ТЕМАТИЧЕСКАЯ СТАТЬЯ

Всемирный банк в Беларуси: результаты в области развития

5 марта 2013


Image


На протяжении последних 20 лет Всемирный банк помог улучшить качество жизни людей в Беларуси, профинансировав 12 проектов на общую сумму 865 млн. долларов США, поддержав 30 национальных программ на общую сумму 23 млн. долларов США, а также предоставив доступ к знаниям, международному опыту и экспертному потенциалу.

Международная финансовая корпорация (IFC) инвестировала более 340 млн. долларов США в финансовый сектор, сельское хозяйство, строительство и сектор услуг. IFC также активно реализует консультативные программы в Беларуси.

Image

Ниже представлен ряд результатов, которые были достигнуты в ходе проектов и программ при поддержке Группы Всемирного банка в Республике Беларусь.


Помощь бедным и уязвимым категориям населения

Единая система адресной социальной помощи (2003) пришла на смену 200 различным социальным пособиям, которые ранее основывались на различных категориях граждан, а не на принципе нуждаемости.

Теплее в школах и больницах при меньшем энергопотреблении

В 1000 школ, больниц и детских садов условия стали более комфортными благодаря строительству новых котельных и замене окон, дверных блоков и осветительных приборов. Средняя температура в помещениях повысилась до приемлемого уровня, уменьшилось количество пропусков занятий школьниками по причине болезни.

Средний показатель экономии электроэнергии достигает 55%, а показатель экономии тепловой энергии – 15%.

Сокращение выбросов CO2 при выработке тепловой и электрической энергии составляет 70 000 тонн в год.

Более эффективное управление государственными финансами

При содействии Всемирного банка создана система органов государственного казначейства (1993).

Следуя рекомендациям Обзора государ- ственных расходов и институциональных механизмов (2003), Правительство предприняло значительные шаги по консолидации бюджета, например, за счет перевода в бюджет основных внебюджетных фондов, расширения охвата казначейской системы и совершенствования бюджетной классификации.

Развитие системы статистики

Всемирный банк оказал поддержку в разработке Национальной стратегии развития статистики и во внедрении двух регулярных обследований домашних хозяйств – Обследование бюджетов домашних хозяйств (в 1995 году) и Обследование по вопросам занятости населения (в 2012 году) – соответствующих международной методологии.

Поддержка структурных реформ

Заем на цели развития (2010) и рекомендации Всемирного банка способствовали проведению структурных реформ, направленных на дальнейшую либерализацию цен, снижение затрат на создание новых предприятий, а также на сокращение регуляторных и административных издержек в работе предприятий частного сектора, снижение уровня субсидий и отмену неэффективных видов налогов.

В результате, в Беларуси снижено количество ежегодных платежей с 125 в 2005 году до 10 в 2011 году, время, затрачиваемое на уплату налогов, с 987 часов в год до 338 часов в год, и общая ставка налогообложения с 137,5% от прибыли до 60,7%.

Повышение эффективности управления лесным хозяйством

Благодаря поддержке Всемирного банка, продуктивность лесонасаждений, созданных с использованием семян Республиканского лесного селекционно-семеноводческого центра, созданного в 2002 году, на 20% выше, чем продуктивность лесонасаждений с использованием традиционных методов.

В 1997 году 500 специалистов прошли обучение интенсивному лесоразведению.

Решение экологических проблем благодаря финансовой, аналитической и технической поддержке Банка

1 800 тонн отходов, содержащих стойкие органические загрязнители, ликвидировано в 2012 году.

Разработана Система комплексных экологических разрешений, позволяющая сократить объемы выбросов и масштабы загрязнений, и подготовлен первый государственный Кадастр источников и поглотителей парниковых газов.

Правительство усилило акцент на экономическом развитии районов, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

Поддержка местных сообществ и участие граждан

85 инициатив гражданского общества получили гранты для реализации небольших проектов, которые содействуют развитию, диалогу и сотрудничеству на местном уровне.

Доступ к глобальным знаниям

Через аналитическую и консультативную работу Всемирный банк делится с Республикой Беларусь глобальными знаниями в области развития. Например, Страновые экономические меморандумы (основные диагностические доклады Всемирного банка об эффективности национальной экономики) были представлены в 1996, 2005 и 2012 годах. В последнем из докладов рассматривается развитие страны на протяжении последнего десятилетия и выдвигаются аргументы в пользу перехода к новой стратегии роста.

