Обзор по Узбекистану

  • Узбекистан

    2016

    Численность населения (млн чел.)

    31,5

    ВВП (в текущих ценах в долл. США)

    67,1

    ВВП на д.н. (в текущих ценах в долл. США)

     2,126

    Охват начальным школьным образованием (% от общей численности) (2015)

    105

    Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении (годы) (2015)

     68,1

    Президентские выборы в Узбекистане состоялись 4 декабря 2016 года после смерти бывшего президента Ислама Каримова. Шавкат Мирзиёев, работавший премьер-министром Узбекистана с 2003 по 2016 год, выиграл выборы с 88,6% голосов.

    За последнее десятилетие экономика Узбекистана быстро росла и значительная часть населения была выведена из бедности. Увеличение экспорта газа, золота и меди в сочетании с высокими ценами на сырьевые товары привело к получению доходов, которые финансировали значительный рост инвестиций и заработной платы для стимулирования потребления.

    Однако объемы экспорта сырьевых товаров, скорее всего, не изменятся, и ожидается, что в ближайшее время мировые цены не вернутся к уровням последнего десятилетия. Поэтому Узбекистану необходимо будет найти новые движущие силы будущего экономического роста. Программа реформ должна поставить экономику на более устойчивый путь роста доходов и создания рабочих мест.

    Рост ВВП Узбекистана в 2016 году замедлился незначительно. Влияние низких цен на сырьевые товары и слабые экономические показатели крупнейших торговых партнеров страны были компенсированы антициклической фискальной и денежно-кредитной политикой правительства. Текущие и фискальные счета остаются положительными. Тем не менее, мигранты, возвращающиеся из России и сокращенные денежные переводы, тем не менее должны оказывать давление на рынок труда и замедлять темпы сокращения бедности в среднесрочной перспективе.

    Узбекистану необходимо развивать деловой климат, благоприятный для частных инвестиций, который будет оказывать поддержку малым и средним предприятиям, а также крупным компаниям в целях создания качественных рабочих мест и увеличения экспорта, обеспечивая при этом экологическую устойчивость и инклюзивный рост.

  • Стратегия

    Портфель Всемирного банка

    Кол-во активных проектов

    16

    Займы

    1,9 млрд долл.США

    МБРР

    800 млн долл.США

    МАР

    1,1 млрд долл.США

    Новая «Концепция партнерства со страной для Узбекистана на 2016-2020 гг.» соответствует собственной цели государства по достижению статуса страны доходом выше среднего уровня к 2030 г. посредством повышения конкурентоспособности страны, улучшения деловой среды и развития инфраструктуры для поддержки быстрых темпов создания рабочих мест.

    В основу новой Концепции положена Систематическая диагностика страны (СДС) для Узбекистана, комплексный анализ Группы Всемирного банка экономических условий, проблем и ограничений, с которыми столкнется страна в краткосрочной и среднесрочной перспективе на пути сокращения бедности и повышения всеобщего благосостояния. Создание качественных рабочих мест является центральной темой СДС. 

    Концепция сосредоточена на трех приоритетных направлениях: рост частного сектора, повышение конкурентоспособности сельского хозяйства и модернизация сектора хлопководства, а также улучшение системы предоставления государственных услуг.

    По первому направлению Группа Всемирного банка окажет помощь в улучшении деловой среды и поддержит частные инвестиции в стране.

    По второму направлению ГВБ поддержит изменения для развития более доходной, рыночной системы сельского хозяйства с активным созданием рабочих мест вместе с обеспечением более устойчивого управления земельными и водными ресурсами.

    По третьему направлению - Группа Всемирного банка окажет содействие в деятельности по улучшению доступа к системам водоснабжения и канализации, повышению качества образования и услуг здравоохранения, а также улучшению транспортных услуг и городского развития.  

    В последующие 5 финансовых лет предлагаемый МАР/МБРР пакет финансирования отражает углубление партнерства с Узбекистаном. В общей сумме он будет составлять до 3 млрд долл. США в период действия Концепции. Примерно треть финансирования будет осуществляться на условиях МАР и две трети – на условиях МБРР.

    Image

    Конкретные меры будут определяться, исходя из потенциала их воздействия на создание рабочих мест и/или предоставляемой ими возможности успешного развития новых сфер деятельности, таких как финансы и рынки, торговля и конкурентоспособность, частный сектор, приватизация и управление государственными предприятиями.

