В минувшем году члены Совета исполнительных директоров Группы Всемирного банка постоянно обсуждали с руководством Группы Банка вопросы, связанные с продолжением мировых кризисов и насущной необходимостью восстановления темпов достижения Целей в области устойчивого развития. По прогнозам, к 2030 году в условиях крайней бедности будут жить свыше 574 млн человек, причем большинство из них – в Африке. В более широком контексте, почти половина населения Земли – более 3 млрд человек – живет менее чем на 6,85 долл. США в день. Совет исполнительных директоров играл ведущую роль в осуществлении мероприятий Группы Банка по оказанию поддержки странам в связи с рядом масштабных проблем, включая последствия пандемии COVID‑19, вторжение России в Украину и экстремальные климатические явления; особое внимание при этом уделялось созданию возможностей для женщин и молодежи. Объем поддержки, предоставленной Группой Банка развивающимся странам в период с июля 2022 года по июнь 2023 года, составил 122,9 млрд долл. США, включая 38,6 млрд долл. США из средств МБРР, 34,2 млрд долл. США из средств МАР, 43,7 млрд долл. США по линии IFC (включая привлеченные средства) и 6,4 млрд долл. США в виде гарантий MIGA.
В ходе Ежегодных совещаний в октябре 2022 года члены Комитета по развитию обратились к Группе Банка с просьбой пересмотреть свое видение, миссию, операционную и финансовую модели, чтобы повысить способность организации реагировать на глобальные вызовы. В ответ на этот призыв Группа Банка разработала Дорожную карту эволюционных изменений, призванную обеспечить более эффективное решение масштабных задач, стоящих сегодня перед мировым сообществом. Дорожная карта предоставляет руководству Группы Банка и Совету исполнительных директоров основу для обсуждения приоритетных задач в области проведения эволюционных изменений в организации и начала осуществления коллективных реформ.
Под руководством Совета исполнительных директоров в партнерстве с руководством Банка процесс реализации Дорожной карты эволюционных изменений набрал в истекшем финансовом году ход. На заседании Комитета по развитию в рамках Весенних совещаний 2023 года члены Совета управляющих высоко оценили деятельность Группы Банка по определению мер для увеличения финансового потенциала примерно на 50 млрд долл. США в течение следующих 10 лет и обсудили приоритетные задачи в области дальнейшего повышения эффективности организации для перехода на следующий этап процесса осуществления Дорожной карты в преддверии Ежегодных совещаний в октябре 2023 года в Марракеше.
Одновременно с этой важной работой по проведению эволюционных изменений Группа Всемирного банка продолжает в рекордные сроки принимать рекордные по своим масштабам и воздействию меры, направленные на оказание странам поддержки в преодолении усугубляющихся кризисов и решении все более усложняющихся задач в области развития. В апреле 2022 года Группа Банка разработала Глобальную рамочную программу реагирования на кризисные ситуации, основное внимание в которой уделялось принятию мер борьбы с дефицитом продовольствия, защите населения и сохранению рабочих мест, повышению устойчивости к потрясениям, а также повышению эффективности политики, институтов и инвестиций ради более уверенного восстановления. В период с апреля 2022 года по июнь 2023 года Группа Банка предоставила беспрецедентно высокий объем антикризисного финансирования в размере 171,6 млрд долл. США, включая 53,1 млрд долл. США из средств МБРР, 51,8 млрд долл. США из средств МАР, 57,6 млрд долл. США из средств IFC и 9,1 млрд долл. США в виде гарантий MIGA.
Вторжение России в Украину не только повлияло на продовольственную безопасность, но и усугубило негативные тенденции в области обеспечения доступа к энергии, международной торговли и других важных секторах. Признавая потенциально долгосрочные последствия вторжения, Совет одобрил ряд операций, направленных на восстановление и расширение доступа к основным услугам здравоохранения, обеспечение финансовой защиты населения Украины и восстановление энергетической инфраструктуры страны. На сегодняшний день Группа Всемирного банка привлекла более 37,5 млрд долл. США в виде экстренного финансирования для Украины, включая займы МБРР и МАР, займы МБРР под гарантии партнеров, гранты доноров, краткосрочное и долгосрочное финансирование по линии IFC, а также гарантии MIGA.