Первая часть программного Обзора государственных расходов (2011 год) содержала рекомендации по вопросам политики в таких сферах, как пенсионная система, социальная защита, жилищно-коммунальное хозяйство и субсидирование сельского хозяйства.

В рамках исследования Создание основ для устойчивого развития: выборочный анализ системы управления природопользованием и охраной окружающей среды (2002 год) проанализированы подходы к управлению водными, энергетическими, природными ресурсами и обращению с отходами, налажен диалог с заинтересованными сторонами по вопросам взаимосвязей между техническими аспектами управления окружающей средой и национальной политикой. Опираясь на результаты доклада, в 2004 году Правительство приняло Национальную стратегию устойчивого социально-экономического развития, c особым акцентом на охрану окружающей среды в контексте развития различных секторов экономики.

Ожидаемые результаты текущих проектов при поддержке займов Всемирного банка

Реконструкция 53 км автодороги между г. Минском и г. Бобруйском путем переоборудования двухполосных участков в четырехполосную автомагистраль к 2014 году обеспечит снижение на 6% транспортных издержек пользователей дорог и позволит сохранить не менее 7 человеческих жизней в год.

Строительство в г. Гродно современного завода по механической сортировке отходов позволит избежать захоронения на полигоне 20 000 тонн отходов. Сопутствующая информационная кампания к 2016 году обеспечит участие 80% жителей г. Гродно в программе раздельного сбора отходов по сравнению с 16% до реализации проекта.

300 000 человек, проживающих в 20 районах страны, к 2014 году будут надежно обеспечены чистой водой.

Переоборудование 6 районных тепловых котельных в ТЭЦ позволит обеспечить к 2014 году ежегодную экономию природного газа в объеме 90 миллионов кубических метров. Ожидается, что эффективность производства тепловой и электрической энергии повысится на 30%.

250 000 учащихся, учителей, пациентов и медработников к концу 2013 года будут пользоваться услугами учреждений, в которых произведена замена изношенных котлов и систем теплоснабжения, установлены новые окна, более эффективное осветительное оборудование и теплоизоля- ция, улучшено теплоснабжение и горячее водоснабжение.

Поддерживая реформы в регуляторной среде

Программа IFC «Улучшение регулирования бизнеса и содействие привлечению инвестиций» способствует упрощению системы разрешительных процедур для бизнеса. В результате принятия нового законодательства общее количество лицензий сократилось на 60%, что поможет МСБ экономить около 7 млн. долларов США в год. Эксперты программы также были вовлечены в создание Единого реестра административных процедур, который помог сократить общее число процедур на 19% и стал единым источником информации о процедурах для ведения бизнеса. IFC внедряет программу в партнерстве со Шведским управлением по развитию международного сотрудничества (Sida), Агентством США по международному развитию (USAID) и Министерством финансов Австрии.

Помогая открывать новые рынки

Программа IFC «Безопасность пищевой продукции» является частью более масштабной работы, нацеленной на увеличение потенциала в агробизнесе, и вкладом в глобальную пищевую безопасность. Работа сфокусирована на поддержке внедрения международно признанных стандартов безопасности пищевых продуктов. Это помогает белорусским компаниям стать более конкурентоспособными и выйти на новые рынки. Через обучающие программы и семинары программа также работает с правительственными и отраслевыми экспертами. IFC внедряет программу в партнерстве с Министерством финансов Австрии.

Расширяя доступ к финансированию для малого и среднего бизнеса

Деятельность IFC в финансовом секторе направлена на расширение доступа к финансированию для белорусского малого и среднего бизнеса и поддержку внешней торговли. Пять белорусских банков уже присоединились к Глобальной программе торгового финансирования, которая расширяет возможности банков по оказанию услуг торгового финансирования. В 2011 году IFC также предоставила кредит на 10 млн. долларов США ЗАО «МТБанк» для того, чтобы способствовать расширению кредитования МСБ и энергоэффективных проектов.

Помогая росту экспорта, созданию новых рабочих мест

В 2012 году IFC организовала пакет финансирования в размере 45 млн. евро для группы Алютех, крупнейшего частного производителя алюминиевой продукции в Беларуси, чтобы поддержать планы по увеличению экспорта. Финансирование IFC для Алютех, где работает около 3000 сотрудников, также содействует созданию новых рабочих мест по всей цепочке поставок готовой продукции Алютех.



Api
Api

Добро пожаловать