    Программа Концепции будет оставаться гибкой с учетом изменения обстоятельств и возникновения новых возможностей. Аналитическая работа и техническое содействие стали ключом к расширению взаимодействия ГВБ с Узбекистаном.

    Основным направлением деятельности Международной финансовой корпорации (IFC) будет оставаться развитие частного сектора и создание рабочих мест посредством осуществления комбинированного подхода, включающего инвестиции и консультационные услуги.

    Ожидается, что рост объемов инвестиций IFC будет зависеть от результатов деятельности правительства в части перехода к рыночной экономике, движущей силой которой являлся бы частный сектор, реформ по дальнейшему улучшению инвестиционного климата и деловой среды, а также перспектив роста основных торговых партнеров Узбекистана.

    Такая деятельность будет дополняться консультационными услугами, направленными на развитие финансовой инфраструктуры, улучшение инвестиционного климата и деловой среды, а также поддержку государственно-частного партнерства посредством установления политического диалога для создания благоприятной среды и укрепления потенциала правительства, а также реализации пилотных проектов.

  • Экономика

    Последние изменения в экономике

    В настоящее время переходный период в политике Узбекистана завершен. В январе 2017 года вступил в должность новый президент и начало работу новое правительство.

    Рост ВВП замедлился незначительно до 7,8% в 2016 году с 8% 2015 года, согласно официальной статистике. Рост поддерживался развитием в сфере услуг (12,5%), сельском хозяйстве (6,5%) и промышленности (5%), осуществляемым на основе недавно принятых программ развития на 2016-2020 годы по инфраструктуре, промышленности, сельскому хозяйству и сфере услуг, включая туризм.

    Со стороны спроса основным движущим фактором экономического роста были инвестиции, которые выросли на уровне 9,5% в год. Частное потребление восстановилось в 2016 году после значительного замедления в 2015 году благодаря увеличению заработной платы в государственном секторе, пенсий и социальных пособий. Денежные переводы из-за рубежа были ниже уровня 2015 года в течение 2016 года, но начали восстанавливаться в четвертом квартале 2016 года примерно на 8% в годовом исчислении (ГИ).

    Несмотря на слабую внешнюю среду в 2016 году экспорт Узбекистана вырос, изменив негативную тенденцию предыдущих трех лет. Небольшое улучшение общего объема экспорта (0,5%) было обусловлено улучшением экспорта химических веществ, оборудования, золота и услуг, что компенсировало снижение спроса на газ, металлы и хлопок. Импорт Узбекистана сократился (в основном, энергоносители, продукты питания и потребительские товары длительного пользования).

    В 2016 году денежно-кредитная и валютная политика Узбекистана в основном не изменилась. Инфляция оставалась стабильной с 2015 года (около 8,5%). Ставка рефинансирования Центрального банка Узбекистана поддерживалась на уровне 9% в 2016 году (т.е. была слегка положительной в реальном выражении), что помогло увеличить объем банковских депозитов на 27,5% (ГИ) за первые девять месяцев 2016 года и увеличить объем банковских кредитов на 25,7% (ГИ).

    Неэффективные кредиты (просроченные кредиты) по-прежнему оставались относительно стабильными на уровне 0,4%, согласно оценкам Центрального банка. В августе 2016 года Moody's оценила просроченные кредиты на уровне 4-5%.

    Официальный уровень бедности снизился с 14,1% в 2013 году до 12,8% в 2015 году и, предположительно, до 12,6% в 2016 году. Распределение доходов стало более равномерным, а официальный коэффициент Джини снизился с 0,39 в 2001 году до 0,29 в 2013 году. Тем не менее, уровень безработицы составлял 5,2% в 2016 и 2015 годах, увеличившись с 4,9% в 2014 году.

    Экономический прогноз

    Перспективы роста в Узбекистане основаны на продолжающихся надежных внутренних инвестициях, которые поддерживаются распределением бюджетных ресурсов (в том числе из Фонда реконструкции и развития Узбекистана) и постепенным восстановлением цен на сырьевые товары, денежных переводов и роста частного потребления. Прогнозируется, что ежегодный рост ВВП немного снизится - с 7,8% в 2016 году до среднего уровня 7,7% - в среднесрочной перспективе.

    Бюджетный баланс восстановится скромно, но не достигнет уровня, существовавшего до 2015 года. Хотя ослабление валюты будет поддерживать рост, ожидается, что денежно-кредитная политика будет в целом комфортной, но несколько более сдержанной, чем в предыдущие годы, с целью постепенного снижения уровня инфляции.

