВМП, которое в настоящее время является целью устойчивого развития и находится в центре внимания всего мира.

Оно также помогло странам укрепить взаимоотношения, и в конечном итоге, обеспечило улучшение здоровья своего народа, подытожила Шерил Кашин, Старший программный директор Института результатов развития: «СУС позволяет специалистам-практикам и экспертам всех стран честно и открыто обсуждать политические проблемы и, в конечном итоге, начать делать последовательные шаги по достижению ВМП».


Api
Api

Добро пожаловать