Борьба с изменением климата остается одной из важнейших приоритетных задач мирового масштаба. Члены Совета исполнительных директоров с одобрением отмечают меры, принятые Группой Банка – крупнейшим в мире многосторонним источником климатического финансирования для развивающихся стран – для привлечения большего объема государственного и частного финансирования. Члены Совета исполнительных директоров с воодушевлением отмечают, что в дополнение к работе, включающей в себя страновые диагностические исследования, рекомендации по стратегическим вопросам, финансирование и масштабируемые механизмы мобилизации финансирования, Всемирный банк укладывается в график приведения 100 процентов новых операций в соответствие с целями Парижского соглашения с 1 июля 2023 года. Что касается IFC и MIGA, то соответствовать целям Парижского соглашения с 1 июля 2023 года будут 85 процентов их новых операций, а с 1 июля 2025 года – 100 процентов.
В завершившемся финансовом году мировое сообщество стало свидетелем разрушительных стихийных бедствий, повлекших за собой трагические человеческие жертвы и масштабные разрушения. В число событий последних месяцев, на которые откликнулась Группа Банка, входят землетрясения в Турции. Как и прежде, члены Совета исполнительных директоров констатируют наличие трудностей, возникающих в условиях нестабильности и конфликтов во всем мире, включая проблемы и сложности миграции, которые рассматривались в выпуске «Доклада о мировом развитии» за этот год. Члены Совета исполнительных директоров высоко оценивают постоянные и скоординированные усилия Всемирного банка, IFC и MIGA по оперативному решению проблем, связанных с нестабильностью и стихийными бедствиями, в том числе за счет эффективного использования в рамках операций механизма поддержки частного сектора МАР и компонентов непредвиденных расходов на ликвидацию чрезвычайных ситуаций. Совет директоров также недавно одобрил создание Антикризисного фонда МАР, который позволит активизировать поддержку усилий беднейших стран мира по решению неотложных проблем в области развития, в частности, в области продовольственной безопасности и изменения климата.
В дополнение к многочисленным операциям и страновым мероприятиям, которые Совет директоров обсуждал и утверждал в этом году, члены Совета исполнительных директоров также посетили места проведения операций Банка в нескольких странах‑клиентах. В феврале и мае 2023 года члены Совета директоров выезжали в Белиз, Гватемалу, Панаму, Республику Конго и Сан‑Томе и Принсипи. В ходе этих поездок члены Совета исполнительных директоров общались с представителями ключевых государственных структур, частного сектора, гражданского общества и доноров, а также встречались с сотрудниками Банка и людьми, получившими поддержку благодаря этим операциям.
В то время как руководство Группы Банка и Советы директоров готовятся к проведению Ежегодных совещаний в октябре 2023 года в Марракеше, члены Совета исполнительных директоров и руководство Банка продолжают работу по осуществлению Дорожной карты эволюционных изменений. Члены Совета исполнительных директоров выражают искреннюю благодарность Дэвиду Малпассу за его твердое и неуклонное руководство Группой Всемирного банка в исторически сложный период. Благодаря его приверженности миссии Банка, принципам многообразия и инклюзивности, прозрачности и устойчивости долговых обязательств, а также достижения результатов в области развития на уровне стран, организация выполнила рекордные обязательства в области развития. Совет директоров тепло приветствует его преемника Аджая Бангу на посту 14‑го Президента Группы Всемирного банка. Наконец, члены Совета исполнительных директоров выражают благодарность всем сотрудникам за их неизменную преданность и самоотверженный труд в это непростое время. Благодаря им Группа Всемирного банка продолжает изменять к лучшему жизнь множества людей, заслуживающих достойной жизни.