    По мере постепенного восстановления внешней среды внешние счета Узбекистана могут со временем незначительно улучшиться, в том числе в рамках текущей политики жесткого валютного контроля, сдерживающей рост импорта.

    Хотя ограниченный доступ к данным не позволяет прогнозировать степень сокращения бедности, рост доходов и оживление денежных переводов могут помочь сохранить прогресс в сокращении безработицы и бедности в ближайшей перспективе.

  • Проекты в центре внимания

    Проект модернизации системы здравоохранения

    Целью Проекта является улучшение доступа к качественной медицинской помощи на уровне первичных медицинских учреждений и районных медицинских объединений (РМО), а также отдельных городских медицинских объединений (ГМО). Проект также направлен на усиление мер Правительства в здравоохранении в ответ на рост числа неинфекционных заболеваний.

    Достигнутые к настоящему времени результаты в рамках проекта включают завершение реконструкции 49 РМО и 4 ГМО в рамках Национальной инвестиционной программы; поставку медицинского оборудования в 201 медицинское учреждение; разработку и одобрение Министерством здравоохранения 22 новых стандарта лечения неинфекционных заболеваний; обучение 2 527 врачей в рамках 10-месячной программы обучения врачей общей практики (ВОП); внесение 579 врачей в список для прохождения программы обучения; обучение 7 756 ВОПов и 21 557 медицинских сестер в рамках программы непрерывного повышения квалификации.

    Кроме этого, было проведено первое в истории страны исследование STEP по факторам риска неинфекционных заболеваний.

    Проект поддержки сельскохозяйственных предприятий, Фаза II

    Проект направлен на повышение продуктивности, финансовой и экологической устойчивости сельского хозяйства и рентабельности предприятий агробизнеса на проектной территории.

    Это будет достигнуто посредством предоставления финансовой поддержки фермеров и предприятий агробизнеса, а также содействия развитию их потенциала в 7 областях Республики Узбекистан; повышения качества подачи поливной воды в результате восстановления ирригационно-дренажной инфраструктуры и укрепления ассоциаций водопользователей на территории Проекта. 

    К настоящему времени 558 предприятий агробизнеса получили финансирование для закупки сельскохозяйственной техники, перерабатывающего оборудования, упаковочного оборудования и материалов, а также инвестировали в садоводство, птицеводство, рыбоводство и животноводство.

    Кроме этого 61 426 фермеров прошли обучение по следующим направлениям: принципы защиты сельхозкультур и борьба с вредителями, развитие животноводческого производства, птицеводства и рыбоводства, а также подготовка бизнес-планов и другие занятия.

    Еще одним основным результатом учебных семинаров стало повышение информированности фермеров по вопросам национальной политики в отношении недопущения детского труда и трудовых норм.

    Проект по реконструкции очистных сооружений и канализационных систем городов Бухара и Самарканд

    Данный проект направлен на снижение воздействия на окружающую среду от загрязнения сточными водами, а также повышение эффективности и устойчивости системы сбора и очистки сточных вод в Бухаре и Самарканде.

    Достижение этих целей будет осуществляться путем реконструкции отдельных участков канализационных систем, ограниченного расширения канализационной системы на центральные исторические районы, в настоящее время не подключенные к системе канализации, установки более энергоэффективного оборудования, такого как насосы и системы аэрации на канализационных очистных сооружениях, и увеличения потенциала водоканалов в сфере управления предприятиями, коммуникаций и повышения общественной осведомленности.

    К настоящему времени в Бухаре и Самарканде установлено около 4 000 новых подключений к системе канализации, и 370 000 жителей получили пользу в результате реконструкции и строительства новых канализационных трубопроводов и насосных станций.


ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗАЙМОВ И КРЕДИТОВ

Узбекистан: Зарезервированные средства в разбивке по финансовым годам (в млн долл. США)

Суммы включают зарезервированные средства МБРР и МАР

МУЛЬТИМЕДИА




Дополнительные ресурсы

Контактная информация

Ташкент, +998 71 120-2400
Узбекистан, Ташкент, 100084, ул. Амира Тимура, 107Б, Международный бизнес центр, 15-й этаж
tashkent@worldbank.org
Алматы, +7 727 377-8220
Представительство по Центральной Азии: Алматы, 050010, ул. Казыбек би, 41A, 4-й этаж